52019AP0175

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52019AP0175 - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52019AP0175

Help

P8_TA(2019)0175 L-istabbiliment tal-Fond għall-Migrazzjoni u l-Ażil ***I Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2019 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond għall-Migrazzjoni u l-Ażil (COM(2018)0471 – C8-0271/2018 – 2018/0248(COD)) P8_TC1-COD(2018)0248 Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2019 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2019 / … tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond għall-Migrazzjoni l-Ażil u l-Integrazzjoni [Em. 1]

ĠU C 23, 21.1.2021, pp. 356–405 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Date of document:: 13/03/2019; Data tal-votazzjoni
Date of vote:: 13/03/2019
Date of debate:: 12/03/2019

Author:: Il-Parlament Ewropew, Il-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern
Form:: Riżoluzzjoni leġiżlattiva
Parliamentary term:: It-tmien leġiżlatura
Internal reference:: 2018/0248(COD)
Session:: 2018-2019

Treaty:

Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea

Legal basis:

12016E078 - P2
12016E079 - P2 12016E079 - P4
12016E294 - P2 12016E294 - P3

Link

Select all documents mentioning this document

Earlier related instruments:

52018PC0471 EP Opinion Emenda proposta

Instruments cited:

Link

EUROVOC descriptor:

Subject matter:

Directory code:

HTML

PDF

Official Journal

21.1.2021

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 23/356

P8_TA(2019)0175

L-istabbiliment tal-Fond għall-Migrazzjoni u l-Ażil ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Marzu 2019 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond għall-Migrazzjoni u l-Ażil (COM(2018)0471 – C8-0271/2018 – 2018/0248(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2021/C 23/62)

Il-Parlament Ewropew,

—	wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2018)0471),

—	wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikoli 78(2), 79(2) u (4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0271/2018),

—	wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali dwar il-bażi legali proposta,

—	wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

—	wara li kkunsidra l-Artikoli 59 u 39 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

—	wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp u l-Kumitat għall-Baġits (A8-0106/2019),

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali;

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

P8_TC1-COD(2018)0248

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-13 ta' Marzu 2019 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2019 / … tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Fond għall-Migrazzjoni u l-Ażil u l-Integrazzjoni [Em. 1]

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 78(2) u, l-Artikolu 79(2) u (4) u l-Artikolu 80 tiegħu, [Em. 2]

Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni (2),

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja (*1),

Billi:

(1)

Fil-kuntest tal-isfidi migratorji li qegħdin jevolvu, li huma kkaratterizzat mill-bżonn li jingħata sostenn biex ikun hemm sistemi qawwija ta’ akkoljenza, ta’ ażil, ta’ integrazzjoni u ta’ migrazzjoni tal-Istati Membri, biex ma jitħallewx li jinqalgħu sitwazzjoni ta’ pressjoni, u meta jinqalgħu, biex jiġu ġestiti b’mod xieraq u f'solidarjetà , u sabiex il-wasliet irregolari u perikolużi jiġu sostitwiti b’rotot legali u bla perikli, l-investiment fil-ġestjoni effiċjenti u koordinata fl-Unjoni huwa ċentrali għat-twettiq tal-objettiv tal-Unjoni li tikkostitwixxi żona ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja skont l-Artikolu 67(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. [Em. 3]

(2)

L-importanza ta’ approċċ ikkoordinat mill-Unjoni u l-Istati Membri hija riflessa fl-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni ta’ Mejju 2015, li enfasizzat il-ħtieġa għal politika komuni ċara u konsistenti biex terġa’ tinbena l-fiduċja fil-kapaċità tal-Unjoni li nlaqqgħu l-isforzi Ewropej u dawk nazzjonali biex nindirizzaw il-migrazzjoni u naħdmu flimkien b’mod effettiv, skont il-prinċipji il-prinċipju tas-solidarjetà u t-tqassim ġust tar-responsabbiltà bejn l-Istati Membri skont l-Artikolu 80 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea , u ġie kkonfermat f’nofs it-term tagħha ta’ Settembru 2017 u r-rapport ta’ progress ta’ Marzu u Mejju 2018. [Em. 4]

(3)

Fil-konklużjonijiet tiegħu tat-19 ta’ Ottubru 2017, il-Kunsill Ewropew afferma mill-ġdid il-ħtieġa li jiġi segwit approċċ komprensiv, prammatiku u determinat fil-ġestjoni tal-migrazzjoni li jkollha l-għan li terġa’ tistabbilixxi l-kontroll tal-fruntieri esterni u jitnaqqas l-għadd ta’ wasliet irregolari u tal-imwiet fuq il-baħar, u jenħtieġ li jkun ibbażat fuq l-użu flessibbli u koordinat tal-istrumenti kollha disponibbli tal-Unjoni u tal-Istat Membru. Il-Kunsill Ewropew talab ukoll biex jiġu żgurati prospetti mtejba b’mod sinifikanti permezz ta’ azzjonijiet kemm fil-livell tal-UE kif ukoll fil-livell tal-Istati Membri, bħalma huma ftehimiet u arranġamenti ta’ riammissjoni. Il-Kunsill Ewropew appella wkoll għall-implimentazzjoni u l-iżvilupp ta' programmi volontarji ta' risistemazzjoni. [Em. 5]

(4)

Sabiex jiġu appoġġati l-isforzi biex jiġi żgurat approċċ komprensiv għall-ġestjoni tal-migrazzjoni bbażata fuq il-fiduċja reċiproka, is-solidarjetà u l-qsim tar-responsabbiltà fost l-Istati Membri u l-istituzzjonijiet tal-Unjoni, bl-għan li tiġi żgurata politika komuni sostenibbli dwar l-ażil u l-immigrazzjoni, jenħtieġ li l-Istati Membri jiġu appoġġati b’riżorsi finanzjarji adegwati fil-forma tal-Fond għall-Ażil u l-Migrazzjoni għall-Migrazzjoni, l-Ażil u l-Integrazzjoni (minn hawn ’il quddiem riferut bħala “il-Fond”). [Em. 6]

(4a)

Jenħtieġ li l-Fond jirrispetta bis-sħiħ id-drittijiet tal-bniedem, ikun konformi mal-Aġenda 2030, il-prinċipju tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp, kif stabbilit fl-Artikolu 208 TFUE, u l-impenji fil-livell internazzjonali fir-rigward tal-migrazzjoni u l-ażil, b'mod partikolari l-Patt Globali dwar ir-Rifuġjati u l-Patt Globali għal Migrazzjoni Sikura, Ordnata u Regolari (PGM). [Em. 7]

(4b)	Jenħtieġ li l-ġestjoni tal-Fond minn perspettiva ta' żvilupp tqis id-diversi kawżi fundamentali tal-migrazzjoni bħalma huma l-kunflitt, il-faqar, in-nuqqas ta' kapaċità agrikola, l-edukazzjoni u l-inugwaljanza. [Em. 8]

(5)

Azzjonijiet sostnuti permezz tal-Fond jenħtieġ li jiġu implimentati f'konformità sħiħa mad-drittijiet u l-prinċipji stabbiliti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, inkluż id-dritt għall-protezzjoni tad-data personali, u l-obbligi internazzjonali tal-Unjoni u tal-Istati Membri fir-rigward tad-drittijiet fundamentali, inklużi l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal (UNCRC)u l-Konvenzjoni ta' Ġinevra dwar l-Istatus tar-Rifuġjati tat-28 ta' Lulju 1951, kif issupplimentata mill-Protokoll tal-31 ta' Jannar 1967 . [Em. 9]

(5a)

Meta jkun qed jiġi implimentat il-Fond, jenħtieġ li jiġu rrispettati u promossi l-prinċipji tal-ugwaljanza bejn is-sessi u tan-nondiskriminazzjoni, li huma fost il-valuri ewlenin tal-Unjoni. Jenħtieġ li l-Fond ma jappoġġa ebda azzjoni li tikkontribwixxi għal xi forma ta' segregazzjoni jew esklużjoni soċjali. [Em. 10]

(5b)	Fl-implimentazzjoni tal-Fond, jenħtieġ li tingħata prijorità lill-azzjonijiet li jindirizzaw is-sitwazzjoni ta' minorenni mhux akkumpanjati jew separati permezz ta' identifikazzjoni u reġistrazzjoni bikrija u lill-azzjonijiet imwettqa fl-aħjar interessi tat-tfal. [Em. 11]

(6)

Jenħtieġ li l-Fond jibni fuq ir-riżultati u l-investimenti miksuba bl-appoġġ tal-fondi predeċessuri tiegħu: il-Fond Ewropew għar-Refuġjati stabbilit permezz tad-Deċiżjoni 573/2007/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, il-Fond Ewropew għall-Integrazzjoni ta' Ċittadini ta' Pajjiżi Terzi stabbilit permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/435/KE, il-Fond Ewropew għar-Ritorn stabbilit permezz tad-Deċiżjoni 575/2007/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill għall-perjodu bejn l-2007 u l-2013 u l-Fond għall-Ażil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni għall-perjodu bejn l-2014 u l-2020, kif stabbilit permezz tar-Regolament (UE) Nru 516/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. Fl-istess ħin, jenħtieġ li dan jieħu f’kunsiderazzjoni l-iżviluppi ġodda kollha rilevanti.

(7)

Jenħtieġ li l-Fond isostni s-solidarjetà bejn l-Istati Membri u l-ġestjoni effiċjenti tal-flussi ta' migrazzjoni billi, fost affarijiet oħra, jippromwovi miżuri komuni fil-qasam tal-ażil, inklużi l-isforzi tal-Istati Membri fl-akkoljenza ta' persuni li jeħtieġu protezzjoni internazzjonali permezz tar-risistemazzjoni u l-ammissjoni umanitarja u t-trasferiment ta' applikanti għall-protezzjoni internazzjonali, jew il-benefiċjarji tagħha, bejn l-Istati Membri, isaħħaħ il-protezzjoni tal-applikanti għall-ażil vulnerabbli bħat-tfal, jappoġġa strateġiji ta' integrazzjoni kif ukoll politika aktar effettiva dwar il-migrazzjoni legali, joħloq rotot sikuri u legali lejn l-Unjoni li jenħtieġ ukoll li jgħinu biex tiġi żgurata l-kompetittività fit-tul tal-Unjoni u l-futur tal-mudell soċjali tagħha u jitnaqqsu l-inċentivi għal migrazzjoni irregolari permezz ta' politika sostenibbli ta' ritorn u ta' riammissjoni. Jenħtieġ Bħala strument tal-politika interna tal-Unjoni u l-uniku strument ta' finanzjament għall-ażil u l-migrazzjoni fil-livell tal-Unjoni, il-Fond jenħtieġ li primarjament jappoġġa azzjonijiet dwar l-ażil u l-migrazzjoni fl-Unjoni. Madankollu, f'limiti definiti u soġġett għas-salvagwardji xierqa, jenħtieġ li l-Fond jappoġġa t-tisħiħ ta' kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi biex isaħħaħ il-ġestjoni ta' flussi ta' persuni li japplikaw għall-ażil u forom oħra ta' protezzjoni internazzjonali biex jistabbilixxi rimedji għal migrazzjoni legali u jiġu miġġielda l-migrazzjoni illegali u n-netwerks ta' persuni li jiffaċilitaw l-immigrazzjoni illegali u t-traffikanti tal-bniedem, u jiżgura s-sostenibbiltà ta' ritorn u riammissjoni effettiva sikur u dinjituż, kif ukoll ir-riintegrazzjoni, fil-pajjiżi terzi . [Em. 12]

(8)

Il-kriżi tal-migrazzjoni enfasizzat u l-għadd dejjem akbar ta' mwiet fil-Mediterran tul is-snin enfasizzaw il-ħtieġa li tiġi riformata s-Sistema Ewropea Komuni tal-Ażil u tiġi stabbilita sistema aktar ġusta u aktar effikaċi biex tiddetermina r-responsabbiltà tal-Istati Membri għall-applikanti ta' protezzjoni internazzjonali kif ukoll qafas tal-Unjoni għall-isforzi ta' risistemazzjoni tal-Istati Membri u l-isforzi ta' ammissjoni umanitarja bil-għan li jiżdied in-numru kumplessiv ta' postijiet ta' risistemazzjoni disponibbli globalment. Fl-istess ħin, kien hemm bżonn ta' riforma biex tiddaħħal fis-seħħ sistema aktar ġusta u aktar effettiva biex tiġi stabbilità r-responsabbiltà tal-Istati Membri għall-applikanti ta' protezzjoni internazzjonali kif ukoll qafas tal-Unjoni għall-isforzi ta' risistemazzjoni ikun hemm fis-seħħ u jkunu aċċessibbli proċeduri ta' ażil effiċjenti u bbażati fuq id-drittijiet, u li jkun hemm kundiżżjonijiet ta' akkoljenza uniformi u xierqa sabiex jiġu żgurati proċeduri effiċjenti ta' ażil biex jiġu evitati movimenti sekondarji, biex jiġu pprovduti uniformi u kundizzjonijiet xierqa ta' akkoljenza għall-applikanti ta' protezzjoni internazzjonali, standards uniformi għall-għoti ta' protezzjoni internazzjonali u drittijiet u benefiċċji xierqa adegwati għall-benefiċjarji ta' protezzjoni internazzjonali, tal-Istati Membri. kif ukoll proċeduri ta' ritorni effikaċi u effiċjenti għall-migranti irregolari. Għalhekk, huwa xieraq li l-Fond jipprovdi aktar appoġġ għall-isforzi tal-Istati Membri biex jimplimentaw bis-sħiħ u kif jixraq is-Sistema Ewropea Komuni tal-Ażil riformata. [Em. 13]

(9)

Jenħtieġ li l-Fond jikkumplimenta u jsaħħaħ l-attivitajiet imwettqa mill-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ażil (EUAA – European Union Agency for Asylum) stabbilità bir-Regolament (UE) Nru…/.. [Regolament EUAA] (3) mill-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Ażil bil-għan li jiffaċilita u jtejjeb il-funzjonament tas-Sistema Ewropea Komuni tal-Ażil, billi jikkoordina u jsaħħaħ il-kooperazzjoni prattika u jkkoordina u l-iskambju ta’ informazzjoni dwar l-ażil, b'mod partikolari dwar il-prattiki tajba bejn l-Istati Membri, il-promozzjoni tad-dritt tal-Unjoni u d-dritt internazzjonali u jikkontribwixxi permezz ta' gwida rilevanti, inklużi dwar l-ażil u standards operazzjonali , għal implimentazzjoni uniformi tad-dritt tal-Unjoni dwar l-ażil biex jiġi żgurat livell għoli ta’ uniformità fuq il-bażi ta’ protezzjoni għolja fir-rigward tal-proċeduri għall-protezzjoni internazzjonali, il-kundizzjonijiet tal-akkoljenza u l-valutazzjoni tal-ħtiġijiet ta’ protezzjoni madwar l-Unjoni, b’mod li jippermetti distribuzzjoni sostenibbli u ġusta tal-applikazzjonijiet għall-protezzjoni internazzjonali, jiffaċilita l-konverġenza fil-valutazzjoni tal-applikazzjonijiet għall-protezzjoni internazzjonali madwar l-Unjoni, jappoġġa l-isforzi ta’ risistemazzjoni tal-Istati Membri u jipprovdi assistenza operazzjonali u teknika lill-Istati Membri għall-ġestjoni tas-sistemi tal-ażil u l-akkoljenza tagħhom, b’mod partikolari dawk li s-sistemi tagħhom huma soġġetti għal pressjoni sproporzjonata. [Em. 14]

9a.	Jenħtieġ li l-Fond jappoġġa l-isforzi mill-Unjoni u l-Istati Membri dwar it-tisħiħ tal-kapaċità tal-Istati Membri li jiżviluppaw, jimmonitorjaw u jevalwaw il-politiki tagħhom dwar l-ażil fid-dawl tal-obbligi tagħhom skont il-liġi eżistenti tal-Unjoni. [Em. 15]

(10)

Jenħtieġ li l-Fond jappoġġa l-isforzi mill-Unjoni lill-Unjoni u l-Istati Membri dwar it-tisħiħ tal-kapaċità tal-Istati Membri li jiżviluppaw, jimmonitorjaw u jevalwaw il-politiki tagħhom dwar l-ażil fid-dawl tal-obbligi tagħhom skont il-liġi fl-implimentazzjoni tad-dritt eżistenti tal-Unjoni , biex b'hekk jiġi żgurat ir-rispett sħiħ tad-drittijiet fundamentali, b'mod partikolari d-Direttivi 2013/33/UE (4) (id-Direttiva dwar il-Kundizzjonijiet ta' Akkoljenza, 2013/32/UE (5) (id-Direttiva dwar il-Proċedura tal-Ażil, 2011/95/UE (6) (id-Direttiva dwar Standards għall-Kwalifika u 2008/115/KE (7) (Direttiva dwar ir-Ritorn) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u r-Regolament (UE) Nru 604/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8) (ir-Regolament ta' Dublin) . [Em. 16]

(11)

Is-soċjetajiet u l-kooperazzjoni ma’ pajjiżi terzi huma komponent essenzjali tal-politika tal-Unjoni dwar l-ażil biex tiġi żgurata l-ġestjoni adegwata ta’ flussi ta’ persuni li japplikaw għall-ażil jew forom oħra ta’ protezzjoni internazzjonali. Bil-għan li l-wasliet mimlija perikoli, u irregolari, jiġu sostitwiti b’wasliet legali u bla perikoli fit-territorju tal-Istati Membri ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi jew ta’ persuni apolidi fil-bżonn ta’ protezzjoni internazzjonali, li tintwera solidarjetà ma’ pajjiżi f’reġjuni li lejhom, jew fi ħdanhom, numru kbir ta’ persuni fil-bżonn ta’ protezzjoni internazzjonali jkunu ġew spustjati, billi tingħata għajnuna biex tittaffa l-pressjoni fuq dawn il-pajjiżi, li tingħata għajnuna fil-kisba tal-objettivi ta’ politika ta’ migrazzjoni tal-Unjoni biż-żieda tal-influwenza tal-Unjoni fil-konfront ta’ pajjiżi terzi, u biex jingħata kontribut effettiv għal inizjattivi dinjija ta’ risistemazzjoni permezz ta’ vuċi waħda f’fora internazzjonali u ma’ pajjiżi terzi, jenħtieġ li l-Fond jipprovdi inċentivi finanzjarji għall-implimentazzjoni tal-Qafas tal-Unjoni għar-Risistemazzjoni [u l-Ammissjoni Umanitarja]. [Em. 17]

(11a)

Jenħtieġ li l-Fond jappoġġa l-isforzi li jsiru mill-Istati Membri biex jipprovdu protezzjoni internazzjonali u soluzzjoni dejjiema fit-territorji tagħhom lil rifuġjati u persuni spustati identifikati bħala eliġibbli għar-risistemazzjoni jew li jinsabu taħt skemi nazzjonali ta' ammissjoni umanitarja, li għandhom iqisu l-Ħtiġijiet Globali Proġettati ta' Risistemazzjoni tal-UNHCR. Sabiex jikkontribwixxi b'mod ambizzjuż u effikaċi, jenħtieġ li l-Fond jipprovdi assistenza mmirata fil-forma ta' inċentivi finanzjarji għal kull persuna ammessa jew risistemata. [Em. 18]

(12)

