Emissjonijiet industrijali u tat-trobbija tal-bhejjem

PUNTI EWLENIN

Kamp ta’ applikazzjoni

Il-leġiżlazzjoni tkopri attivitajiet fuq skala industrijali fis-setturi li ġejjin (kapaċitajiet minimi ser japplikaw):

• l-enerġija;
• il-produzzjoni u l-ipproċessar tal-metall, inkluża l-manifattura tal-batteriji;
• minerali, inklużi ħġieġ, asbestos u ċeramika;
• l-estrazzjoni, partikolarment ta’ ċerti minerali;
• kimika u gassijiet;
• il-ġestjoni tal-iskart;
• trattament minn qabel ta’ tessut (bħal ħasil u bbliċjar) u finitura;
• konzar ta’ ġlud u qxur;
• biċċeriji u materjal li joriġina mill-annimali u materja prima veġetali, inkluż rimi jew riċiklaġġ ta’ karkassi ta’ annimali u prodotti sekondarji mill-annimali;
• trobbija intensiva ta’ ħnieżer u pollam;
• elettroliżi ta’ ilma u produzzjoni tal-idroġenu;
• trattament tal-wiċċ ta’ sustanzi, oġġetti jew prodotti li jużaw solventi organiċi;
• produzzjoni ta’ karbonju (faħam hard-burnt) jew elettrografit;
• CO₂ li jaqbad ix-ixmajjar;
• il-preservazzjoni kimika tal-injam u prodotti tal-injam;
• trattament operat indipendentement ta’ ilma mormi f’ċerti ċirkostanzi.

L-installazzjonijiet kollha koperti mid-direttiva għandhom jipprevjenu u jnaqqsu t-tniġġis billi japplikaw l-aqwa tekniki disponibbli (BATs) u jindirizzaw l-użu effiċjenti tal-enerġija, ilma u riżorsi flimkien mal-prevenzjoni u l-immaniġġjar tal-iskart.

Prinċipji ġenerali

L-Istati Membri tal-UE jridu jieħdu l-miżuri neċessarji biex jassikuraw li installazzjonijiet joperaw konformi mal-prinċipji li ġejjin:

• li jittieħdu l-miżuri kollha tajba għall-prevenzjoni kontra t-tniġġis;
• ma jkun ikkaġunat ebda tniġġis sinifikanti;
• Il-ġenerazzjoni tal-iskart tkun evitata konformi ma’ Direttiva 2008/98/KE (ara s-sommarju).
• fejn ikun hemm skart iġġenerat, jkunu ppreparati għal (fl-ordni tal-ġerarkija tal-UE) użu mill-ġdid, riċiklaġġ jew irkupru, jew, meta dawn ikunu teknikament jew ekonomikament impossibbli, dan ikun mormi b’mod li jevitaw jew jnaqqsu l-impatt ambjentali.
• li l-enerġija tintuża b’mod effiċjenti, u l-użu tal-enerġija rinnovabbli, fejn possibbli, ikun promoss;
• riżorsi materjali u tal-ilma jintużaw b’mod effiċjenti, inkluż permezz ta’ użu mill-ġdid;
• sistema ta’ ġestjoni ambjentali (EMS) tkun implimentata;
• jittieħdu miżuri biex jevitaw inċidenti jew jillimitaw il-konsegwenzi tagħhom;
• meta jieqfu l-attivitajiet, jkun hemm fis-seħħ miżuri biex jevitw ir-riskju ta’ tniġġis u jirritornaw is-sit għal stat sodisfaċenti.

Permessi

• Installazzjonijiet jistgħu joperaw biss jekk ikollhom permessi uffiċjali u jridu jikkonformaw ma’ kwalunkwe kundizzjoni stabbilita fihom.
• Kundizzjonijiet ta’ permessi huma bbażati fuq il-kunklużjonijiet BAT adottati mill-Kummissjoni Ewropea.
• Valuri limiti tal-emissjonijiet (ELVs) jridu jkunu stabbiliti f’livell li jassikura li emissjonijiet li jniġġsu ma jeċċedux il-livelli assoċjati mal-użu ta’ BATs. Derogazzjonijiet huma possibbli taħt kundizzjonijiet stretti.
• Il-permessi jista’ jkollhom ukoll valuri ta’ limiti tal-prestazzjoni ambjentali (EPLVs) għall-effiċjenza tar-riżorsi, enerġija u ilma.
• L-awtoritajiet nazzjonali jridu jwettqu spezzjonijiet regolari tal-installazzjonijiet.
• L-Istati Membri jridu jiżviluppaw sistemi elettroniċi biex joħorġu permessi elettroniċi sal-31 ta’ Diċembru 2035.
• Il-Kummissjoni torganizza kondiviżjoni ta’ informazzjoni ma’ Stati Membri fuq permessi elettroniċi u toħroġ gwida dwar l-aħjar prattiċi.