Meta wieħed jikkunsidra l-livelli għoli tal-flussi migratorji lejn l-Unjoni fl-aħħar snin u l-importanza li tiġi żgurata l-koeżjoni tas-soċjetajiet tagħna, huwa kruċjali li jiġu appoġġati l-politiki tal-Istati Membri għall-integrazzjoni ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi residenti legalment, inkluż fl-oqsma ta’ prijorità identifikati fil-Pjan ta’ Azzjoni dwar l-Integrazzjoni ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi adottat mill-Kummissjoni fl-2016. [Em. 19]

(13)

Sabiex tiżdied l-effiċjenza, jinkiseb l-akbar valur miżjud tal-Unjoni u tiġi żgurata l-konsistenza tar-rispons tal-Unjoni biex titrawwem l-integrazzjoni tal-barranin, l-azzjonijiet iffinanzjati skont il-Fond jenħtieġ li jkunu speċifiċi u kumplimentari għall-azzjonijiet iffinanzjati skont il-Fond Soċjali Ewropew Plus (FSE+) u l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) il-fondi strutturali tal-Unjoni . Il-miżuri ffinanzjati skont dan il-Fond jenħtieġ li jappoġġaw miżuri mfassla apposta għall-bżonnijiet ta’ ċittadini ta' pajjiż terz li huma ġeneralment implementati fl-istadju bikri ta’ integrazzjoni fl-istadji bikrin tal-integrazzjoni , u azzjonijiet orizzontali li jappoġġaw il-kapaċitajiet ta’ Stati Membri fil-qasam ta’ integrazzjoni, filwaqt li l-interventi ikkomplementati mill-interventi għall-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u ekonomika ta' għal ċittadini ta' pajjiż terz b’impatt fuq perjodu itwal jenħtieġ li jiġu ffinanzjati skont il-FEŻR u l-FSE+ taħt il-fondi strutturali . [Em. 20]

(13a)

Jenħtieġ li l-ambitu tal-miżuri ta' integrazzjoni jinkludi wkoll il-benefiċjarji ta' protezzjoni internazzjonali sabiex ikun żgurat approċċ komprensiv għall-integrazzjoni, filwaqt li jitqiesu l-ispeċifiċitajiet ta' dak il-gruppi fil-mira. Fejn il-miżuri ta' integrazzjoni jkunu kkombinati mal-akkoljenza, jenħtieġ li l-azzjonijiet, fejn ikun adatt, jippermettu wkoll l-inklużjoni ta' dawk li qed ifittxu l-ażil. [Em. 21]

(14)

F’dan il-kuntest, l-awtoritajiet tal-Istati Membri responsabbli għall-implimentazzjoni tal-Fond jenħtieġ li jkunu meħtieġa li jikkooperaw u li jistabbilixxu mekkaniżmi ta’ koordinazzjoni mal-awtoritajiet identifikati mill-Istati Membri bl-għan tal-ġestjoni tal-interventi tal-FSE+ u tal-FEŻR tal-fondi strutturali u kull fejn meħtieġ mal-awtoritajiet ta’ ġestjoni u mal-awtoritajiet ta’ ġestjoni ta’ fondi oħra tal-Unjoni li jikkontribwixxu għall-integrazzjoni tal-barranin. Permezz ta' dawn il-mekkaniżmi ta' koordinazzjoni, jenħtieġ li l-Kummissjoni tivvaluta l-koerenza u l-komplementarjetà bejn il-fondi, u sa fejn il-miżuri implimentati permezz ta' kull fond jikkontribwixxu għall-integrazzjoni ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi. [Em. 22]

(15)	L-implimentazzjoni tal-Fond f’dan il-qasam jenħtieġ li tkun konsistenti mal-prinċipji bażiċi komuni tal-Unjoni dwar l-integrazzjoni, kif speċifikat fil-programm komuni għall-integrazzjoni.

(16)

Huwa xieraq li dawk l-Istati Membri li jixtiequ dan li jitħallew jipprevedu fil-programmi tagħhom li l-azzjonijiet ta' integrazzjoni jistgħu jinkludu membri immedjati tal-familja ta' ċittadini ta' pajjiż terz, biex b'hekk jappoġġaw l-għaqda tal-familja fl-aħjar interessi tat-tfal , safejn dan ikun meħtieġ għall-implimentazzjoni effettiva ta' tali azzjonijiet. It-terminu “membru immedjat tal-familja” jenħtieġ li jinftiehem li jfisser il-konjuġi, is-sieħeb jew is-sieħba, u kull persuna li għandha rabtiet familjari diretti fil-linja dixxendentali jew axxendentali maċ-ċittadin ta' pajjiż terz li huwa fil-mira tal-azzjonijiet ta' integrazzjoni u li ma jkunx kopert b'mod ieħor mill-kamp ta' applikazzjoni tal-Fond. [Em. 23]

(17)

Filwaqt li jiġi meqjus ir-rwol kruċjali li għandhom l-awtoritajiet lokali u reġjonali u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili l-assoċjazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom fil-qasam ta’ integrazzjoni tal-integrazzjoni, u biex jiġi ffaċilitat l-aċċess dirett ta’ dawn l-entitajiet għall-finanzjament fil-livell tal-Unjoni, il-Fond jenħtieġ li jiffaċilita l-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet fil-qasam ta’ integrazzjoni mill-awtoritajiet lokali u reġjonali jew mill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, inkluż permezz tal-użu tal-faċilità tematika u permezz ta’ rata ta' kofinanzjament ogħla għal dawn l-azzjonijiet u l-użu ta' komponent dedikat tal-faċilità tematika fejn dawk l-awtoritajiet lokali u reġjonali jkollhom il-kompetenza li jwettqu miżuri ta' integrazzjoni . [Em. 24]

(18)

Meta wieħed iqis l-isfidi ekonomiċi u demografiċi fit-tul li qiegħda taffaċċa l-Unjoni kif ukoll in-natura dejjem aktar globalizzata tal-migrazzjoni , huwa kruċjali li jiġu stabbiliti kanali ta' migrazzjoni legali lejn l-Unjoni li jiffunzjonaw sew bħala destinazzjoni attraenti għall-migranti għall-migrazzjoni regolari, skont il-ħtiġijiet ekonomiċi u soċjali tal-Istati Membri, u tiġi żgurata s-sostenibbiltà tas-sistemi ta' protezzjoni soċjali u t-tkabbir tal-ekonomija tal-Unjoni , filwaqt li li l-ħaddiema migranti jiġu protetti mill-isfruttament tal-ħaddiema . [Em. 25]

(19)

Il-Fond jenħtieġ li jappoġġa lill-Istati Membri fit-twaqqif ta’ strateġiji għall-organizzazzjoni u l-espansjoni tar-rotot ta’ migrazzjoni legali, it-tisħiħ tal-kapaċità tagħhom li jiżviluppaw, jimplimentaw, jimmonitorjaw u jevalwaw b’mod ġenerali l-istrateġiji, il-politiki u l-miżuri kollha tal-immigrazzjoni u l-integrazzjoni għal ċittadini ta’ pajjiż terz li jkunu qegħdin jissoġġornu b’mod illegali, inklużi s-soġġorn tagħhom ikun legali, b'mod partikolari l-istrumenti legali tal-Unjoni għall-migrazzjoni legali . Jenħtieġ li l-Fond jappoġġa wkoll l-iskambju ta’ informazzjoni, l-aħjar prattiki u l-kooperazzjoni bejn id-dipartimenti differenti tal-amministrazzjoni u l-livelli ta’ governanza, u bejn l-Istati Membri. [Em. 26]

(20)

Politika effiċjenti u dinjituża dwar ir-ritorn hija parti integrali tal-approċċ komprensiv tal-migrazzjoni li l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha jsegwu. Jenħtieġ li l-Fond jappoġġa u jinkoraġġixxi l-isforzi mill-Istati Membri bil-ħsieb ta’ implimentazzjoni effettiva u żvilupp ulterjuri ta’ standards komuni dwar ir-ritorn, b'enfasi fuq ir-ritorni volontarji, b’mod partikolari kif stabbilit fid-Direttiva 2008/115/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (9), u ta’ approċċ integrat u koordinat għall-ġestjoni tar-ritorn. Għal politiki ta’ ritorn sostenibbli, il-Fond jenħtieġ ukoll li jappoġġa miżuri relatati f’pajjiżi terzi, bħalma huma r-riintegrazzjoni ta’ persuni rimpatrijati sabiex jiffaċilita u jiggarantixxi r-ritorn u r-riammissjoni sikuri u dinjitużi kif ukoll ir-riintegrazzjoni sostenibbli, kif imnaqqax fil-PGM . [Em. 27]

(21)

Jenħtieġ li l-Istati Membri jagħtu preferenza għar-ritorn volontarju u jiżguraw ritorn effettiv, sikur u dinjituż tal-migranti irregolari. Għaldaqstant, jenħtieġ li l-Fond jagħti appoġġ preferenzjali lil azzjonijiet relatati mar-ritorn volontarju . Sabiex dan jiġi promoss, ir-ritorn volontarju, jenħtieġ li l-Istati Membri jikkunsidraw inċentivi bħal trattament preferenzjali fil-forma ta' għajnuna mtejba għar-ritorn u sostenn għar-riintegrazzjoni fit-tul . Dan it-tip ta' ritorn volontarju huwa fl-interessi kemm tal-persuni rimpatrijati kif ukoll tal-awtoritajiet f'termini tal-kosteffettività tiegħu. Jenħtieġ li l-aħjar interessi tat-tfal ikunu kunsiderazzjoni primarja fl-azzjonijiet jew id-deċiżjonijiet kollha li jikkonċernaw lill-migranti tfal, inkluż ir-ritorn, filwaqt li jittieħed kont sħiħ tad-dritt tat-tfal li jesprimu l-fehmiet tagħhom. [Em. 28]

(22)

Filwaqt li jenħtieġ li r-ritorni volontarji u jingħataw prijorità fuq ir-ritorni infurzati, dawn huma minkejja kollox interkonnessi, b’effett ta' rinfurzar reċiproku u, għaldaqstant, l-Istati Membri jenħtieġ li jiġu mħeġġa biex isaħħu l-kumplimentaritajiet l-komplementaritajiet bejn dawn iż-żewġ forom ta’ ritorn. Il-possibbiltà ta’ tneħħijiet hija element importanti li jikkontribwixxi għall-integrità tas-sistemi tal-ażil u tal-migrazzjoni legali. Jenħtieġ għalhekk li l-Fond jappoġġa l-azzjonijiet ta’ appoġġ tal-Istati Membri li jiffaċilitaw u jwettqu tneħħijiet f'konformità mal-istandards stabbiliti fid-dritt tal-Unjoni, fejn ikun applikabbli, u b'rispett sħiħ għad-drittijiet fundamentali u d-dinjità tal-persuni rimpatrijati. Il-Fond jenħtieġ li jappoġġa azzjonijiet relatati mar-ritorn ta' tfal biss fejn tali ritorn ikun ibbażat fuq valutazzjoni pożittiva tal-aħjar interessi tat-tfal. [Em. 29]

(23)

Il-miżuri speċifiċi ta’ appoġġ għal dawk li jirritornaw persuni rimpatrijati, b'attenzjoni partikolari lill-bżonnijiet umanitarji u ta' protezzjoni tagħhom, fl-Istati Membri u fil-pajjiżi ta’ ritorn jistgħu jtejbu l-kundizzjonijiet tar-ritorn u r-riintegrazzjoni tagħhom. Jenħtieġ li tingħata attenzjoni partikolari lill-gruppi vulnerabbli. Jenħtieġ li d-deċiżjonijiet ta' ritorn ikunu bbażati fuq valutazzjoni komprensiva u bir-reqqa tas-sitwazzjoni fil-pajjiż ta' oriġini, inkluża evalwazzjoni tal-kapaċità ta' assorbiment fil-livell lokali. Il-miżuri u l-azzjonijiet speċifiċi li jappoġġaw lill-pajjiżi ta' oriġini, u b'mod partikolari lill-persuni vulnerabbli, jikkontribwixxu biex tiġi żgurata s-sostenibbiltà, is-sikurezza u l-effettività tar-ritorni. Jenħtieġ li dawn il-miżuri jiġu implimentati bil-parteċipazzjoni attiva tal-awtoritajiet lokali, tas-soċjetà ċivili u tad-dijaspori. [Em. 30]

(24)

Il-ftehimiet ta’ riammissjoni u arranġamenti oħra formali huma komponent integrali u kruċjali tal-politika ta’ ritorn tal-Unjoni u għodda ċentrali għall-ġestjoni effiċjenti tal-flussi migratorji billi jiffaċilitaw ir-ritorn ta’ malajr ta’ migranti irregolari. Dawk il-ftehimiet huma element importanti fil-qafas tad-djalogu u l-kooperazzjoni ma’ pajjiżi terzi tal-oriġini u t-tranżitu ta’ migranti irregolari u l-Fond jenħtieġ li jappoġġa l-implimentazzjoni tagħhom fil-pajjiżi terzi jenħtieġ li jkun appoġġat fl-interess ta' politiki ta’ ritorn effettivi fil-livell nazzjonali u tal-Unjoni , siguri u dinjitużi fil-limiti definiti u soġġetti għal salvagwardji xierqa . [Em. 31]

(25)

Minbarra l-appoġġ għar-ritorn ta' persuni kif previst f'dan ir-Regolament għall-integrazzjoni taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi jew tal-persuni apolidi fi ħdan l-Istati Membri , jenħtieġ li l-Fond jappoġġa wkoll miżuri oħra biex tiġi miġġielda l-migrazzjoni illegali, jiġu indirizzati l-inċentivi għall-migrazzjoni illegali jew l-evitar ta' regoli eżistenti jiġi miġġieled it-traffikar tal-migranti, biex jiġi mħeġġeġ u ffaċilitat l-istabbiliment ta' regoli dwar l-immigrazzjoni il-migrazzjoni legali, biex b'hekk tiġi salvagwardata l-integrità tas-sistemi tal-immigrazzjoni tal-Istati Membri fil-pajjiżi ta' oriġini, f'konformità sħiħa mal-Prinċipju ta' Koerenza għall-Iżvilupp Sostenibbli . [Em. 32]

(26)

L-impjieg ta’ migranti irregolari toħloq fattur ta’ ġibda għall-migrazzjoni illegali u ddgħajjef l-iżvilupp ta’ politika dwar il-mobilità tal-forza tax-xogħol mibnija fuq l-iskemi tal-migrazzjoni legali u jipperikola d-drittijiet tal-ħaddiema migranti, filwaqt li jagħmilhom vulnerabbli għall-ksur tad-drittijiet u l-abbuż . Jenħtieġ għalhekk li l-Fond jappoġġa l-Istati Membri, kemm direttament jew indirettament, fl-implimentazzjoni tagħhom tad-Direttiva 2009/52/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10) li tipprojbixxi l-impjieg ta’ ċittadini minn pajjiżi terzi b’residenza illegali u tipprovdi għal tipprevedi lmenti u mekkaniżmu għall-irkupru tal-pagi għal ħaddiema sfruttati u tipprevedi sanzjonijiet kontra l-impjegaturi li jiksru dik il-projbizzjoni. [Em. 33]

(26a)

Jenħtieġ li l-Istati Membri jappoġġaw it-talbiet tas-soċjetà ċivili u tal-assoċjazzjonijiet tal-ħaddiema, bħal dik li tikkonċerna l-istabbiliment ta' netwerk Ewropew tal-ħaddiema, nisa u rġiel, li jaħdmu fil-qasam tal-akkoljenza, sabiex tikkonnettja bejniethom lill-ħaddiema kollha fl-Ewropa li joperaw fil-qasam tal-migrazzjoni, biex jitrawmu merħba diċenti u approċċ għall-migrazzjoni bbażati fuq id-drittijiet tal-bniedem u l-iskambju ta' prattiki tajba f'dawk li huma opportunitajiet ta' akkoljenza u ta' impjieg għall-migranti. [Em. 34]

(27)

Jenħtieġ li l-Fond jappoġġa l-Istati Membri, kemm direttament jew indirettament, fl-implimentazzjoni tagħhom tad-Direttiva 2011/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (11) li tistabbilixxi dispożizzjonijiet dwar assistenza, appoġġ u protezzjoni ta’ vittmi ta’ traffikar ta' bnedmin. Dawn il-miżuri jenħtieġ li jqisu n-natura speċifika għas-sessi tat-traffikar ta' bnedmin. Meta jimplimentaw il-Fond, l-Istati Membri jenħtieġ li jqisu li l-persuni li huma obbligati jħallu d-djar abitwali tagħhom għal raġunijiet ta' bidla klimatika progressiva jew f'daqqa fl-ambjent li taffettwa b'mod negattiv lil ħajjithom jew il-kundizzjonijiet tal-għajxien tagħhom, għandhom riskju għoli li jispiċċaw vittmi tat-traffikar tal-bnedmin; [Em. 35]

(27a)

Jenħtieġ li l-Fond jappoġġa b'mod partikolari l-identifikazzjoni u l-miżuri li jindirizzaw il-ħtiġijiet tal-applikanti għall-ażil, bħalma huma l-minorenni mhux akkumpanjati, jew vittmi tat-tortura jew ta' forom oħra serji ta' vjolenza, kif stabbilit fl-acquis tal-Unjoni dwar l-ażil. [Em. 36]

(27b)

Sabiex tinkiseb distribuzzjoni ġusta u trasparenti tar-riżorsi fost l-għanijiet tal-Fond, jenħtieġ li jiġi żgurat livell minimu ta' nfiq għal ċerti objettivi, kemm jekk taħt ġestjoni diretta, indiretta jew maqsuma. [Em. 37]

(28)

Jenħtieġ li l-Fond jikkumplimenta jikkomplementa u jsaħħaħ l-attivitajiet imwettqa fil-kamp tar-ritorn mill-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta stabbilità bir-Regolament (UE) 2016/1624 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12), biex b’hekk jikkontribwixxi għall-Ġestjoni Ewropea Integrata tal-Fruntieri effiċjenti, kif definit fl-Artikolu 4 ta’ dak ir-Regolament mingħajr ma jipprovdi fluss ta' finanzjament addizzjonali lill-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta, li għaliha, l-awtorità baġitarja tiddeċiedi dwar baġit annwali li jenħtieġ li jippermettiha twettaq il-kompiti kollha tagħha . [Em. 38]

(29)	Jenħtieġ li s-sinerġiji, il-konsistenza , il-komplementarjetà u l-effiċjenza jiġu mfittxija ma' fondi oħra tal-Unjoni u jenħtieġ li kwalunkwe koinċidenza jew kontradizzjoni bejn l-azzjonijiet tiġi evitata. [Em. 39]

(30)

Il-prijorità ta' dan il-Fond jenħtieġ li tkun il-finanzjament ta' azzjonijiet fit-territorju tal-Unjoni. Il-Fond jista' jiffinanzja miżuri b'rabta Jenħtieġ li l-miżuri f'rabta ma’ pajjiżi terzi li huma appoġġati permezz tal-Fond li jenħtieġ li jkunu limitati f'termini finanzjarji, filwaqt li jkunu adegwati biex jilħqu l-għanijiet tal-Fond kif stabbilit fl-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament, u soġġetti għal salvagwardji xierqa. Tali miżuri jenħtieġ li ikunu jikkumplimentaw jikkomplementaw azzjonijiet oħra barra l-Unjoni appoġġati permezz tal-istrumenti esterni ta’ finanzjament tal-Unjoni. B’mod partikolari, fl-implimentazzjoni ta’ dawn l-azzjonijiet, jenħtieġ li titfittex koerenza u komplementarjetà sħiħa mal-prinċipji u l-objettivi ġenerali tal-azzjoni esterna u l-politika barranija tal-Unjoni relatata mal-pajjiż jew ir-reġjun ikkonċernat u mal-impenji internazzjonali tal-Unjoni. Fir-rigward tad-dimensjoni esterna, jenħtieġ li l-Fond jimmira li jsostni t-titjib tal-kooperazzjoni ma’ pajjiżi terzi u t-tisħiħ tal-aspetti ewlenin ta’ ġestjoni tal-migrazzjoni f’żoni ta’ interess tal-politika tal-Unjoni dwar il-migrazzjoni. Il-prinċipju tal-koerenza tal-politika għall-iżvilupp, kif jinsab fil-paragrafu 35 tal-Kunsens Ewropew għall-Iżvilupp, jenħtieġ li jiġi rispettat . Il-koerenza mal-prinċipji umanitarji kif stabbiliti fil-Kunsens Ewropew dwar l-Għajnuna Umanitarja jenħtieġ li tiġi żgurata matul l-implimentazzjoni tal-assistenza ta' emerġenza . [Em. 40]

(31)

Jenħtieġ li l-finanzjament mill-baġit tal-Unjoni jikkonċentra fuq attivitajiet fejn l-intervent tal-Unjoni jista’ jġib valur miżjud meta mqabbel ma’ azzjoni li Istati Membri jieħdu waħedhom. Jenħtieġ li l-appoġġ finanzjarju pprovdut skont dan ir-Regolament jikkontribwixxi, b'mod partikolari, biex jissaħħu l-kapaċitajiet għas-solidarjetà bejn l-Istati Membri fil-qasam tal-ażil u l-migrazzjoni f'konformità mal-Artikolu 80 tat-TFUE u għat-tisħiħ tal-kapaċitajiet nazzjonali u tal-Unjoni fl-oqsma tal-ażil u tal-migrazzjoni. [Em. 41]

(32)

Stat Membru jista’ jitqies bħala mhux konformi mal-acquis tal-Unjoni rilevanti, inkluż dwar l-użu ta’ sostenn operattiv skont dan il-Fond, jekk ikun naqas milli jwettaq l-obbligi tiegħu skont it-Trattati fil-qasam tal-ażil u tar-ritorn, jekk hemm riskju ċar ta’ ksur serju mill-Istat Membru tal-valuri tal-Unjoni fl-implimentazzjoni tal-acquis dwar l-ażil u r-ritorn jew jekk rapport ta’ evalwazzjoni skont Schengen jew l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-evalwazzjoni tal-Ażil u l-mekkaniżmu ta’ monitoraġġ identifika nuqqasijiet fil-qasam rilevanti.

(33)

Jenħtieġ li l-Fond jirrifletti l-ħtieġa għal żieda fil-flessibiltà fit-trasparenza, il-flessibbiltà u s-simplifikazzjoni filwaqt li jirrispetta r-rekwiżiti f'termini ta' prevedibbiltà, u filwaqt li jiżgura distribuzzjoni ġusta u trasparenti ta' riżorsi sabiex jiġu ssodisfati l-objettivi ta’ politika u l-objettivi speċifiċi stipulati f'dan ir-Regolament. Jenħtieġ li l-implimentazzjoni tal-Fond tkun iggwidata mill-prinċipji ta' effiċjenza, effikaċja u kwalità tal-infiq. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-implimentazzjoni tal-Fond tkun kemm jista' jkun faċli għall-utent. [Em. 43]

(34)

Jenħtieġ li dan ir-Regolament jistabbilixxi l-ammonti inizjali lill-Istati Membri li jikkonsistu f’ammont fiss u ammont ikkalkulat fuq il-bażi ta’ kriterji stabbiliti fl-Anness I, li jirriflettu l-ħtiġijiet u l-pressjoni esperjenzata minn Stati Membri differenti fl-oqsma tal-ażil, il-migrazzjoni, l-integrazzjoni u r-ritorn. Jenħtieġ li tingħata attenzjoni partikolari lis-soċjetajiet insulari li jiffaċċjaw sfidi migratorji sproporzjonati. [Em. 44]

(35)

Jenħtieġ li dawn l-ammonti inizjali jifformaw bażi għall-investimenti ta' terminu twil tal-Istati Membri. Sabiex jittieħed kont ta’ bidliet tal-bidliet fil-flussi migratorji u biex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet fil-ġestjoni tas-sistemi tal-ażil u tal-akkoljenza u l-integrazzjoni taċ-ċittadini ta' pajjiż terz li jkunu qegħdin f’soġġorn legali, u l-ġlieda kontra tiġi żviluppata l-migrazzjoni legali u tiġi miġġielda l-immigrazzjoni illegali permezz ta’ politika ta’ ritorn effiċjenti u sostenibbli, jenħtieġ li ammont addizzjonali jiġi allokat lill-Istati Membri f’nofs it-terminu filwaqt li jitqiesu r-rati ta’ assorbiment. Jenħtieġ li dan l-ammont ikun ibbażat fuq id-data tal-istatistika l-aktar reċenti disponibbli kif stabbilita fl-Anness I sabiex jirrifletti l-bidliet fix-xenarju ta' referenza tal-Istati Membri. [Em. 45]

(36)

Sabiex jikkontribwixxu għall-kisba tal-objettiv ta' politika tal-Fond, jenħtieġ li l-Istati Membri u l-Kummissjoni jiżguraw li l-programmi tagħhom tal-Istati Membri jinkludu azzjonijiet li jindirizzaw li jikkontribwixxu biex jintlaħaq kull wieħed mill-għanijiet speċifiċi ta' dan ir-Regolament . Barra minn hekk, jenħtieġ li jiżguraw li l-allokazzjoni tal-finanzjament għall-għanijiet speċifiċi sservi dawk l-objettivi bl-aħjar mod possibbli u tkun ibbażata fuq l-aktar ħtiġijiet aġġornati, li l-programmi jinkludu livell minimu ta' nfiq fir-rigward ta' dawk l-għanijiet, li l-kondiviżjoni tar-riżorsi għall-objettivi tkun proporzjonata għall-isfidi li għandhom jiġu affrontati, li l-prijoritajiet magħżula huma konformi mal-miżuri ta' implimentazzjoni kif stabbiliti fl-Anness II u li l-allokazzjoni ta' riżorsi bejn l-objettivi tiżgura li l-objettiv ta' politika ġenerali jista' jintlaħaq. [Em. 46]

(37)

Billi l-isfidi fil-qasam tal-migrazzjoni qegħdin jevolvu b’mod kontinwu, hemm ħtieġa li tiġi adattata l-allokazzjoni ta’ finanzjament għall-bidliet fil-flussi migratorji. Biex twieġeb għal ħtiġijiet pressanti u bidliet fil-politika u l-prijoritajiet tal-Unjoni, u biex ikun hemm finanzjament għal azzjonijiet b’livell għoli ta’ valur miżjud tal-Unjoni, parti mill-finanzjament se tiġi allokata għal azzjonijiet speċifiċi, azzjonijiet tal-Unjoni, azzjonijiet tal-awtoritajiet lokali u reġjonali, assistenza ta’ emerġenza, risistemazzjoni u biex tipprovdi appoġġ addizzjonali lill-Istati Membri li jikkontribwixxu għall-isforzi ta’ solidarjetà u responsabbiltà permezz ta’ faċilità tematika. [Em. 47]

(38)	Jenħtieġ li l-Istati Membri jiġu inkoraġġuti sabiex jużaw parti mill-allokazzjoni tal-programm tagħhom għall-finanzjament tal-azzjonijiet elenkati fl-Anness IV billi jibbenefikaw minn livell ogħla ta’ kontribuzzjoni tal-Unjoni.

(38a)

Jenħtieġ li l-isforzi magħmula mill-Istati Membri biex jimplimentaw b'mod sħiħ u xieraq l-acquis tal-Unjoni dwar l-ażil, inkluż il-provvediment ta' kundizzjonijiet ta' akkoljenza xierqa għall-applikanti u l-benefiċjarji ta' protezzjoni internazzjonali, bil-għan li tiġi żgurata d-determinazzjoni korretta tal-istatus, skont id-Direttiva 2011/95/UE, biex jiġu applikati proċeduri tal-ażil ġusti u effikaċi, jiġu appoġġati mill-Fond, b'mod partikolari meta dawk l-isforzi jkunu diretti lejn minorenni mhux akkumpanjati li għalihom l-ispejjeż huma ogħla. Jenħtieġ li, għaldaqstant, l-Istati Membri jirċievu somma f'daqqa għal kull minorenni mhux akkumpanjat li jingħata protezzjoni internazzjonali, iżda jenħtieġ li din is-somma f'daqqa ma tkunx kumulattiva għal finanzjament addizzjonali pprovdut taħt dan ir-Regolament għar-risistemazzjoni. [Em. 48]

(39)

Parti mir-riżorsi disponibbli skont il-Fond tista’ ukoll tiġi allokata għall-programmi tal-Istati Membri għall-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi barra mill-allokazzjoni inizjali. Jenħtieġ li dawn l-azzjonijiet speċifiċi jkunu identifikati fil-livell tal-Unjoni u jenħtieġ li jikkonċernaw azzjonijiet li jeħtieġu sforz kooperattiv jew azzjonijiet neċessarji biex jiġu indirizzati l-iżviluppi fl-Unjoni li jeħtieġu finanzjament addizzjonali li għandu jkun disponibbli għal Stat Membru wieħed jew aktar.

(40)

Jenħtieġ li l-Fond jikkontribwixxi għall-appoġġ tal-ispejjeż operattivi relatati mal-ażil u mar-ritorn mal-immigrazzjoni u jippermetti li l-Istati Membri jżommu kapaċitajiet li huma kruċjali għal dak is-servizz għall-Unjoni fl-intier tagħha. It-tali appoġġ jikkonsisti minn rimborż sħiħ ta’ spejjeż speċifiċi relatati mal-objettivi skont il-Fond u jenħtieġ li jifforma parti integrali mill-programmi tal-Istati Membri. [Em. 49]

(41)

Biex jikkumplimenta jikkomplementa l-implimentazzjoni tal-objettiv ta’ politika ta’ dan il-Fond fil-livell nazzjonali permezz tal-programmi tal-Istati Membri, jenħtieġ li l-Fond jipprovdi wkoll appoġġ għal azzjonijiet fil-livell tal-Unjoni. Jenħtieġ li t-tali azzjonijiet iservu objettivi strateġiċi globali fl-ambitu tal-intervent tal-Fond dwar l-analiżi u l-innovazzjoni politika, it-tagħlim reċiproku u s-soċjetajiet transnazzjonali u l-ittestjar ta’ inizjattivi u azzjonijiet ġodda madwar l-Unjoni , filwaqt li jirrispettaw il-ħtieġa li jipprovdu finanzjament adegwat, b'mod ġust u trasparenti, biex jinkisbu l-għanijiet tal-Fond . Permezz ta' dawn l-azzjonijiet, il-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali fl-implimentazzjoni tal-Fond għandha tkun żgurata . [Em. 50]

(42)

Sabiex tissaħħaħ il-kapaċità tal-Unjoni li tindirizza minnufih pressjoni migratorja qawwija mhux prevista jew disproporzjonali fi Stat Membru wieħed jew aktar ikkaratterizzata minn influss kbir jew sproporzjonat ta' ċittadini ta' pajjiż terz fi Stat Membru wieħed jew aktar , li tpoġġi piżijiet sinifikanti u eżigenzi urġenti fuq il-faċilitajiet ta’ akkoljenza u detenzjoni tagħhom, is-sistemi u l-proċeduri tal-ġestjoni tal-ażil u tal-migrazzjoni, pressjonijiet jew sfidi migratorji qawwija jew ħtiġijiet ta' risistemazzjoni sinifikanti f’pajjiżi terzi minħabba żviluppi jew kunflitti politiċi jew diżastri naturali , jenħtieġ li jkun possibbli li tiġi pprovduta assistenza ta’ emerġenza skont il-qafas stabbilit f’dan ir-Regolament. [Em. 51]

(43)	Jenħtieġ li dan ir-Regolament jiżgura t-tkomplija tan-Netwerk Ewropew dwar il-Migrazzjoni stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/381/KE (13) u jenħtieġ li jipprovdi assistenza finanzjarja skont l-objettivi u l-funzjonijiet tiegħu.

(44)

L-objettiv politiku ta’ dan il-Fond se jiġi indirizzat ukoll permezz ta’ strumenti finanzjarji u garanzija baġitarja bħala parti mit-twieqi ta’ politika tal-InvestEU. Jenħtieġ li l-appoġġ finanzjarju jintuża’ sabiex jiġu indirizzati b’mod proporzjonat in-nuqqasijiet tas-suq jew is-sitwazzjonijiet ta’ investiment subottimali u jenħtieġ li l-azzjonijiet ma jiddupplikawx jew ma jeskludux il-finanzjament privat jew ifixklu l-kompetizzjoni fis-suq Intern. Jenħtieġ li l-azzjonijiet ikollhom valur miżjud Ewropew ċar. [Em. 52]

(45)

Dan ir-Regolament jistabbilixxi pakkett finanzjarju għall-Fond għall-Migrazzjoni u l-Ażil kollu li għandu jikkostitwixxi l-ammont ta' referenza primarja, fis-sens ta’ [ir-referenza għandha tiġi aġġornata kif xieraq skont il-ftehim interistituzzjonali ġdid: il-punt 17 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f’materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba (14)], għall-Parlament Ewropew u l-Kunsill matul il-proċedura baġitarja annwali.

(46)	Ir-Regolament (UE) Nru …/… (ir-Regolament Finanzjarju) japplika għal dan il-Fond. Dan jistabbilixxi regoli dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni, inklużi r-regoli dwar għotjiet, premji, akkwist, implimentazzjoni indiretta, assistenza finanzjarja, strumenti finanzjarji u garanziji baġitarji.

(47)

Għall-fini tal-implimentazzjoni tal-azzjonijiet fuq il-bażi ta’ ġestjoni kondiviża, jenħtieġ li l-Fond jifforma parti minn qafas koerenti li jikkonsisti minn dan ir-Regolament, ir-Regolament Finanzjarju u r-Regolament (UE)…/2021 [ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni]. Fil-każ ta' dispożizzjonijiet kunfliġġenti, dan ir-Regolament jenħtieġ li jieħu preċedenza fuq ir-Regolament (UE) Nru X [CPR]. [Em. 53]

(48)

Ir-Regolament (UE) …/2021 [Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni] jistabbilixxi l-qafas għall-azzjoni tal-FEŻR, l-FSE+, il-Fond ta’ Koeżjoni, il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS) Lil hinn mill-qafas li jistabbilixxi regoli finanzjarji komuni għal diversi fondi tal-Unjoni, inkluż , il-Fond għall-Ażil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMF – Asylum and Migration Fund), il-Fond għas-Sigurtà Interna (FSI) u l-Istrument ta’ Ġestjoni tal-Fruntieri u tal-Viżi (BMVI – Border Management and Visa Instrument) bħala parti mill-Fond għall-Ġestjoni Integrata tal-Fruntieri (IBMF – Integrated Border Management Fund), u jistabbilixxi, b’mod partikolari, ir-regoli dwar il-programmazzjoni, il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni, il-ġestjoni u l-kontroll għall-fondi tal-Unjoni implimentati b’ġestjoni kondiviża. Għalhekk u l-Integrazzjoni (AMIF) hemm bżonn li jiġu speċifikati l-objettivi ġenerali tal-AMF tal-AMIF , u li jiġu stabbiliti dispożizzjonijiet speċifiċi dwar it-tip ta’ attivitajiet li jistgħu jiġu ffinanzjati mill-AMF mill-AMIF . [Em. 54]

(49)

It-tipi ta’ finanzjament u l-metodi ta’ implimentazzjoni skont dan ir-Regolament jenħtieġ li jintgħażlu fuq il-bażi tal-ħila tagħhom li jiksbu l-objettivi speċifiċi tal-azzjonijiet u li jagħtu r-riżultati, filwaqt li b’mod partikolari jitqiesu l-ispejjeż tal-kontrolli, il-piż amministrattiv u r-riskju ta’ nuqqas ta’ konformità. Dan jenħtieġ li jinkludi konsiderazzjoni tal-użu ta’ somma f'daqqa, rati fissi u kostijiet ta’ unità, kif ukoll finanzjament mhux marbut ma’ kostijiet kif imsemmija fl-Artikolu 125(1) tar-Regolament Finanzjarju.

(50)

Skont ir-Regolament Finanzjarju (15), ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (16), ir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2988/95 (17) u r-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96 (18) u r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1939 (19), jenħtieġ li l-interessi finanzjarji tal-Unjoni jiġu protetti permezz ta’ miżuri proporzjonati, inklużi l-prevenzjoni, id-detezzjoni, il-korrezzjoni u l-investigazzjoni ta’ irregolaritajiet u ta’ frodi, l-irkupru ta’ fondi mitlufa, imħallsa bi żball jew użati b’mod mhux korrett u fejn xieraq, l-impożizzjoni ta’ sanzjonijiet amministrattivi u/jew kriminali . B’mod partikolari, skont ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013 u r-Regolament (Euratom, KE) Nru 2185/96, l-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF – European Anti-Fraud Office) jista’ jwettaq investigazzjonijiet, inklużi kontrolli u spezzjonijiet fil-post, bil-ħsieb li jistabbilixxi jekk kienx hemm frodi, korruzzjoni jew kull attività illegali oħra li taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni. Skont ir-Regolament (UE) 2017/1939, l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jista’ jinvestiga u jippreżenta każijiet ta' frodi u attivitajiet illegali oħrajn li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Unjoni kif previst fid-Direttiva (UE) 2017/1371 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (20). Skont ir-Regolament Finanzjarju, kull persuna jew entità li tirċievi fondi tal-Unjoni trid tikkoopera bis-sħiħ fil-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, tagħti d-drittijiet u l-aċċess meħtieġa lill-Kummissjoni, lill-OLAF u lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri u tiżgura li kull terza persuna involuta fl-implimentazzjoni tal-fondi tal-Unjoni tagħti drittijiet ekwivalenti. L-Istati Membri jenħtieġ li jikkooperaw bis-sħiħ u jipprovdu l-assistenza kollha meħtieġa lill-istituzzjonijiet, aġenziji u korpi tal-Unjoni fil-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni. Jenħtieġ li r-riżultati tal-investigazzjonijiet dwar irregolaritajiet jew frodi b'rabta mal-Fond ikunu disponibbli għall-Parlament Ewropew. [Em. 55]

(51)

Ir-regoli finanzjarji orizzontali adottati mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill fuq il-bażi tal-Artikolu 322 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea japplikaw għal dan ir-Regolament. Dawn ir-regoli huma stipulati fir-Regolament Finanzjarju u b’mod partikolari jiddeterminaw il-proċedura għall-iffissar u l-implimentazzjoni tal-baġit permezz ta’ għotjiet, akkwist, premjijiet u implimentazzjoni indiretta, u jipprevedu t-twettiq ta’ verifiki dwar ir-responsabbiltà tal-atturi finanzjarji. Ir-regoli adottati fuq il-bażi tal-Artikolu 322 TFUE jikkonċernaw ukoll il-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni f’każ ta’ nuqqasijiet ġeneralizzati fir-rigward tal-istat tad-dritt fl-Istati Membri, billi r-rispett għall-istat tad-dritt huwa prekundizzjoni essenzjali għal ġestjoni finanzjarja tajba u effettiva tal-finanzjament mill-UE.