L-innovazzjoni

Il-leġiżlazzjoni għandha sett regoli biex taċċelera u tiffaċilita l-iskjerar ta’ tekniki innovattivi f’installazzjonijiet industrijali, biex tikkontribwixxi għall-objettiv ta’ tniġġis żero, dekarbonizzazzjoni u ekonomija ċirkolari sal-2050. Dan jinkludi l-ħolqien ta’ ċentru ddedikat għall-ġbir u analiżi ta’ informazzjoni fuq tekniki innovattivi (Ċentru Ewropew tal-Innovazzjoni għal Trasformazzjoni Industrijali u Emissjonijiet).

Regoli speċifiċi

Id-direttiva tistabbilixxi rekwiżiti minimi għal setturi speċifiċi f’kapitoli separati. Din tinkludi regoli speċifiċi, fost suġġetti oħra, għal:

• Impjanti tal-kombustjoni — li joperaw aspetti, limiti tal-emissjonijiet, u regoli għall-monitoraġġ u konformità (bil-possibbilità ta’ eżenzjoni sal-31 ta’ Diċembru 2029 għal impjanti li jifformaw parti minn sistema żgħira iżolata).
• impjanti tal-inċinerazzjoni ta’ skart u impjanti tal-ko-inċinerazzjoni ta’ skart — rekwiżiti tal-operazzjoni, limiti tal-emissjonijiet, u regoli dwar monitoraġġ u konformità;
• installazzjonijiet u attivitajiet li jużaw solventi organiċi — dawn jinkludu limiti tal-emissjonijiet, skemi ta’ riduzzjoni u rekwiżiti biex jkunu sostitwiti s-sustanzi perikolużi;
• installazzjonijiet li jipproduċu d-diossidu tat-titanju jistabbilixxu limiti tal-emissjonijiet u regoli dwar monitoraġġ, u jipprojbixxu r-rimi ta’ ċerti forom ta’ skart fi kwalunkwe korp tal-ilma.
• it-trobbija ta’ pollam u ħniżer — l-Istati Membri għandhom l-opzjoni li jużaw sistema ta’ permessi jew sistema ta’ reġistrazzjoni għal irziezet tat-trobbija; fiż-żewġ każijiet, dawk l-irziezet jridu joperaw skont kundizzjonijiet uniformi għal regoli tal-operazzjoni, li jridu jiġu żviluppati mill-Kummissjoni.

Informazzjoni pubblika u infurzar tal-parteċipazzjoni.

Konformi mal-Konvenzjoni ta’ Aarhus dwar l-aċċess għall-informazzjoni, parteċipazzjoni pubblika fit-teħid ta’ deċiżjonijiet u aċċess għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali, l-informazzjoni pubblika u parteċipazzjoni huma obbligatorji għall-għoti ta’ permessi ġodda kollha u kwalunkwe reviżjoni tagħhom.

Il-leġiżlazzjoni għandha fokus qawwi fuq il-protezzjoni tas-saħħa umana li hi objettiv espliċitu tad-direttiva dwar emissjonijiet industrijali. Din tistabbilixxi wkoll id-dritt għan-nies biex ifittxu kumpens għall-ħsara lis-saħħa tagħhom ikkawżata minn tniġġis illeġali.

Aċċess għall-ġustizzja hu pprovdut għal membri tal-pubbliku ikkonċernat, konsistenti mal-ogħla standards issettjati mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewopea, biex jikkontribwixxi għall-protezzjoni tad-dritt tagħhom li jgħixu f’ambjent li hu xieraq għas-saħħa personali u benesseri.

Id-direttiva ssejjaħ lill-Istati Membri biex jistabbilixxu pieni effettivi, proporzjonati u dissważivi għal ksur, waqt li jqisu s-severità u d-durata tal-ksur, jekk kienx rikorrenti u n-nies u l-ambjent li kien affettwat bih.

Il-pieni jridu jinkludu multi, li, għall-ksur l-aktar serju jrid jammonta għal tal-inqas 3% tal-fatturat annwali tal-operatur fl-UE.