(51a)

Meta jkun hemm evidenza ċara ta; dubju dwar il-legalità tal-proġetti, jew il-legalità u r-regolarità tal-finanzjament, jew it-twettiq ta' proġetti bħala riżultat ta' opinjoni motivata mill-Kummissjoni fir-rigward ta' ksur skont l-Artikolu 258 TFUE, jenħtieġ li l-Kummissjoni tiżgura li ma jkun hemm l-ebda finanzjament disponibbli għal dawn il-proġetti. [Em. 56]

(52)

Skont l-Artikolu 94 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/755/UE (21), persuni u entitajiet stabbiliti f’pajjiżi u territorji extra-Ewropej (overseas countries and territories, OCTs) huma eliġibbli għal finanzjament soġġett għar-regoli u għall-objettiv tal-Fond u għall-arranġamenti possibbli applikabbli għall-Istat Membru li bihom il-pajjiż jew territorju extra-Ewropew rilevanti huwa marbut.

(53)

Skont l-Artikolu 349 TFUE u f’konformità mal-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni “Sħubija strateġika aktar b'saħħitha u mġedda mar-reġjuni ultraperiferiċi tal-UE” (22), li ġew approvati mill-Kunsill fil-konklużjonijiet tiegħu tat-12 ta’ April 2018, jenħtieġ li l-Istati Membri rilevanti jiżguraw li l-istrateġiji u l-programmi nazzjonali tagħhom jindirizzaw l-isfidi speċifiċi li jiffaċċjaw ir-reġjuni ultraperiferiċi fil-ġestjoni tal-migrazzjoni. Il-Fond jappoġġa dawn l-Istati Membri b’riżorsi adegwati biex igħin lil dawn ir-reġjuni fil-ġestjoni sostenibbli tal-migrazzjoni u fil-ġestjoni ta’ sitwazzjonijiet possibbli ta’ pressjoni.

(53a)

Jenħtieġ li l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, l-awtoritajiet lokali u reġjonali u l-parlamenti nazzjonali fl-Istati Membri u fil-pajjiżi terzi jiġu kkonsultati waqt il-proċess ta' programmar, implimentazzjoni u evalwazzjoni tal-programmi ffinanzjati permezz tal-Fond. [Em. 57]

(54)

Skont il-paragrafi 22 u 23 tal-Ftehim Interistituzzjonali għal Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta’ April 2016, jenħtieġ li dan il-Fondi jiġi evalwat fuq il-bażi tal-informazzjoni miġbura permezz ta’ rekwiżiti speċifiċi ta’ monitoraġġ, filwaqt li jiġu evitati regolamentazzjonijiet żejda u piż amministrattiv, b’mod partikolari fuq l-Istati Membri. Dawn ir-rekwiżiti, fejn xieraq, jistgħu jinkludu indikaturi li jistgħu jitkejlu , inklużi indikaturi kwalitattiva u kwantitattivi, bħala bażi għall-evalwazzjoni tal-effetti tal-Fond b’mod prattiku. Sabiex jitkejlu l-kisbiet tal-Fond, jenħtieġ li jiġu stabbiliti indikaturi komuni u miri relatati b'rabta ma' kull objettiv speċifiku tal-Fond. Permezz ta’ dawn l-indikaturi komuni u rapportar finanzjarju, jenħtieġ li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jimmonitorjaw l-implimentazzjoni tal-Fond, skont id-dispożizzjonijiet rilevanti tar-Regolament (UE)…/2021 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill [ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni] u dan ir-Regolament. Sabiex twettaq ir-rwol superviżorju tagħha kif xieraq, jeħtieġ li l-Kummissjoni tkun f'pożizzjoni li tistabbilixxi l-ammonti li fil-fatt intefqu mill-Fond f'sena partikolari. Meta jirrapportaw il-kontijiet annwali tal-programmi nazzjonali tagħhom lill-Kummissjoni, l-Istati Membri jenħtieġ li għalhekk jiddistingwu bejn l-irkupri, il-ħlasijiet ta' qabel il-finanzjament lill-benefiċjarji finali u r-rimborżi tal-infiq li fil-fatt saru. Sabiex jiġu ffaċilitati l-awditjar u l-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-Fond, jenħtieġ li l-Kummissjoni tinkludi dawn l-ammonti fir-rapport ta' implimentazzjoni annwali tagħha għall-Fond kif ukoll ir-riżultati tal-monitoraġġ u l-implimentazzjoni tal-azzjonijiet tal-Fond fil-livell lokali, reġjonali, nazzjonali u tal-Unjoni, inklużi proġetti u sħab speċifiċi. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tippreżenta sommarju tar-rapporti ta' prestazzjoni annwali aċċettati lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill kull sena . Rapporti li jiddeskrivu r-riżultati tal-monitoraġġ u l-implimentazzjoni ta' azzjonijiet taħt il-Fond kemm fil-livell tal-Istati Membri kif ukoll f'dak tal-Unjoni jenħtieġ li jkunu disponibbli għall-pubbliku u ppreżentati lill-Parlament Ewropew. [Em. 58]

(55)

Filwaqt li jirrifletti dwar l-importanza tal-indirizzar tat-tibdil fil-klima skont l-impenji tal-Unjoni biex jimplimenta l-Ftehim ta’ Pariġi u l-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli tan-Nazzjonijiet Uniti, dan il-Fond se jikkontribwixxi biex jintegra l-azzjonijiet klimatiċi u għall-kisba ta’ biex tinkiseb mira kumplessiva ta’ 25 % ta’ nfiq tal-baġit tal-UE li jappoġġa l-objettivi tal-klima matul il-perjodu tal-QFP 2021-2027, u mira annwali ta' 30 % malajr kemm jista' jkun u mhux aktar tard mill-2027 . L-azzjonijiet rilevanti se jiġu identifikati matul it-tħejjija u l-implimentazzjoni tal-Fond, u se jiġu vvalutati mill-ġdid fil-kuntest tal-evalwazzjonijiet u tal-proċessi ta’ rieżami rilevanti. [Em. 59]

(56)

Biex tissupplimenta u temenda xi elementi mhux essenzjali ta' dan ir-Regolament, is-setgħa li tadotta atti f'konformità mal-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jenħtieġ li jiġu delegati lill-Kummissjoni fir-rigward tal-lista tal-programmi ta' ħidma għall-faċilità tematika, il-lista ta' azzjonijiet eliġibbli għas-sostenn mill-istrument imsemmi fl-Anness III, il-lista ta' azzjonijiet eliġibbli għal kofinanzjament ogħla kif elenkati fl-Anness IV, l- appoġġ operattiv previst mill-Anness VII u biex tiżviluppa aktar il-qafas komuni ta' monitoraġġ u evalwazzjoni Huwa ta' importanza partikolari li waqt il-ħidma preparatorja tagħha, il-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa anki fil-livell tal-esperti u mal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, inklużi l-organizzazzjonijiet tal-migranti u tar-rifuġjati , u li dawn il-konsultazzjonijiet jsiru f'konformità mal-prinċipji stabbiliti fil-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta' April 2016. [Em. 60]

(57)

Biex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament, jenħtieġ li jingħataw setgħat ta’ implimentazzjoni lill-Kummissjoni. Dawn is-setgħat jenħtieġ li jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (23). Il-proċedura ta’ eżami jenħtieġ li tintuża għal atti ta' implimentazzjoni li jistabbilixxu l-obbligi komuni fuq l-Istati Membri, partikolarment dwar il-provvediment ta’ informazzjoni lill-Kummissjoni, u l-proċedura konsultattiva jenħtieġ li tintuża għall-adozzjoni tal-atti ta' implimentazzjoni marbuta mal-formoli mudell għall-provvediment ta’ informazzjoni lill-Kummissjoni, fil-qafas tal-programmar u r-rappurtar, fid-dawl tan-natura purament teknika tagħhom.

(58)

Ladarba l-għan l-għanijiet ta' dan ir-Regolament, jiġifieri li jsaħħaħ is-solidarjetà bejn l-Istati Membri u jikkontribwixxi għal ġestjoni effettiva tal-flussi migratorji fl-Unjoni f'konformità mal-politika u għall-implimentazzjoni, it-tisħiħ u l-iżvilupp tal-politika komuni dwar l-ażil, il-protezzjoni internazzjonali u l-politika sussidjarja u l-protezzjoni temporanja u tal-politika komuni dwar l-immigrazzjoni, ma jistax jinkiseb ma jistgħux jinkisbu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri weħedhom u jista’ jinkiseb aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f'konformità mal-prinċipju ta' sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stabbilit fl-istess Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jintlaħaq dak l-għan. [Em. 61]

(59)

Skont l-Artikolu 3 tal-Protokoll dwar il-pożizzjoni tar-Renju Unit u l-Irlanda fir-rigward tal-ispazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u bla ħsara għall-Artikolu 4 ta’ dan il-Protokoll, l-Irlanda [mhix qed tieħu sehem fl-adozzjoni ta’ dan ir-Regolament u mhijiex marbuta bih jew suġġetta għall-applikazzjoni tiegħu / innotifikat ix-xewqa tagħha li tieħu sehem fl-adozzjoni u l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament].

(60)	Skont l-Artikoli 1 u 2 tal-Protokoll dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, id-Danimarka mhix qed tieħu sehem fl-adozzjoni ta’ dan ir-Regolament u mhix marbuta bih jew soġġetta għall-applikazzjoni tiegħu.

(61)	Huwa adatt li jiġi allinjat il-perjodu ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament ma’ dak tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) …/2021 [ir-Regolament tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali],

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

KAPITOLU I

DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI

Artikolu 1

Suġġett

1. Dan ir-Regolament li jistabbilixxi l-Fond għall-Migrazzjoni u, l-Ażil u l-Integrazzjoni (“il-Fond”). [Em. 62]

2. Dan ir-Regolament jistabbilixxi l-għanijiet tal-Fond, il-baġit għall-perjodu mill-2021 sal-2027, il-forom ta’ finanzjament tal-Unjoni u r-regoli dwar l-għoti ta’ finanzjament bħal dan.

Artikolu 2

Definizzjonijiet

Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:

(a)	“Applikant applikant għal protezzjoni internazzjonali” tfisser applikant kif definit fil-punt [x] (c) tal-Artikolu 2 tar-Regolament (UE) ../.. [ir-Regolament dwar il-Proċedura ta’ Ażil] tad-Direttiva 2013/32/UE (24); [Em. 63]

(b)	“benefiċjarju ta’ protezzjoni internazzjonali” fis-sens tal-punt (2) (b) tal-Artikolu [2] tar-Regolament (UE) ../.. [ir-Regolament dwar Standards għall-Kwalifika] (25) 2 tad-Direttiva 2011/95/UE ; [Em. 64]

(c)

“operazzjoni ta’ taħlit” tfisser azzjonijiet appoġġati mill-baġit tal-Unjoni, inklużi dawk fiil-faċilitajiet ta’ taħlit skont il-punt (6) tal-Artikolu 2 tar-Regolament Finanzjarju, li jikkumbinaw forom ta’ appoġġ li mhux rimborżabbli u / jew strumenti finanzjarji mill-baġit tal-Unjoni flimkien ma’ forom ta’ appoġġ rimborżabbli għall-iżvilupp jew istituzzjonijiet oħra tal-finanzi pubbliċi, kif ukoll mingħand istituzzjonijiet tal-finanzjament kummerċjali u investituri;

(d)	“membru tal-familja” tfisser kwalunkwe ċittadin ta’ pajjiż terz li jikkonforma mal-liġi tal-Unjoni rilevanti għall-qasam politiku ta’ azzjoni appoġġata taħt il-Fond;

(e)

“Ammissjoni skema umanitarja”fis-sens tal-Artikolu [2] tar-Regolament (UE) ../.. Qafas għar-Risistemazzjoni [u l-Ammissjoni Umanitarja] (26) tfisser l-ammissjoni fit-territorju tal-Istati Membri fejn ġew spostati minn pajjiż terz, wara, fejn mitlub minn Stat Membru, riferiment mill-UNHCR jew minn korp internazzjonali rilevanti ieħor, ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi jew persuni apolidi li jingħataw protezzjoni internazzjonali jew status umanitarju skont id-dritt nazzjonali li jipprevedi drittijiet u obbligi ekwivalenti għal dawk tal-Artikoli 20 sa 32 u l-Artikolu 34 tad-Direttiva 2011/95/UE għall-benefiċjarji ta' protezzjoni sussidjarja ; [Em. 65]

(f)	“tneħħija” tfisser “tneħħija” kif definit fil-punt (5) tal-Artikolu 3 tad-Direttiva 2008/115/KE;

(g)

“risistemazzjoni” tfisser “risistemazzjoni” kif definit fl-Artikolu [2] tar-Regolament (UE) ../.. Qafas għar-Risistemazzjoni [u l-Ammissjoni Umanitarja]; l-ammissjoni, wara riferiment mill-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għar-Rifuġjati (“UNHCR”), ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi jew persuni mingħajr stat minn pajjiż terz lejn it-territorju tal-Istati Membri fejn ikunu ġew spostati, u li jingħataw protezzjoni internazzjonali u jkollhom aċċess għal soluzzjoni dejjiema f'konformità mad-dritt tal-Unjoni u nazzjonali ; [Em. 66]

(h)	“ritorn” tfisser “ritorn” kif definit fil-punt (3) tal-Artikolu 3 tad-Direttiva 2008/115/KE;

(i)	“ċittadini ta’ pajjiż terz” tfisser kwalunkwe persuna li ma tkunx ċittadin tal-Unjoni kif definit fl-Artikolu 20(1) TFUE. Ir-referenza għal ċittadini ta' pajjiż terz għandha tinftiehem li tinkludi persuni apolidi u persuni b’ nazzjonalità mhux iddeterminata;

(j)	“persuna vulnerabbli” tfisser kwalunkwe persuna kif definita skont il-liġi tal-Unjoni rilevanti għall-qasam politiku ta’ azzjoni appoġġata taħt il-Fond.

(ja)

“minorenni mhux akkumpanjat” tfisser persuna minorenni li tasal fit-territorju tal-Istati Membri mhux akkumpanjat minn adult responsabbli għaliha kemm jekk bil-liġi jew bi prattika tal-Istat Membru kkonċernat u għaż-żmien sakemm ma titteħidx effettivament fir-responsabbiltà ta' tali adult, inkluża persuna minorenni li titħalla mhux akkumpanjata wara li tkun daħlet fit-territorju tal-Istati Membri. [Em. 67]

Artikolu 3

L-għanijiet tal-Fond

1. L-għan tal-politika tal-Fond għandu jkun li jikkontribwixxi għall-ġestjoni effiċjenti tal-flussi tal-migrazzjoni għall-implimentazzjoni, it-tisħiħ u l-iżvilupp tal-aspetti kollha tal-politika Ewropea komuni dwar l-ażil skont l-Artikolu 78 tat-TFUE u tal-politika Ewropea komuni dwar il-migrazzjoni skont l-Artikolu 79 tat-TFUE f’konformità mal- acquis rilevanti mal-prinċipju ta' solidarjetà u l-kondiviżjoni ġusta tar-responsabbiltà, filwaqt li jiġu rrispettati bis-sħiħ l-obbligi tal-Unjoni u f’konformità mal-impenji tal-Unjoni dwar id-drittijiet fundamentali u tal-Istati Membri taħt id-dritt internazzjonali u d-drittijiet u l-prinċipji minquxa fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea . [Em. 68]

2. Fl-għan tal-politika stabbilit fil-paragrafu 1, il-Fond għandu jikkontribwixxi għall-għanijiet speċifiċi li jmiss:

(a)	it-tisħiħ u l-iżvilupp tal-aspetti kollha tas-Sistema Ewropea Komuni tal-Ażil, inkluża d-dimensjoni esterna tagħha;

(b)	l-appoġġ għall-migrazzjoni it-tisħiħ u l-iżvilupp ta' politiki fil-livell Ewropew u nazzjonali dwar il-migrazzjoni legali lejn l-Istati Membri inkluż għall-kontrobuzzjoni tal-integrazzjoni ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi skont il-ħtiġijiet ekonomiċi u soċjali tal-Istati Membri ; [Em. 69]

(c)	il-kontribut lejn il-ġlieda kontra l-migrazzjoni irregolari u l-iżgurar tal-effettività ta’ ritorn u r-riammissjoni fil-pajjiżi terzi. u l-promozzjoni tal-integrazzjoni u l-inklużjoni soċjali effettivi taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi, b'mod komplementari ma' fondi tal-Unjoni oħra; [Em. 70]

(ca)	il-kontribut lejn il-ġlieda kontra l-migrazzjoni irregolari u l-iżgurar tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni b'dinjità u mingħajr riskji fil-pajjiżi terzi; [Em. 71]

(cb)	l-iżgurar tas-solidarjetà u l-kondiviżjoni ġusta tar-responsabbiltà bejn l-Istati Membri, b'mod partikolari lejn dawk l-aktar milquta mill-flussi migratorji, fosthom permezz tal-kooperazzjoni prattika. [Em. 72]

3. Fl-għanijiet speċifiċi stipulati fil-paragrafu 2, il-Fond għandu jiġi implimentat permezz tal-miżuri ta’ implimentazzjoni elenkati fl-Anness II.

Artikolu 3a

Sħubija

Għal dan il-Fond, is-sħubijiet għandhom jinkludu tal-anqas l-awtoritajiet lokali u reġjonali jew l-assoċjazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom, l-organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti, l-organizzazzjonijiet mhux governattivi, b'mod partikolari l-organizzazzjonijiet tar-rifuġjati u tal-migranti, l-istituzzjonijiet nazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem u l-korpi tal-ugwaljanza, u s-sħab ekonomiċi u soċjali.

Dawn is-sħab għandhom ikunu involuti b'mod sinifikanti fit-tħejjija, l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni ta' programmi. [Em. 73]

Artikolu 4

L-ambitu tal-appoġġ

1. Fl-għanijiet imsemmija f’Artikolu 3 u f’konformità F'konformità mal-miżuri ta’ implimentazzjoni ta’ miżuri elenkati fl-Anness II, il-Fond għandu b’mod partikolari jappoġġa l-azzjonijiet i jikkontribwixxu għall-ilħuq tal-għanijiet imsemmija fl-Artikolu 3 u li huma elenkati fl-Anness III. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati f'konformità mal-Artikolu 32 biex temenda l-lista tal-azzjonijiet eleġibbli għas-sostenn mill-Fond fl-Anness III. [Em. 74]

2. Biex jinkisbu l-għanijiet imsemmija fl-Artikolu 3 ta’ dan ir-Regolament, il-Fond jistà jista' f'każijiet eċċezzjonali, fi ħdan il-limiti ddefiniti u soġġett għal salvagwardji xierqa, jappoġġa l-azzjonijiet f’konformità mal-prijoritajiet tal-Unjoni kif imsemmija fl-Anness III b’rabta ma’ pajjiżi terzi u fihom, fejn xieraq f’konformità mal-Artikolu 5 u 6. [Em. 75]

2a. Mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 16, l-ammont totali ta' finanzjament għall-appoġġ ta' azzjonijiet f'pajjiżi terzi jew b'rabta magħhom taħt il-faċilità tematika skont l-Artikolu 9 m'għandux jaqbeż 5 % tal-ammont totali allokat għall-faċilità tematika skont il-punt (b) tal-Artikolu 8(2). [Em. 76]

2b. Mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 16, l-ammont totali ta' finanzjament għall-appoġġ ta' azzjonijiet f'pajjiżi terzi jew b'rabta magħhom taħt il-programmi tal-Istati Membri skont l-Artikolu 13 m'għandux jaqbeż, għal kull Stat Membru, 5 % tal-ammont totali allokat lil dak l-Istat Membru skont il-punt (a) tal-Artikolu 8(2), l-Artikolu 11(1) u l-Anness I. [Em. 77]

2c. Azzjonijiet appoġġati f'dan il-paragrafu għandhom ikunu totalment koerenti ma' miżuri appoġġati mill-istrumenti ta' finanzjament estern tal-Unjoni u mal-prinċipji u l-għanijiet ġenerali tal-azzjoni esterna tal-Unjoni. [Em. 78]

3. L-għanijiet ta’ dan ir-Regolament għandhom jappoġġaw l-azzjonijiet li jiffukaw fuq gruppi fil-mira jew aktar fl-ambitu tal-Artikoli 78 u 79 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

Artikolu 4a

Ugwaljanza bejn is-sessi u n-nondiskriminazzjoni

Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-integrazzjoni tal-perspettiva tas-sessi jkunu parti integrali mill-istadji varji tal-implimentazzjoni tal-Fond u jiġu promossi matul din l-implimentazzjoni. Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jieħdu l-passi xierqa kollha biex jevitaw kwalunkwe diskriminazzjoni abbażi tas-sess, ir-razza, il-kulur, l-oriġini etnika jew soċjali, il-karatteristiċi ġenetiċi, il-lingwa, ir-reliġjon jew it-twemmin, l-opinjoni politika jew kwalunkwe opinjoni oħra, is-sħubija f'minoranza nazzjonali, il-proprjetà, it-twelid, id-diżabbiltà, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali fl-aċċess tal-Fond u matul l-istadji varji tal-implimentazzjoni tal-Fond. [Em. 79]

Artikolu 5

Pajjiżi terzi assoċjati mal-Fond

Il-Fond se jkun miftuħ għal pajjiżi terzi assoċjati maż-żona Schengen , f’konformità mal-kundizzjonijiet stabbiliti fi ftehim speċifiku li għandu jiġi adottat f'konformità mal-Artikolu 218 tat-TFUE li jkun ikopri l-parteċipazzjoni tal-pajjiż terz fil-Fond għall-Ażil u l-Migrazzjoni, sakemm il-ftehim d ment li l-ftehim : [Em. 80]

—	jiżgura bilanċ ġust fir-rigward tal-kontribuzzjonijiet u l-benefiċċji tal-pajjiż terz li jkun qed jipparteċipa fil-Fond;

—	jistipula l-kundizzjonijiet tal-parteċipazzjoni fil-Fond, inkluż il-kalkolu tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-Fond u l-kostijiet amministrattivi tiegħu. Dawn il-kontribuzzjonijiet għandhom jikkostitwixxu dħul b’konformità mal-Artikolu [21(5)] tar-Regolament Finanzjarju;

—	ma jagħtux lill-pajjiż terz setgħa ta’ deċiżjoni dwar il-Fond;

—	jiggarantixxi d-drittijiet tal-Unjoni li tiżgura ġestjoni finanzjarja tajba u li tipproteġi l-interessi finanzjarji tagħha.

Fit-tfassil tal-ftehim speċifiku msemmi f'dan l-Artikolu, il-Kummissjoni għandha tikkonsulta lill-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali, b'mod partikolari fir-rigward tal-aspetti tad-drittijiet fundamentali tal-ftehim. [Em. 81]

Artikolu 6

Entitajiet eliġibbli

1. L-entitajiet li jmiss jistgħu jkunu eliġibbli:

(a)

l-entitajiet ġuridiċi stabbiliti fi kwalunkwe wieħed mill-pajjiżi li ġejjin::

(1)	Stat Membru jew pajjiż jew territorju extra-Ewropew marbut miegħu;

(2)	pajjiżi terzi assoċjati mal-Fond;

(3)

pajjiż terz elenkat fil-programm ta’ ħidma skont il-kundizzjonijiet speċifikati hemmhekk u soġġett għall-kundizzjoni li l-azzjonijiet kollha li jsiru f'pajjiż terz jew b'rabta ma' pajjiż terz jirrispettaw bis-sħiħ id-drittijiet u l-prinċipji stabbiliti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u l-obbligi internazzjonali tal-Unjoni u tal-Istati Membri . [Em. 82]

(b)	kwalunkwe entità ġuridika maħluqa skont il-liġi tal-Unjoni jew kwalunkwe organizzazzjoni internazzjonali rilevanti . [Em. 83]

2. Il-persuni fiżiċi mhumiex eliġibbli.

3. L-entitajiet ġuridiċi stabbiliti f’pajjiż terz huma eċċezzjonalment eliġibbli biex jipparteċipaw fejn dan ikun meħtieġ biex jintlaħqu l-għanijiet ta’ azzjoni partikolari. [Em. 84]

4. L-entitajiet ġuridiċi li jipparteċipaw f’konsorzji ta’ mill-inqas żewġ entitajiet indipendenti, stabbiliti fi Stati Membri differenti jew pajjiżi jew territorji extra-Ewropej marbuta ma’ dawk l-istati jew pajjiżi terzi, huma eliġibbli meta dan jikkontribwixxi biex jintlaħqu l-għanijiet tal-Fond kif stipulat fl-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament . [Em. 85]

KAPITOLU II

QAFAS FINANZJARJU U TA’ IMPLIMENTAZZJONI

TAQSIMA 1

DISPOŻIZZJONIJIET KOMUNI

Artikolu 7

Prinċipji ġenerali

1. Appoġġ ipprovdut taħt dan ir-Regolament għandu jikkumplimenta jikkomplementa lill-interventi nazzjonali, reġjonali u lokali u għandu jiffoka fuq il-valur miżjud mal-għanijiet tal-Unjoni għall-għanijiet ta’ dan ir-Regolament. [Em. 86]

2. Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-appoġġ ipprovdut skont dan ir-Regolament u mill-Istati Membri huwa konsistenti mal-attivitajiet, politiki u l-prijoritajiet rilevanti tal-Unjoni u huwa kumplimentari u kkoordinat mal-istrumenti nazzjonali u ma' strumenti oħrajn tal-Unjoni u miżuri ffinanzjati taħt fondi tal-Unjoni oħra, b'mod partikolari l-fondi strutturali u l-istrumenti ta' finanzjament estern tal-Unjoni . [Em. 87]

3. Il-Fond għandu jiġi implimentat b’ġestjoni kondiviża, diretta jew indiretta f’konformità mal-Artikoli [62(1) (a), (b) u (c)] tar-Regolament Finanzjarju.

Artikolu 8

Baġit

1. Il-pakkett finanzjarju għall-implimentazzjoni tal-Fond għall-perjodu 2021-2027 għandu jkun ta’ EUR 9 204 957 000 fi prezzijiet tal-2018 (EUR 10 415 000 000 fi prezzijiet attwali. [Em. 88]

2. Ir-riżorsi finanzjarji għandhom jintużaw kif ġej:

(a)	EUR 5 522 974 200 fi prezzijiet tal-2018 ( EUR 6 249 000 000 fi prezzijiet attwali) għandhom jiġu allokati għall-programmi implimentati b'ġestjoni kondiviża; [Em. 89]

(b)	EUR 3 681 982 800 fi prezzijiet tal-2018 ( EUR 4 166 000 000 fi prezzijiet attwali) għandhom jiġu allokati għall-faċilità tematika. [Em. 90]

3. Sa 0,42 % tal-pakkett finanzjarju għandhom jiġu allokati għall-assistenza teknika bl-inizjattiva tal-Kummissjoni kif imsemmi fl-Artikolu 29 tar-Regolament UE ../.. [ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni]. [Em. 91]

Artikolu 9

Dispożizzjonijiet ġenerali dwar l-implimentazzjoni tal-faċilità tematika

1. Il-pakkett finanzjarju msemmi fl-Artikolu 8(2)(b) għandu jkun allokat b’mod flessibbli permezz tal-faċilità tematika bl-użu ta’ ġestjoni kondiviża, diretta u indiretta, kif stabbilit fil-programmi ta’ ħidma. Il-finanzjament mill-faċilità tematika għandu jintuża għall-komponenti tiegħu:

a)	azzjonijiet speċifiċi;

b)	azzjonijiet tal-Unjoni;

c)	assistenza ta’ emerġenza;

d)	risistemazzjoni;

e)	appoġġ lil Stati Membri li jikkontribwixxu , fosthom lill-awtoritajiet reġjonali u lokali, u lill-lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u mhux governattivi li jikkontribwixxu għall-isforzi ta’ solidarjetà u responsabbiltà; kif ukoll [Em. 92]

f)	In-Netwerk Ewropew dwar il-Migrazzjoni.

L-assistenza teknika b’inizjattiva tal-Kummissjoni għandha tiġi appoġġata wkoll mill-pakkett finanzjarju għal-faċilità tematika.

2. Il-finanzjament mill-faċilità tematika għandu jindirizza l-prijoritajiet b’valur miżjud għoli għall-Unjoni jew jintuża biex iwieġeb għal bżonnijiet urġenti f’konformità mal-prijoritajiet miftehma tal-Unjoni kif imniżżel fl-Anness II u permezz tal-azzjonijiet eleġibbli fl-Anness III .

Il-Kummissjoni għandha tiżgura involviment regolari mal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fit-tħejjija, l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-programmi ta' ħidma .

Minimu ta' 20 % tal-finanzjament mill-faċilità tematika għandu jiġi allokat għall-għan speċifiku msemmi fil-punt (a) tal-Artikolu 3(2).

Għandu jiġi allokat minimu ta' 10 % tal-finanzjament mill-faċilità tematika għall-għan speċifiku msemmi fil-punt (b) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 3(2);

Għandu jiġi allokat minimu ta' 10 % tal-finanzjament mill-faċilità tematika għall-għan speċifiku msemmi fil-punt (c) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 3(2);

Għandu jiġi allokat minimu ta' 10 % tal-finanzjament mill-faċilità tematika għall-għan speċifiku msemmi fil-punt (cb) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 3(2); [Em. 93]

3. Meta l-finanzjament mill-faċilità tematika jingħata f’ġestjoni diretta jew indiretta lilI Stati lill-Istati Membri, għandu jiġi żgurat li l-proġetti magħżula ma jiġux affettwati minn m'għandu jkun disponibbli ebda finanzjament għal proġetti meta jkun hemm evidenza ċara li jeżisti dubju dwar il-legalità ta' dawk il-proġetti, jew il-legalità u r-regolarità ta' dak il-finanzjament, jew it-twettiq ta' dawk il-proġetti, bħala riżultat ta' opinjoni motivata mill-Kummissjoni fir-rigward ta’ ksur skont l-Artikolu 258 TFUE li jipperikola l-legalità u r-regolarità tan-nefqa jew il-prestazzjoni tal-proġetti tat-TFUE . [Em. 94]

4. Meta jiġi implimentat il-finanzjament mill-faċilità tematika fil-ġestjoni kondiviża, il-Kummissjoni għall-għan tal-Artikoli 18 u 19(2) tar-Regolament (UE) ../.. għandha [ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni] tivvalulta jekk il-azzjonijiet previsti ma jiġux affettwati minn tiżgura li ma jkun hemm ebda finanzjament disponibbli għal proġetti meta jkun hemm evidenza ċara li jeżisti dubju dwar il-legalità ta' dawk il-proġetti, jew il-legalità u r-regolarità ta' dak il-finanzjament, jew it-twettiq ta' dawk il-proġetti, bħala riżultat ta' opinjoni motivata mill-Kummissjoni fir-rigward ta’ ksur skont l-Artikolu 258 TFUE li jipperikola l-legalità u r-regolarità tan-nefqa jew il-prestazzjoni tal-proġetti tat-TFUE . [Em. 95]

5. Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi l-ammont globali magħmul disponibbli għall-faċilità tematika skont l-approprjazzjonijiet annwali tal-baġit tal-Unjoni. Il-Kummissjoni għandha tadotta deċiżjonijiet ta’ finanzjament kif imsemmi fl-Artikolu [110] tar-Regolament Finanzjarju atti delegati skont l-Artikolu 32 biex tistabbilixxi programmi ta' ħidma għall-faċilità tematika li tidentifika l-għanijiet u l-azzjonijiet li għandhom jiġu appoġġati u tispeċifika l-ammonti għal kull komponent tagħha kif imsemmi fil-paragrafu 1. Id-deċiżjonijiet finanzjarji jenħtieġ li fejn applikabbli jistabbilixxu l-ammont globali riżervat għall-operazzjoni ta' taħlit. Il-programmi ta' ħidma għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku . [Em. 96]

6. Il-faċilità tematika għandha b’mod partikolari tappoġġa l-azzjonijiet li jaqgħu taħt il-miżura ta’ implimentazzjoni 2(b) 2(a) tal-Anness II li huma implimentati mill-awtoritajiet lokali u reġjonali jew mill-organizzazzjonijiet ċivili. F'dak ir-rigward, minimu ta' 5 % tal-pakkett finanzjarju tal-faċilità tematika għandu jingħata taħt ġestjoni diretta jew indiretta lill-awtoritajiet lokali u reġjonali li jimplimentaw azzjonijiet ta' integrazzjoni. [Em. 97]

7. Wara l-adozzjoni ta’ deċiżjoni finanzjarja tal-programmi ta' ħidma kif imsemmi fil-paragrafu 5, il-Kummissjoni tista’ temenda l-programmi implimentati skont il-ġestjoni kondiviża kif xieraq. [Em. 98]

8. Dawn id-deċiżjonijiet ta’ finanzjament il-programmi ta' ħidma jistgħu jkunu annwali jew pluriennali u jistgħu jkopru komponent jew aktar tal-faċilità tematika. [Em. 99]

TAQSIMA 2

APPOĠĠ U IMPLIMENTAZZJONI B'ĠESTJONI KONĠUNTA

L-Artikolu 10

Kamp ta’ applikazzjoni

1. Din it-taqsima tapplika għall-parti tal-pakkett finanzjarju msemmi fl-Artikolu 8(2)(a), u riżorsi addizzjonali li għandhom jiġu implimentati skont il-ġestjoni kondiviża skont id-deċiżjoni tal-Kummissjoni għall-faċilità tematika msemmija fl-Artikolu 9.

2. Għandu jiġi implimentat appoġġ skont din it-taqsima bil-ġestjoni kondiviża f’konformità mal-Artikolu [63] tar-Regolament Finanzjarju u tar-Regolament UE ../.. [ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni] l-qafas li jistabbilixxi r-regoli finanzjarji komuni għal bosta fondi tal-Unjoni, inkluż l-AMIF . [Em. 100]

Artikolu 11

Riżorsi baġitarji

1. Riżorsi msemmija fl-Artikolu 8(2)(a) għandhom jiġu allokati għall-programmi nazzjonali (il-“programmi”) implimentati mill-Istati Membri bil-ġestjoni kondiviża indikattivament kif imiss:

(a)	EUR 5 207 500 000 għall-Istati Membri f’konformità mal-Anness I;

(b)	EUR 1 041 500 000 lill-Istati Membri għall-aġġustament tal-allokazzjonijiet għall-programmi kif imsemmi fl-Artikolu 14(1).

2. Fejn l-ammont imsemmi fil-paragrafu 1(b) ma jkunx allokat, l-ammont li jifdal jista’ jiżdied mal-ammont imsemmi fl-Artikolu 8(2)(b).

Artikolu 12

Rati ta' kofinanzjament

1. Il-kontribuzzjoni mill-baġit tal-Unjoni ma għandhiex teċċedi l-75 % tan-nefqa totali eliġibbli ta’ proġett. L-Istati Membri huma mħeġġa li jipprovdu fondi korrispondenti għall-attivitajiet appoġġati mill-Fond. [Em. 101]

2. Il-kontribuzzjoni mill-baġit tal-Unjoni tista’ tiżdied għal 90 % tan-nefqa totali eliġibbli għal proġetti implimentati skont azzjonijiet speċifiċi..

3. Il-kontribuzzjoni mill-baġit tal-Unjoni għandha tiżdied għal minimu ta' 80 % u tista' tiżdied għal 90 % tan-nefqa totali eliġibbli għal azzjonijiet elenkati fl-Anness IV. [Em. 102]

4. Il-kontribuzzjoni mill-baġit tal-Unjoni tista’ tiżdied għal 100 % tan-nefqa totali eliġibbli għal appoġġ operazzjonali.

5. Il-kontribuzzjoni mill-baġit tal-Unjoni tista’ tiżdied għal 100 % tan-nefqa totali eliġibbli għal assistenza f’emerġenza.

6. Id-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tapprova programm għandha tiffissa r-rata ta’ kofinanzjament u l-ammont massimu ta’ appoġġ minn dan il-Fond għat-tipi ta’ azzjonijiet imsemmija fil-paragrafi minn 1 sa 5.

7. Għal kull għan speċifiku, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi jekk ir-rata ta’ kofinanzjament għall-għan speċifiku għandhiex tiġi applikata:

(a)	għall-kontribuzzjonijiet totali, inklużi l-kontribuzzjonijiet pubbliċi u privati; jew

(b)	għall-kontribuzzjoni pubblika biss.

L-Artikolu 13

Programmi

1. Kull Stat Membru għandu jiżgura u l-Kummissjoni għandhom jiżguraw li l-prijoritajiet indirizzati fil-programm tiegħu nazzjonali huma konsistenti ma' u jwieġbu għall-prijoritajiet u l-isfidi tal-Unjoni fil-qasam tal-ġestjoni tal-ażil u tal-migrazzjoni, u huma f'konformità sħiħa mal-acquis rilevanti tal-Unjoni u li jaqblu mal-prijoritajiet mal-obbligi internazzjonali tal-Unjoni u tal-Istati Membri li joriġinaw mill-istrumenti internazzjonali li għalihom huma firmatarji, b'mod partikolari l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal . Fl-istabbiliment tal-prijoritajiet tal-programmi tagħhom l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-miżuri ta' implimentazzjoni stabbiliti fl-Anness II jiġu indirizzati b'mod adegwat. F'dak ir-rigward, l-Istati Membri għandhom jallokaw minimu ta' 20 % tal-finanzjament allokat tagħhom għall-għan speċifiku msemmi fil-punt (a) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 3(2).

L-Istati Membri għandhom jallokaw minimu ta' 10 % tal-finanzjament allokat tagħhom għall-għan speċifiku msemmi fil-punt (b) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 3(2).

L-Istati Membri għandhom jallokaw minimu ta' 10 % tal-finanzjament allokat tagħhom għall-għan speċifiku msemmi fil-punt (c) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 3(2).

L-Istati Membri għandhom jallokaw minimu ta' 10 % tal-finanzjament allokat tagħhom għall-għan speċifiku msemmi fil-punt (cb) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 3(2). [Em. 103]

1a. Barra minn hekk, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-programmi tagħhom jinkludu azzjonijiet li jindirizzaw l-għanijiet speċifiċi kollha tal-Fond imsemmija fl-Artikolu 3(2) u li l-allokazzjoni tar-riżorsi bejn l-objettivi tiżgura li dawk l-objettivi jistgħu jintlaħqu. Hija u tevalwa l-programmi tal-Istati Membri, il-Kummissjoni għandha tiżgura li ma jkun hemm l-ebda finanzjament disponibbli għal proġetti meta jkun hemm evidenza ċara li l-legalità ta' dawk il-proġetti, jew il-legalità u r-regolarità ta' dawk il-proġetti, se jkunu qed jiġu ddubitati bħala riżultat ta' opinjoni motivata tal-Kummissjoni b'rabta mal-proċedimenti ta' ksur taħt l-Artikolu 258 tat-TFUE. [Em. 104]

2. Il-Kummissjoni għandha tiżgura li l-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Ażil , l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ażil għad-Drittijiet Fundamentali u l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta huma assoċjati mal-proċess tal-iżvilupp tal-programmi fi stadju bikri, fir-rigward tal-oqsma tal-kompetenza tagħhom. Il-Kummissjoni għandha tikkonsulta lill-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta , lill-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali u lill-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Ażil dwar l-abbozzi ta' programmi biex tiġi żgurata konsistenza u kumplimentarjetà tal-azzjonijiet tal-aġenziji u dawk tal-Istati Membri. [Em. 105]

3. Il-Kummissjoni tista' tassoċja lill-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Ażil, l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali, l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta u lill-UNHCR fil-kompiti ta' monitoraġġ u evalwazzjoni kif imsemmi fit-Taqsima 5 fejn xieraq, b'mod partikolari biex jiġi żgurat li l-azzjonijiet implimentati bl-appoġġ tal-Fond huma konformi mal-acquis rileanti rilevanti tal-Unjoni u li jaqblu mal-prijoritajiet tal-Unjoni. [Em. 106]

4. Wara li jkun sar kwalunkwe eżerċizzju ta’ monitoraġġ kif imwettaq f’konformità mar-Regolament (UE) [../..] [ir-Regolament EUAA] jew l-adozzjoni ta’ rakkomandazzjonijiet f’konformità mar-Regolament (UE) Nru 1053/2013 li jaqgħu fl-ambitu ta’ dan ir-Regolament, l-Istat Membru kkonċernat għandu jeżamina, flimkien mal-Kummissjoni, u fejn ikun rilevanti mal-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Ażil, mal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għall-Ażil u l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta, kif jiġu indirizzati l-konklużjonijiet, inklużi kwalunkwe nuqqasijiet jew kwistjonijiet ta’ kapaċità u preparatezza, u għandu jeżamina r-rakkomandazzjonijiet permezz tal-programm tiegħu. [Em. 107]

5. Fejn ikun meħtieġ, il-programm inkwistjoni għandu jkun emendat biex jikkunsidra r-rakkomandazzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 4 u l-progress li jkun sar biex jintlaħqu l-istadji importanti u l-miri kif ivvalutat fir-rapporti annwali dwar il-prestazzjoni imsemmija fil-punt (a) tal-Artikolu 30(2) . Skont l-impatt tal-aġġustament, il-programm rivedut jistgħu jiġu approvati mill-Kummissjoni. [Em. 108]

6. B’kooperazzjoni u konsultazzjoni mal-Kummissjoni u l-aġenziji rilevanti, f’konformità mal-kompetenzi tagħhom, kif applikabbli, ir-riżorsi skont il-programm jistgħu jiġu allokati mill-ġdid bil-għan li jiġu indirizzati rakkomandazzjonijiet, kif imsemmi fil-paragrafu 4 li għandhom implikazzjonijiet finanzjarji.

7. L-Istati Membri għandhom b’mod partikolari jfittxu l-azzjonijiet eliġibbli għal kofinanzjament ogħla fl-Anness IV. Fil-każ ta’ ċirkostanzi mhux previsti jew ċirkostanzi ġodda, jew biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni effettiva tal-finanzjament, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 32 biex temenda l-lista ta’ azzjonijiet għal kofinanzjament ogħla kif elenkat fl-Anness IV.

7a. Il-programmi nazzjonali jistgħu jippermettu l-inklużjoni, fl-azzjonijiet imsemmija fil-punt 3a tal-Anness III, ta' persuni koperti mill-grupp ta' mira msemmi f'dak il-punt, sal-punt li huwa meħtieġ għall-implimentazzjoni effettiva ta' tali azzjonijiet. [Em. 109]

8. Kull Mingħajr preġudizzju għat-tieni subparagrafu tal-Artikolu 4(2), kull meta Stat Membru jiddeċiedi li jimplimenta proġetti ma’ pajjiż terz jew fih bl-appoġġ tal-Fond, l-Istat Membru kkonċernat għandu jikkonsulta l-Kummissjoni jitlob l-approvazzjoni tal-Kummissjoni qabel il-bidu tal-proġett Il-Kummissjoni għandha tiżgura l-komplementarjetà u l-koerenza tal-proġetti ppjanati ma' azzjonijiet oħra tal-Unjoni u tal-Istati Membri meħuda fil-pajjiż terz ikkonċernat jew b'rabta miegħu, u għandha tivverifika li l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-punt (3) tal-punt (a) tal-Artikolu 6(1) huma ssodisfati . [Em. 110]

9. L-ipprogrammar kif imsemmi fl-Artikolu 17(5) tar-Regolament (UE) …/2021 [ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni] Kull programm nazzjonali , għandu jiġi bbażat fuq jistabbilixxi, għal kull għan, it-tipi ta’ interventi stabbiliti fit-Tabella 1 tal-Anness VI u jipprovdi tqassim indikattiv tar-riżorsi pprogrammati skont it-tip ta' intervent jew il-qasam ta' appoġġ . [Em. 111]

9a. Kull Stat Membru għandu jippubblika l-programm tiegħu fuq sit web apposta u jgħaddih lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. Dak is-sit web għandu jispeċifika l-azzjonijiet appoġġati fl-implimentazzjoni tal-programm u jelenka l-benefiċjarji. Dan għandu jiġi aġġornat regolarment, minn tal-inqas fl-istess ħin tal-pubblikazzjoni tar-Rapport tal-Prestazzjoni Annwali msemmi fl-Artikolu 30. [Em. 112]

L-Artikolu 14

Reviżjoni ta' nofs it-terminu

-1. Il-programmi għandhom ikunu soġġetti għal rieżami u evalwazzjoni ta' nofs it-terminu f'konformità mal-Artikolu 29 ta' dan ir-Regolament. [Em. 113]

1. Fl-2024 Sa tmiem l-2024, u wara li tkun informat lill-Parlament Ewropew , il-Kummissjoni għandha talloka lill-programmi tal-Istati Membri kkonċernati l-ammont addizzjonali msemmi fl-Artikolu 11(1)(b) f’konformità mal-kriterji msemmija fil-paragrafu minn 1(b) sa 5 tal-Anness I. Il-finanzjament għandu jkun effettiv għall-perjodu li jibda mis-sena kalendarja 2025. [Em. 114]

2. Jekk mill-anqas 10 30 % tal-allokazzjoni inizjali ta’ programm imsemmi fl-Artikolu 11(1)(a) ma jkunx kopert minn applikazzjonijiet ta’ pagament ippreżentati f’konformità mal-Artikolu [85] tar-Regolament (UE) Nru …/2021 [ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni], l-Istat Membru kkonċernat ma għandux ikun eliġibbli biex jirċievi l-allokazzjoni addizzjonali għall-programm imsemmija fil-paragrafu 1. [Em. 115]

3. L-allokazzjoni tal-fondi mill-faċilità tematika mill-2025 fejn xieraq għandha tqis il-progress li sar fil-kisba tat-tragwardji tal-qafas ta’ prestazzjoni kif imsemmi fl-Artikolu [12] tar-Regolament (UE) Nru …/2021 [ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni] u n-nuqqasijiet ta’ implimentazzjoni identifikati. [Em. 116]

Artikolu 15

Azzjonijiet speċifiċi

1. Azzjonijiet speċifiċi huma proġetti transnazzjonali jew nazzjonali li jagħtu valur miżjud tal-Unjoni f'konformità mal-għanijiet ta' dan ir-Regolament li għalih Stat Membru wieħed, diversi jew kollha jistgħu jirċievu allokazzjoni addizzjonali għall-programmi tagħhom. [Em. 117]

2. L-Istati Membri barra l-allokazzjoni tagħhom ikkalkolata f’konformità mal-Artikolu 11(1), jistgħu jirċievu ammont addizzjonali sakemm dan jiġi allokat konsegwentement bħala tali fil-programm u li jintuża biex jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tal-għanijiet ta’ dan ir-Regolament.

3. Il-finanzjament m’għandux jintuża għal azzjonijiet oħra fil-programm għajr f’ċirkostanzi debitament ġustifikati u kif approvat mill-Kummissjoni permezz ta’ emenda tal-programm.

Artikolu 16

Riżorsi għall-Qafas tal-Unjoni għar-Risistemazzjoni [u l-Ammissjoni Umanitarja]

1. L-Istati Membri barra l-allokazzjoni tagħhom ikkalkolata f’konformità mal-Artikolu 11(1)(a) għandhom jirċievu kontribuzzjoni ta’ EUR 10,000 għal kull persuna risistemata f’konformità mal-iskema ta’ risistemazzjoni mmirata tal-Unjoni. Din il-kontribuzzjoni għandha tieħu l-forma ta’ finanzjament mhux marbut mal-kostijiet f’konformità mal-Artikolu [125] tar-Regolament Finanzjarju.

2. L-ammont imsemmi fil-paragrafu 1 għandu jiġi allokat lill-Istati Membri permezz ta’ emenda tal-programm tagħhom sakemm il-persuna li fir-rigward tagħha tiġi allokata l-kontribuzzjoni tkun risistemata b’mod effettiv f’konformità mal-Qafas ta’ Risistemazzjoni tal-Unjoni [u l-Ammissjoni Umanitarja].

3. Il-finanzjament ma għandux jintuża għal azzjonijiet oħra fil-programm għajr f’ċirkostanzi debitament ġustifikati u kif approvat mill-Kummissjoni permezz ta’ emenda tal-programm.

4. L-Istati Membri għandhom iżommu l-informazzjoni meħtieġa biex tkun tista' ssir l-identifikazzjoni xierqa tal-persuni risistemati u tad-data tar-risistemazzjoni tagħhom. [Em. 118]

Artikolu 16a

Riżorsi għar-risistemazzjoni u l-ammissjoni umanitarja

1. L-Istati Membri għandhom, minbarra l-allokazzjoni tagħhom ikkalkolata f'konformità mal-punt (a) tal-Artikolu 11(1), jirċievu kull sentejn ammont addizzjonali bbażat fuq is-somma f'daqqa ta' EUR 10 000 għal kull persuna ammessa permezz tar-risistemazzjoni.

2. L-Istati Membri għandhom, minbarra l-allokazzjoni tagħhom ikkalkolata f'konformità mal-punt (a) tal-Artikolu 11(1), jirċievu kull sentejn ammont addizzjonali bbażat fuq is-somma f'daqqa ta' EUR 6 000 għal kull persuna ammessa permezz ta' skemi umanitarji.

3. Fejn ikun adatt, l-Istati Membri jistgħu wkoll ikunu eliġibbli għal somom f'daqqa għal membri tal-familja tal-persuni msemmija fil-paragrafu 1 bil-għan li jiżguraw l-għaqda tal-familja.

4. L-ammont addizzjonali msemmij fil-paragrafi 1 u 2 għandu jiġi allokat lill-Istati Membri kull sentejn, għall-ewwel darba fid-deċiżjonijiet individwali ta' finanzjament li japprovaw il-programm nazzjonali tagħhom u aktar tard fid-deċiżjoni ta' finanzjament li għandha tiġi annessa mad-deċiżjonijiet li japprovaw il-programm nazzjonali tagħhom.

5. Filwaqt li jitqiesu r-rati attwali ta' inflazzjoni, l-iżviluppi rilevanti fil-qasam tar-risistemazzjoni, kif ukoll il-fatturi li jistgħu jottimizzaw l-użu tal-inċentiv finanzjarju miksub permezz tas-somma f'daqqa, u fil-limiti tar-riżorsi disponibbli, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 32 biex taġġusta, jekk jitqies xieraq, is-somma f'daqqa msemmija fil-paragrafi 1 u 2 ta' dan l-Artikolu. [Em. 119]

Artikolu 17

Riżorsi għall-appoġġ tal-implimentazzjoni tar-Regolament ../.. [ir-Regolament ta’ Dublin]

1. Stat Membru barra l-akkolazzjoni tiegħu kkalkolata f’konformità mal-Artikolu 11(1)(a) għandu jirċievi kontribuzzjoni ta’ EUR [10 000] għal kull applikant għal protezzjoni internazzjonali li għalih dak l-Istat Membru jsir responsabbli minn meta dak l-Istat Membru jkun jinsab f’ċirkostanzi diffiċli kif definit fir-Regolament (UE) ../.. [ir-Regolament ta’ Dublin].

2. Stat Membru barra l-akkolazzjoni tiegħu kkalkolata f’konformità mal-Artikolu 11(1)(a) għandu jirċievi kontribuzzjoni ta’ EUR [10 000] għal kull applikant għal protezzjoni internazzjonali li allokat għal dak l-Istat Membru li jkun 'il fuq mis-sehem ġust tal-Istati Membru benefiċjarju.

3. Stat Membru msemmi fil-paragrafi 1 u 2 għandu jirċievi kontribut addizzjonali ta’ EUR [10 000] għal kull applikant li jkun ingħata l-protezzjoni internazzjonali għall-implimentazzjoni tal-miżuri ta’ integrazzjoni.

4. Stat Membru msemmi fil-paragrafi 1 u 2 għandu jirċievi kontribuzzjoni addizzjonali ta’ EUR [10 000] għal kull persuna li għaliha l-Istat Membru jista’ jistabbilixxi fuq il-bażi tal-aġġornament tad- data msemmija fl-Artikolu 11(d) tar-Regolament UE ../.. [ir-Regolament Eurodac] li l-persuna telqet mit-territorju tal-Istat Membru, jew b’mod furzat inkella b’mod volontarju, f’konformità ma’ deċiżjoni ta’ ritorn jew ordni ta’ tneħħija.

5. Stat Membru barra l-allokazzjoni tiegħu kkalkolata f’konformità mal-Artikolu 11(1)(a) għandu jirċievi kontribuzzjoni ta’ EUR [500] għal kull applikant ta’ protezzjoni internazzjonali trasferit minn Stat Membru għall-ieħor, għal kull applikant ittrasferit f’konformità mal-punt (c) tal-ewwel paragrafu tal-Artikolu 34(i) tar-Regolament (UE) ../… [ir-Regolament ta’ Dublin] u fejn applikabbli, għal kull applikant ittrasferit skont il-punt (g) tal-Artikolu 34 (j) tar-Regolament (UE) ../.. [ir-Regolament ta’ Dublin].

6. [L-ammonti msemmija f’dan l-Artikolu għandhom jieħdu l-forma ta’ finanzjament mhux marbut mal-kostijiet f’konformità mal-Artikolu [125] tar-Regolament Finanzjarju.

7. L-ammonti addizzjonali msemmija fil-paragrafi minn 1 sa 5 għandhom jiġu allokati lill-Istati Membri fil-programmi tagħhom sakemm il-persuna li fir-rigward tagħha tiġi allokata l-kontribuzzjoni, kif applikabbli, tkun ġiet trasferita lejn Stat Membru, irritornata jew irreġistrata bħala applikant fl-Istat Membru responsabbli f’konformità mar-Regolament (UE) ../… [ir-Regolament ta’ Dublin].

8. Dan il-finanzjament ma għandux jintuża għal azzjonijiet oħra fil-programm għajr f’ċirkostanzi debitament ġustifikati u kif approvat mill-Kummissjoni permezz ta’ emenda tal-programm. [Em. 120]

Artikolu 17a

Riżorsi għall-appoġġ tal-implimentazzjoni tar-Regolament (UE) Nru 604/2013

1. Minbarra l-allokazzjoni kkalkolata f'konformità mal-Artikolu 11(1)(a), l-Istat Membru determinanti għandu jirċievi rifużjoni tal-ispejjeż tal-akkoljenza ta' applikant għal protezzjoni internazzjonali mill-mument meta ssir l-applikazzjoni sat-trasferiment tal-applikant fl-Istat Membru responsabbli, jew sakemm l-Istat Membru determinanti jassumi r-responsabbiltà għall-applikant skont ir-Regolament (UE) Nru 604/2013.

2. L-Istat Membru li jittrasferixxi għandu jirċievi, minbarra l-allokazzjoni kkalkolata skont il-punt (a) tal-Artikolu 11(1) ta' dan ir-Regolament, ir-rifużjoni tal-ispejjeż meħtieġa għat-trasferiment ta' applikant jew ta' persuna oħra msemmija fil-punti (c) u (d) tal-Artikolu 18(1) tar-Regolament (UE) Nru 604/2013.

3. Kull Stat Membru għandu, minbarra l-allokazzjoni kkalkolata skont il-punt (a) tal-Artikolu 11(1) ta' dan ir-Regolament, jirċievi somma f'daqqa ta' EUR 10 000 għal kull minorenni mhux akkumpanjat li jingħata protezzjoni internazzjonali f'dak l-Istat Membru, dment li l-Istat Membru ma jkunx eliġibbli għal pagament ta' somma f'daqqa għal dak il-minorenni mhux akkumpanjat skont l-Artikolu 16(1).

4. Ir-rifużjoni msemmija f'dan l-Artikolu għandha tieħu l-għamla ta' finanzjament f'konformità mal-Artikolu 125 tar-Regolament Finanzjarju.

5. Ir-rifużjoni msemmija fil-paragrafu 2 għandha tiġi allokata lill-Istati Membri fil-programmi tagħhom dment li l-persuna li fir-rigward tagħha tiġi allokata r-rifużjoni tkun ġiet effettivament trasferita fi Stat Membru f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 604/2013. [Em. 121]

Artikolu 17b

Riżorsi għat-trasferiment ta' persuni li japplikaw għal protezzjoni internazzjonali jew jibbenefikaw minnha

1. Bil-ħsieb li jiġi implimentat il-prinċipju tas-solidarjetà u l-kondiviżjoni ġusta tar-responsabbiltà, l-Istati Membri għandhom jirċievu, minbarra l-allokazzjoni kkalkolata f'konformità mal-punt (a) tal-Artikolu 11(1), ammont addizzjonali bbażat fuq somma ta' EUR 10 000 f'daqqa għal kull persuna ttrasferita minn Stat Membru ieħor li tkun applikat għal protezzjoni internazzjonali jew tkun qed tibbenefika minnha.

2. L-Istati Membri jistgħu wkoll ikunu eliġibbli għal somom f'daqqa għall-membri tal-familja tal-persuni msemmija fil-paragrafu 1, jekk ikun il-każ, dment li dawk il-membri tal-familja jkunu ġew trasferiti f'konformità ma' dan ir-Regolament.

3. L-ammonti addizzjonali msemmija fil-paragrafu 1 għandhom jiġu allokati lill-Istati Membri għall-ewwel darba fid-deċiżjonijiet individwali ta' finanzjament li japprovaw il-programm nazzjonali tagħhom u aktar tard fid-deċiżjoni ta' finanzjament li trid tiġi annessa mad-deċiżjoni li tapprova l-programm nazzjonali tagħhom. Dan il-finanzjament ma għandux jintuża għal azzjonijiet oħra fil-programm għajr f'ċirkostanzi debitament ġustifikati u kif approvat mill-Kummissjoni permezz ta' emenda tal-programm.

4. Sabiex jintlaħqu b'effikaċja l-għanijiet tas-solidarjetà u l-kondiviżjoni ġusta tar-responsabbiltà bejn l-Istati Membri msemmija fl-Artikolu 80 tat-TFUE, u filwaqt li jitqiesu r-rati tal-inflazzjoni attwali, l-iżviluppi rilevanti fil-qasam tar-risistemazzjoni, l-ammissjoni umanitarja ad hoc u t-trasferiment minn Stat Membru għal ieħor tal-persuni li japplikaw għal protezzjoni internazzjonali jew jibbenefikaw minnha, kif ukoll il-fatturi li jistgħu jottimizzaw l-użu tal-inċentiv finanzjarju mogħti permezz ta' somma f'daqqa, u fil-limiti tar-riżorsi disponibbli, il-Kummissjoni hija mogħtija s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 32 biex taġġusta, jekk tqis xieraq, is-somma f'daqqa msemmija fil-paragrafi 1 u 2 ta' dan l-Artikolu. [Em. 122]

Artikolu 18

Appoġġ operazzjonali

1. L-appoġġ operattiv huwa parti mill-allokazzjoni ta’ Stat Membru li jista’ jintuża bħala appoġġ għall-awtoritajiet pubbliċi responsabbli mit-twettiq u s-servizzi li jikkostitwixxu servizz pubbliku għall-Unjoni;

2. Stat Membru jista’ juża sa 10 % tal-ammont allokat taħt il-Fond għall-programm tiegħu biex jiffinanzja l-appoġġ operattiv skont l-għanijiet fl-Artikolu 3(2)(a) u (c). [Em. 123]

3. L-Istat Membru li juża l-appoġġ operattiv għandu jikkonforma mal-acquis tal-Unjoni dwar l-ażil u r-ritorn l-immigrazzjoni u jirrispetta bis-sħiħ id-drittijiet u l-prinċipji minquxa fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea . [Em. 124]

4. L-Istati Membri, fil-programm u fir-rapport annwali dwar il-prestazzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 30 għandhom jiġġustifikaw l-użu tal-appoġġ operazzjonali biex jiksbu jintlaħqu l-għanijiet ta’ dan ir-Regolament. Qabel l-approvazzjoni tal-programm, il-Kummissjoni, flimkien mal-Aġenzija mal-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Ażil, l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ażil għad-Drittijiet Fundamentali u l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta f’konfirmità f'konformità mal-Artikolu 13 għandha tivvaluta s-sitwazzjoni tax-xenarju bażi fi Stati Membri li indikaw l-intenzjoni tagħhom li jużaw l-appoġġ operattiv. Il-Kummissjoni għandha tieħu kont tal-informazzjoni pprovduta mill-Istati Membri u fejn ikun rilevanti, l-informazzjoni disponibbli fid-dawl tal-eżerċizzji ta’ monitoraġġ, kif imwettqa skont ir-Regolament (UE) ../.. [ir-Regolament EUAA] mill-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Ażil u r-Regolament (UE) Nru 1053/2013, li huma fl-ambitu jidħlu fil-kamp ta' applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament. [Em. 125]

5. L-appoġġ operattiv għandu jkun iffokat iffukat fuq karigi u servizzi speċifiċi kif stabbilit l-azzjonijiet eliġibbli msemmija fl-Anness VII. [Em. 126]

6. Biex jiġu indirizzati ċirkostanzi mhux previsti jew biex tiġi żgurata implimentazzjoni effettiva tal-finanzjament, il-Kummissjoni għandha tingħata hija mogħtija s-setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 32 biex temenda l-lista ta’ kompiti u servizzi speċifiċi azzjonijiet eliġibbli fl-Anness VII. [Em. 127]

TAQSIMA 3

APPOĠĠ U IMPLIMENTAZZJONI TAĦT ĠESTJONI DIRETTA U INDIRETTA

L-Artikolu 19

Kamp ta’ applikazzjoni

L-appoġġ taħt din it-taqsima Unjoni għandu jiġi implimentat jew direttament mill-Kummissjoni f’konformità mal-punt (a) tal-Artikolu 62(1) tar-Regolament Finanzjarju jew indirettament f’konformità il-punt (c) ta' dan l-Artikolu.

Artikolu 20

Azzjonijiet tal-Unjoni

1. L-azzjonijiet tal-Unjoni huma proġetti transnazzjonali jew proġetti ta’ interess partikolari tal-Unjoni implimentati f’konformità mal-għanijiet ta’ dan ir-Regolament.

2. Bl-inizjattiva tal-Kummissjoni, il-Fond jista’ jintuża biex jiġu ffinanzjati azzjonijiet tal-Unjoni dwar l-għanijiet ta’ dan ir-Regolament kif imsemmi fl-Artikolu 3 u f’konformità mal-Anness III.

3. L-azzjonijiet tal-Unjoni jistgħu jipprovdu finanzjament fi kwalunkwe waħda mill-forom stabbiliti fir-Regolament Finanzjarju, b’mod partikolari għotjiet, premjijiet u akkwist pubbliku. Jistgħu jipprovdu wkoll finanzjament fil-forma ta' strumenti finanzjarji f'operazzjonijiet ta' taħlit.

4. Għotjiet implimentati taħt il-ġestjoni b'ġestjoni diretta u indiretta għandhom jingħataw u jiġu ġestiti skont it-[Titolu VIII] tar-Regolament Finanzjarju. [Em. 128]

4a. Il-Kummissjoni għandha tiżgura flessibbiltà, korrettezza u trasparenza fit-tqassim tar-riżorsi fost l-għanijiet imsemmija fl-Artikolu 3(2). [Em. 129]

5. Il-kumitat ta’ evalwazzjoni li jevalwa din il-proposta jista’ jkun magħmul minn esperti esterni.

6. Kontribuzzjonijiet għal mekkaniżmu ta’ assigurazzjoni reċiproka jistgħu jkopru r-riskju assoċjat mal-irkupru ta’ fondi dovuti minn riċevituri mid-destinatarji , u skont ir-Regolament Finanzjarju għandhom jitqiesu bħala garanzija suffiċjenti. Id-dispożizzjonijiet stipulati fi [l-Artikolu X] tar-Regolament (UE) ../.. [suċċessur tar-Regolament dwar il-Fond ta’ Garanzija] għandha tapplika skont ir-Regolament Finanzjarju . [Em. 130]

Artikolu 21

In-Netwerk Ewropew dwar il-Migrazzjoni

1. Il-Fond għandu jappoġġa n-Netwerk Ewropew dwar il-Migrazzjoni u jipprovdi l-assistenza finanzjarja meħtieġa għall-attivitajiet u l-iżvilupp futur tiegħu.

2. L-ammont disponibbli għan-Netwerk Ewropew dwar il-Migrazzjoni taħt l-approprjazzjonijiet annwali tal-Fond u l-programm ta’ ħidma li jistabbilixxi l-prijoritajiet għall-attivitajiet tiegħu għandhom ikunu adottati mill-Kummissjoni, wara l-approvazzjoni mill-Bord ta' Tmexxija b' konformità f'konformità mal-Artikolu 4(5)(a) tad-Deċiżjoni 2008/381/KE (kif emendata). Id-deċiżjoni tal-Kummissjoni għandha tikkostitwixxi deċiżjoni dwar ta' finanzjament skont l-Artikolu [110] tar-Regolament ir-Regolament Finanzjarju. Biex tiżgura d-disponibbiltà fil-ħin ta’ riżorsi tar-riżorsi fil-ħin , il-Kummissjoni tista’ tadotta l-programm ta’ ħidma għan-Netwerk Ewropew dwar il-Migrazzjoni f’deċiżjoni ta’ finanzjament separata. [Em. 131]

3. Assistenza finanzjarja pprovduta għall-attivitajiet tan-Netwerk Ewropew dwar il-Migrazzjoni għandha tieħu l-forma ta' għotjiet lill-punti ta’ kuntatt nazzjonali msemmijin fl-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni 2008/381/KE u kuntratti pubbliċi kif ikun xieraq, f’konformità mar-Regolament Finanzjarju.

Artikolu 21a

Emenda tad-Deċiżjoni 2008/381/KE

Fl-Artikolu 5(5) tad-Deċiżjoni 2008/381/KE jiżdied il-punt li ġej:

“(da)

jaġixxu bħala punt ta' kuntatt għall-benefiċjarji potenzjali ta' finanzjament fl-ambitu tar-Regolament dwar il-Fond għall-Ażil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni u jipprovdu gwida imparzjali, informazzjoni prattika u assistenza dwar l-aspetti kollha tal-Fond, inkluż fir-rigward ta' applikazzjonijiet għal finanzjament fl-ambitu tal-faċilità tematika jew il-programm nazzjonali rilevanti.”. [Em. 132]

Artikolu 22

Operazzjonijiet ta’ taħlit

L-operazzjonijiet ta’ taħlit deċiżi skont dan il-Fond , kif imsemmija fil-punt (c) tal-Artikolu 2(1) għandhom jiġu implimentati skont ir-[ir-Regolament dwar l-InvestUE] [ir-Regolament InvestEU] u t-Titolu X tar-Regolament Finanzjarju. [Em. 133]

Artikolu 23

Assistenza teknika bl-inizjattiva tal-Kummissjoni

Il-Fond jista’ jappoġġa miżuri ta’ għajnuna teknika implimentati bl-inizjattiva tal-Kummissjoni jew f’isimha. Dawn il-miżuri jistgħu jiġu finanzjati bir-rata ta’ 100 %.

Artikolu 24

Awditi

L-awditi dwar l-użu tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni mwettqa minn persuni jew minn entitajiet, inkluż oħrajn minbarra dawk imqabbda mill-Istituzzjonijiet jew mill-korpi tal-Unjoni, għandhom jiffurmaw il-bażi tal-garanzija kumplessiva skont l-Artikolu 127 tar-Regolament (UE) [ir-Regolament dwar ir-regoli finanzjarji li japplikaw għall-baġit ġenerali tal-Unjoni].

Artikolu 25

Informazzjoni, komunikazzjoni u pubbliċità

1. Ir-riċevituri Id-destinatarji tal-finanzjament tal-Unjoni għandhom jirrikonoxxu l-oriġini u jiżguraw il-viżibbiltà tal-finanzjament tal-Unjoni, b’mod partikolari meta jippromwovu l-azzjonijiet u r-riżultati tagħhom, billi jipprovdu informazzjoni mmirata koerenti, effettiva u proporzjonata lil diversi sinifikattiva lid-diversi udjenzi kkonċernati, inkluż lill-midja u lill-pubbliku , bil-lingwi rilevanti . Sabiex tiġi żgurata l-viżibbiltà tal-finanzjament tal-Unjoni, id-destinatarji tal-finanzjament għandhom jirreferu għall-oriġini tiegħu meta jitkellmu dwar l-azzjoni. Għal dan il-għan, id-destinatarji għandhom jiżguraw li kull komunikazzjoni mal-midja u l-pubbliku jkun fiha l-emblema tal-Unjoni u ssemmi espliċitament l-appoġġ finanzjarju tal-Unjoni . [Em. 134]

2. Biex tintlaħaq l-aktar udjenza wiesgħa possibbli, il-Kummissjoni għandha timplimenta azzjonijiet ta’ informazzjoni u komunikazzjoni relatati mal-Fond, u l-azzjonijiet mal-azzjonijiet u r-riżultati tiegħu. B'mod partikolari, il-Kummissjoni għandha tippubblika informazzjoni dwar l-iżvilupp tal-programmi annwali u pluriennali tal-faċilità tematika. Barra minn hekk, il-Kummissjoni għandha tippubblika l-lista ta' operazzjonijiet magħżula għall-appoġġ fl-ambitu tal-faċilità tematika fuq sit web disponibbli pubblikament u taġġorna dik il-lista mill-inqas darba kull tliet xhur. Ir-riżorsi finanzjarji allokati għall-Fond għandhom jikkontribwixxu wkoll għall-komunikazzjoni korporattiva dwar il-prijoritajiet l-implimentazzjoni tal-prijoritajiet politiċi tal-Unjoni, dment li dawn ikunu relatati mal-għanijiet ta’ dan ir-Regolament. B'mod partikolari, il-Kummissjoni tista' tippromwovi l-aħjar prattiki u l-iskambju ta' informazzjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-istrument. [Em. 135]

2a. Kif stabbilit fl-Artikolu 5(1) tad-Direttiva 2003/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (27) , il-Kummissjoni għandha tippubblika l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 2 f'formati miftuħa u li jinqraw mill-magni li jippermettu l-klassifikazzjoni, it-tiftix, l-estrazzjoni, it-tqabbil u r-riutilizzazzjoni tad-data. Għandu jkun possibbli li d-data tiġi kklassifikata skont il-prijorità, l-għan speċifiku, l-ispiża totali eliġibbli tal-operazzjonijiet, l-ispiża totali tal-proġetti, l-ispiża totali tal-proċeduri ta' akkwist, isem il-benefiċjarju u isem il-kuntrattur. [Em. 136]

TAQSIMA 4

APPOĠĠ U IMPLIMENTAZZJONI TAĦT ĠESTJONI DIRETTA U INDIRETTA

Artikolu 26

Assistenza ta’ emerġenza

1. Il-Fond għandu jipprovdi Il-Kummissjoni tista' tiddeċiedi li tipprovdi assistenza finanzjarja biex jindirizza tindirizza ħtiġijiet urġenti u speċifiċi fil-każ ta' sitwazzjoni ta’ emerġenza li tirriżulta minn wieħed waħda jew aktar minn dawn miċ-ċirkostanzi li jmiss ġejjin : [Em. 137]

(a)

Pressjoni migratorja qawwija fi Stat Membru jew ieħor ikkaratterizzata minn influss kbir jew sproporzjonat u imprevist ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi fi Stat Membru wieħed jew aktar , li jpoġġi pressjoni sinifikanti u talbiet domanda urġenti fuq il-faċilitajiet ta’ lqugħ u detenzjoni, u , is-sistemi ta' protezzjoni tat-tfal u s-sistemi u proċeduri l-proċeduri ta’ ġestjoni ta’ ażil tal-ażil u migrazzjoni l-migrazzjoni tagħhom. ; [Em. 138]

(aa)	rilokazzjoni volontarja; [Em. 139]

(b)	l-implimentazzjoni ta’ mekkaniżmi ta’ protezzjoni temporanji fis-sens tad-Direttiva 2001/55/KE (28);

(c)

Pressjoni migratorja qawwija influss kbir jew sproporzjonat u imprevist ta' persuni f’pajjiżi terzi, inkluż fejn persuni fil-bżonn ta’ protezzjoni jistgħu jkunu maqbudin minħabba żviluppi jew kunflitti politiċi, kunflitti jew diżastri naturali , l-aktar fejn jista’ jagħti l-każ li jkollhom impatt fuq flussi migratorji lejn l-UE. [Em. 140]

1a. Il-miżuri implimentati fil-pajjiżi terzi f'konformità ma' dan l-Artikolu għandhom ikunu konsistenti mal-politika umanitarja tal-Unjoni – u, meta rilevanti, komplementari magħha – u jirrispettaw il-prinċipji umanitarji kif stipulati fil-Kunsens dwar l-Għajnuna Umanitarja. [Em. 141]

1b. Fil-każijiet deskritti taħt il-punti (a), (aa), (b) u (c) tal-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill mingħajr dewmien. [Em. 142]

2. Assistenza L-assistenza ta’ emerġenza tista’ tkun fil-forma fl-għamla ta’ għotjiet mogħtija direttament lill-aġenziji deċentralizzati lill-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Ażil, lill-UNHCR u lill-awtoritajiet lokali u reġjonali li jkunu soġġetti għal influssi kbar jew sproporzjonati u imprevisti ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi, b'mod partikolari dawk li jkunu inkarigati mill-akkoljenza u l-integrazzjoni ta' migranti minorenni mhux akkumpanjati . [Em. 143]

3. L-assistenza ta’ emerġenza tista’ tkun allokata lill-programmi tal-Istati Membri barra l-allokazzjoni tagħhom ikkalkulata f’konformità mal-Artikolu 11(1) u l-Anness I, sakemm din tkun allokata bħala tali fil-programm. Dan il-finanzjament ma għandux jintuża għal azzjonijiet oħra fil-programm għajr f’ċirkostanzi debitament ġustifikati u kif approvat mill-Kummissjoni permezz ta’ emenda tal-programm.

4. Għotjiet L-għotjiet implimentati taħt il-ġestjoni b'ġestjoni diretta għandhom jingħataw u jiġu ġestiti skont it-[Titolu VIII] tar-Regolament ir-Regolament Finanzjarju. [Em. 144]

4a. Jekk ikun meħtieġ għall-implimentazzjoni tal-azzjoni, l-assistenza ta' emerġenza tista' tkopri kwalunkwe nefqa li tkun saret qabel id-data tal-preżentazzjoni tal-applikazzjoni għal għotja jew tat-talba għall-assistenza, iżda mhux qabel l-1 ta' Jannar 2021. [Em. 145]

Artikolu 27

Finanzjament kumulattiv, kumplimentarju u kkombinat

1. Azzjoni Operazzjoni li tkun irċeviet kontribuzzjoni skont il-Programm tista’ tirċievi wkoll kontribuzzjoni minn kull programm ieħor tal-Unjoni, inklużi Fondi taħt ġestjoni b'ġestjoni kondiviża, sakemm il-kontribuzzjonijiet ma jkoprux l-istess kostijiet spejjeż . Il-programmi proposti mill-Kummissjoni għandhom jikkomplementaw lil xulxin b'mod sinerġetiku u jkunu mfassla b'mod trasparenti, hekk li tiġi evitata kwalunkwe duplikazzjoni. Ir-regoli ta’ kull programm tal-Unjoni kontribwenti għandhom japplikaw għall-kontribuzzjoni rispettiva tiegħu għall-azzjoni għall-operazzjoni . Il-finanzjament kumulattiv ma għandux jaqbeż il-kostijiet eliġibbli totali tal-azzjoni tal-operazzjoni u l-appoġġ mill-programmi differenti tal-Unjoni jista’ jiġi kkalkolat fuq bażi prorata b’konformità pro rata f'konformità mad-dokumenti li jistabbilixxu l-kundizzjonijiet għall-appoġġ. [Em. 146]

2. L-azzjonijiet L-operazzjonijiet li jingħataw ċertifikazzjoni b’Siġill ta' Eċċellenza, jew li jkunu konformi mal-kundizzjonijiet kumulattivi u paragunabbli li ġejjin: [Em. 147]

(a)	dawn ikunu ġew ivvalutati f’sejħa għal proposti skont l-istrument;

(b)	dawn iħarsu l-ħtiġijiet minimi ta’ kwalità ta’ din is-sejħa għal proposti;

(c)	ma jistgħux jiġu ffinanzjati fil-qafas ta’ dik is-sejħa għal proposti minħabba limitazzjonijiet baġitarji.

jistgħu jirċievu appoġġ mill-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond ta’ Koeżjoni, il-Fond Soċjali Ewropew + jew il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali, f’konformità mal-paragrafu 5 tal-Artikolu [67] tar-Regolament (UE) [ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni] u l-Artikolu [8] jew ir-Regolament (UE) ../.. [L-iffinanzjar, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-Politika Agrikola Komuni], sakemm dawn l-azzjonijiet ikunu konsistenti mal-għanijiet tal-programm ikkonċernat. Għandhom japplikaw ir-regoli tal-Fond li jipprovdi l-appoġġ.

TAQSIMA 5

MONITORAĠĠ, RAPPURTAR U EVALWAZZJONI

SUB-TAQSIMA I

DISPOŻIZZJONIJIET KOMUNI

Artikolu 28

Monitoraġġ u rappurtar

1. F’konformità mar-rekwiżit mal-obbligi ta’ rappurtar rapportar tagħha skont l-Artikolu [43(3)(h)(i)(iii)] tar-Regolament ir-Regolament Finanzjarju, il-Kummissjoni għandha tippreżenta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill , mill-inqas darba fis-sena, informazzjoni dwar il-prestazzjoni f’konformità mal-Anness V. [Em. 148]

2. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 32 biex temenda l-Anness V biex tagħmel l-aġġustamenti meħtieġa għall-informazzjoni dwar il-prestazzjoni li għandha tingħata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

3. L-indikaturi għar-rapportar dwar il-progress tal-Fond lejn il-kisba tal-għanijiet speċifiċi ta’ dan ir-Regolament huma stabbiliti fl-Anness VIII. Għall-indikaturi tar-rendiment, il-linji bażi għandhom ikunu stabbiliti għal żero. It-tragwardji stabbiliti għall-2024 u l-miri stabbiliti għall-2029 għandhom ikunu kumulattivi. Fuq talba, id-data li tirċievi l-Kummissjoni dwar l-indikaturi tar-riżultati u l-output għandha titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-Parlament Ewropew u għall-Kunsill. [Em. 149]

4. Is-sistema ta’ rapportar dwar il-prestazzjoni għandha tiżgura li d-data għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni u tar-riżultati tal-programm tinġabar b’mod effiċjenti, effettiv, u f’waqtu. Għal dan il-għan, għandhom jiġu imposti rekwiżiti ta’ rapportar proporzjonati fuq dawk li jirċievu l-fondi tal-Unjoni u, fejn rilevanti l-Istati Membri.

5. Biex tiġi żgurata valutazzjoni effettiva tal-progress tal-Fond lejn il-kisba tal-għanijiet tagħha, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 32 biex temenda l-Anness VIII biex tirrevedi u tikkumplimenta l-indikaturi fejn ikun meħtieġ u biex tissupplimenta dan ir-Regolament b’dispożizzjonijiet dwar l-istabbiliment ta’ qafas ta’ monitoraġġ u evalwazzjoni inkluż għall-informazzjoni tal-proġett li għandha tingħata mill-Istati Membri.

Artikolu 29

Evalwazzjoni

1. Il-Kummissjoni għandha twettaq evalwazzjoni ta’ nofs it-terminu u evalwazzjoni retrospettiva ta’ dan ir-Regolament, inklużi azzjonijiet implimentati taħt il-Fond.

2. L-evalwazzjonijiet ta’ nofs it-terminu u dik retrospettiva għandhom jitwettqu f’waqthom sabiex jikkontribwixxu għall-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet. [Em. 150]

Artikolu 29a

Evalwazzjoni

1. Sal-31 ta' Diċembru 2024, il-Kummissjoni għandha tippreżenta evalwazzjoni ta' nofs it-terminu dwar l-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament. L-evalwazzjoni ta' nofs it-terminu għandha teżamina l-effikaċja, l-effiċjenza, is-semplifikazzjoni u l-flessibbiltà tal-Fond. B'mod aktar speċifiku, għandha tinkludi valutazzjoni ta' dan li ġej:

(a)

il-progress magħmul sabiex jintlaħqu l-għanijiet ta' dan ir-Regolament, filwaqt li titqies l-informazzjoni kollha rilevanti disponibbli, b'mod partikolari r-rapporti annwali dwar il-prestazzjoni mressqa mill-Istati Membri skont l-Artikolu 30 u l-indikaturi tal-output u r-riżultati stabbiliti fl-Anness VIII;

(b)	il-valur miżjud tal-Unjoni fl-azzjonijiet u l-operazzjonijiet implimentati permezz tal-Fond;

(c)	il-kontribut għas-solidarjetà tal-Unjoni fil-qasam tal-ażil u l-migrazzjoni;

(d)	jekk il-miżuri ta' implimentazzjoni stabbiliti fl-Anness II u l-azzjonijiet stabbiliti fl-Anness III jkunux għadhom rilevanti;

(e)	il-komplementarjetà, il-koordinazzjoni u l-koerenza bejn l-azzjonijiet appoġġati minn dan il-Fond u l-appoġġ mogħti minn Fondi oħra tal-Unjoni, bħall-fondi strutturali u l-istrumenti ta' finanzjament estern tal-Unjoni;

(f)	l-impatt tal-Fond fit-tul u l-effetti tiegħu fuq is-sostenibbiltà.

L-evalwazzjoni ta' nofs it-terminu għandha tqis ir-riżultati tal-evalwazzjoni retrospettiva fuq l-impatt fit-tul tal-fond preċedenti – il-Fond għall-Ażil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni 2014-2020 – u, jekk ikun il-każ, għandha tkun akkumpanjata minn proposta leġiżlattiva għar-reviżjoni ta' dan ir-Regolament.

2. Sal-31 ta' Jannar 2030, il-Kummissjoni għandha twettaq evalwazzjoni retrospettiva. Sa dik l-istess data, il-Kummissjoni għandha tibgħat rapport ta' evalwazzjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. L-evalwazzjoni retrospettiva għandha tinkludi valutazzjoni tal-elementi kollha stabbiliti fil-paragrafu 1. F'dak ir-rigward, l-impatti fit-tul u s-sostenibbiltà tal-effetti tal-Fond għandhom jiġu evalwati bil-għan li jwasslu għal deċiżjoni dwar il-possibbiltà ta' tiġdid jew il-modifika ta' fond sussegwenti.

Ir-rapporti ta' evalwazzjoni retrospettiva u ta' nofs it-terminu msemmija fl-ewwel paragrafu u fl-ewwel subparagrafu ta' dan il-paragrafu għandhom jitwettqu b'parteċipazzjoni sinifikanti min-naħa tas-sħab soċjali, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, inklużi l-organizzazzjonijiet tal-migranti u r-rifuġjati, il-korpi li jippromwovu l-ugwaljanza, l-istituzzjonijiet nazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem u organizzazzjonijiet oħra rilevanti skont il-prinċipju tas-sħubija kif stabbilit fl-Artikolu 3a.

3. F'konformità mal-Artikolu 5, l-Artikolu 6 u l-Artikolu 13(8), l-azzjonijiet ta' pajjiżi terzi – jew dawk li jsiru fihom jew b'rabta magħhom – għandhom jingħataw attenzjoni partikolari min-naħa tal-Kummissjoni fl-evalwazzjoni u r-retrospettiva ta' nofs it-terminu. [Em. 151]

SUB-TAQSIMA 2

REGOLI GĦAL ĠESTJONI KONDIVIŻA

Artikolu 30

Rapporti annwali dwar il-prestazzjoni

1. Sal-15 ta’ Frar 2023 u sal-istess data ta’ kull sena sussegwenti sa u inkluża l-2031, l-Istati Membru għandhom jippreżentaw lill-Kummissjoni r-rapport annwali dwar il-prestazzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 36(6) tar-Regolament (UE) …/2021 [ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni]. Ir-rapport ippreżentat fl-2023 għandu jkopri l-implimentazzjoni tal-programm fil-perjodu sat-30 ta’ Ġunju 2022. L-Istati Membri għandhom jippubblikaw dawn ir-rapporti fuq sit web apposta u jgħadduhom lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. [Em. 152]

2. Ir-rapport annwali dwar il-prestazzjoni għandu jistabbilixxi informazzjoni b’mod partikolari dwar:

(a)	il-progress fl-implimentazzjoni tal-programm u fil-kisba tat-tragwardji u l-miri, filwaqt li titqies l-aktar data kumulattiva riċenti kif meħtieġ mill-Artikolu [37] tar-Regolament (UE) …/2021 [ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni] trażmessa lill-Kummissjoni ; [Em. 153]

(aa)	il-kontijiet annwali tal-programm nazzjonali mqassma f'termini ta' rkupri, prefinanzjament lill-benefiċjarji finali u nefqa effettiva; [Em. 154]

(b)	dawk il-kwistjonijiet li jkunu qed jaffettwaw il-prestazzjoni tal-programm u l-azzjoni li tkun ittieħdet biex tittrattahom jiġu indirizzati, inklużi l-opinjonijiet motivati maħruġa mill-Kummissjoni fir-rigward ta' proċedura ta' ksur skont l-Artikolu 258 TFUE ; [Em. 155]

(c)

il-kumplimentarjetà il-komplementarjetà, il-koordinazzjoni u l-koerenza bejn l-azzjonijiet appoġġati mill-Fond minn dan il-Fond u l-appoġġ mogħti minn Fondi oħra tal-Unjoni, b’mod partikolari dawk f’pajjiżi terzi jew b’rabta magħhom , bħall-fondi strutturali u l-istrumenti ta' finanzjament estern tal-Unjoni ; [Em. 156]

(d)	kontribuzzjoni il-kontribut tal-programm għall-implimentazzjoni tal-acquis u l-pjanijiet ta' azzjoni rilevanti tal-Unjoni kif ukoll għall-kooperazzjoni u pjanijiet ta’ azzjoni s-solidarjetà bejn l-Istati Membri fil-qasam tal-ażil ; [Em. 157]

(da)	il-konformità mal-obbligi dwar id-drittijiet fundamentali; [Em. 158]

(e)	l-implimentazzjoni tal-azzjonijiet ta’ komunikazzjoni u viżibbiltà;

(f)	l-issodisfar tal-kundizzjonijiet ta’ abilitazzjoni applikabbli u l-applikazzjoni tagħhom matul il-perjodu ta’ programmazzjoni;

(g)	l-għadd għadd ta’ persuni risistemati jew ammessi bl-għajnuna tal-Fond f’konformità mal-ammonti msemmija fl-Artikolu 16(1) u (2) ; [Em. 159]

(h)	l-għadd ta’ applikanti għal u benefiċjarji ta’ persuni li jkunu applikaw għal protezzjoni internazzjonali – jew ibbenefikaw minnha – u li jkunu ġew trasferiti minn Stat Membru għal ieħor f’konformità mal-Artikolu 17 17b . [Em. 160]

(ha)	l-għadd ta' persuni vulnerabbli assistiti permezz tal-programm, inklużi t-tfal u dawk mogħtija protezzjoni internazzjonali; [Em. 161]

3. Il-Kummissjoni tista’ tagħmel osservazzjonijiet dwar ir-rapport annwali dwar il-prestazzjoni fi żmien xahrejn mid-data li tirċevieh. Meta l-Kummissjoni ma tipprovdix osservazzjonijiet fi żmien din l-iskadenza, ir-rapport għandu jitqies li huwa jkun ġie aċċettat. Ladarba r-rapporti annwali dwar il-prestazzjoni jkunu ġew aċċettati, il-Kummissjoni għandha tqiegħed is-sommarji tagħhom għad-dispożizzjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u tippubblikahom fuq sit web apposta. Jekk ma jkunx intbagħat mill-Istati Membri f'konformità mal-paragrafu 1, it-test sħiħ tar-rapport annwali dwar il-prestazzjoni għandu jitqiegħed għad-dispożizzjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. [Em. 162]

4. Biex tiżgura kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta' dan l-Artikolu, il-Kummissjoni għandha tadotta att ta' implimentazzjoni li jistabbilixxu l-mudell għar-rapport annwali dwar il-prestazzjoni. Dan l-att ta' implimentazzjoni għandu jiġi adottat f'konformità mal-proċedura ta' konsulenza msemmija fl-Artikolu 33(2).

Artikolu 31

Monitoraġġ u rappurtar

1. Il-monitoraġġ u r-rappurtar f’konformità mat-Titolu IV tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni], għandu jiġi bbażat fuq it-tipi ta’ interventi stabbiliti fit-Tabelli 1, 2 u 3 tal-Anness VI. Biex jiġu indirizzati ċirkostanzi mhux previsti jew biex tiġi żgurata implimentazzjoni effettiva tal-finanzjament, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati biex temenda t-tipi ta’ intervent f’konformità mal-Artikolu 32.

2. Dawn l-indikaturi għandhom jintużaw f’konformità mal-Artikoli 12(1), 17 u 37 tar-Regolament (UE) …/…2021 [ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni].

KAPITOLU III

DISPOŻIZZJONIJIET TRANŻITORJI U FINALI

Artikolu 32

Eżerċizzju tad-delega

1. Is-setgħa tal-adozzjoni ta' atti delegati hija kkonferita fuq il-Kummissjoni soġġetta għall-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Artikolu.

2. Sal-31 ta’ Diċembru 2028, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta l-atti ddelegati msemmija fl-Artikolu Is-setgħa ta' adozzjoni ta' atti delegati msemmija fl-Artikoli 4, 9, 13, 16, 17b, 18, 28 u 31 hija mogħtija lill-Kummissjoni sal-31 ta' Diċembru 2028 . [Em. 163]

3. Id-delega tas-setgħa ta' setgħa msemmija fl-Artikoli 4, 9, 13, 16, 17b, 18, 28 u 31 tista’ tiġi revokata f’kull żmien fi kwalunkwe mument mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka li tirrevoka għandha ttemm id-delegazzjoni tas-setgħat speċifikati f’din id-delega ta' setgħa speċifikata f'dik id-deċiżjoni. Hija Din għandha tidħol fis-seħħ ssir effettiva fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data aktar tard speċifikata fiha fih . Hija Ma għandhiex taffettwa l-validità ta' kwalunkwe att delegat li jkun diġà fis-seħħ. [Em. 164]

4. Qabel ma tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tikkonsulta l-esperti maħtura minn kull Stat Membru skont il-prinċipji stipulati fil-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta' April 2016.

5. Malli tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tgħarraf lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill fl-istess ħin dwaru.

6. Att delegat adottat skont l-Artikoli 4, 9, 13, 16, 17b, 18, 28 u 31 għandu jidħol fis-seħħ biss jekk la l-Parlament ma tiġix espressa oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew u lanqas il-Kunsill ma joġġezzjonaw għalih jew mill-Kunsill fi żmien perjodu ta' xahrejn minn meta jiġu mgħarrfa bih min-notifika ta' dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perjodu, it-tnejn li huma jkunu għarrfu il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex se sejrin joġġezzjonaw għalih. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b'xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill. [Em. 165]

Artikolu 33

Proċedura ta' kumitat

1. Il-Kummissjoni għandha tkun assistita mill-Kumitat ta’ Koordinazzjoni dwar il-Fond għall-Ażil u l-Migrazzjoni, il-Fond għas-Sigurtà Interna u l-Istrument ta’ Ġestjoni tal-Fruntieri u l-Viża. Dan il-Kumitat għandu jkun Kumitat fis-sens tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

2. Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 4 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

3. Meta l-kumitat ma jagħti ebda opinjoni, il-Kummissjoni ma għandhiex tadotta l-abbozz ta' att ta' implimentazzjoni. Dan m’għandux japplika għall-att ta’ implimentazzjoni msemmi fl-Artikolu 30(4).

Artikolu 34

Dispożizzjonijiet tranżitorji

1. Dan ir-Regolament ma għandux jeffettwa l-kontinwazzjoni jew il-modifika tal-azzjonijiet ikkonċernati taħt il-Fond għall-Ażil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni għall-perjodu 2014-2020 stabbilit bir-Regolament (UE) Nru 516/2014 li għandu jkompli japplika għall-azzjonijiet ikkonċernati sal-għeluq tagħhom.

2. Il-pakkett finanzjarju għall-Fond jista’ jkopri wkoll l-ispejjeż tal-għajnuna teknika u amministrattiva meħtieġa biex tiġi żgurata t-tranżizzjoni bejn il-Fond u l-miżuri adottati taħt il-predeċessur tiegħu, il-Fond għall-Ażil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni taħt ir-Regolament (UE) Nru 516/2014.

Artikolu 35

Id-dħul fis-seħħ u l-applikazzjoni

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Huwa għandu japplika mill-1 ta' Jannar 2021.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u jkun japplika direttament fl-Istati Membri skont it-Trattati.

Magħmul fi Strasburgu,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

(1) ĠU C , , p. .

(2) ĠU C , , p. .

(*1) Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta’ Marzu 2019.

(3) Ir-Regolament (UE) Nru ../.. tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta’ [Regolament EUAA] (ĠU L …,[data], p …).

(4) Id-Direttiva 2013/33/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2013 li tistabbilixxi l-istandards dwar l-akkoljenza ta' applikanti għall-protezzjoni internazzjonali (ĠU L 180, 29.6.2013, p. 96).

(5) Id-Direttiva 2013/32/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2013 dwar proċeduri komuni għall-għoti u l-irtirar tal-protezzjoni internazzjonali (ĠU L 180, 29.6.2013, p. 60).

(6) Id-Direttiva 2011/95/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Diċembru 2011 dwar standards għall-kwalifika ta' ċittadini nazzjonali ta' pajjiżi terzi jew persuni mingħajr stat bħala benefiċjarji ta' protezzjoni internazzjonali, għal stat uniformi għar-rifuġjati jew għal persuni eliġibbli għal protezzjoni sussidjarja, u għall-kontenut tal-protezzjoni mogħtija (ĠU L 337, 20.12.2011, p. 9);

(7) Id-Direttiva 2008/115/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 2008 dwar standards u proċeduri komuni fl-Istati Membri għar-ritorn ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu qegħdin fil-pajjiż illegalment (ĠU L 348, 24.12.2008, p. 98).

(8) Ir-Regolament (UE) Nru 604/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2013 li jistabbilixxi l-kriterji u l-mekkaniżmi biex ikun iddeterminat liema hu l-Istat Membru responsabbli biex jeżamina applikazzjoni għall-protezzjoni internazzjonali ddepożitata għand wieħed mill-Istati Membri minn ċittadin ta' pajjiż terz jew persuna apolida (ĠU L 180, 29.6.2013, p. 31).

(9) Id-Direttiva 2008/115/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 2008 dwar standards u proċeduri komuni fl-Istati Membri għar-ritorn ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu qegħdin fil-pajjiż illegalment (ĠU L 348, 24.12.2008, p. 98).

(10) Id-Direttiva 2009/52/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Ġunju 2009 li tipprevedi standards minimi għal sanzjonijiet u miżuri kontra min iħaddem lil ċittadini minn pajjiżi terzi b'residenza illegali (ĠU L 168, 30.6.2009, p. 24).

(11) Id-Direttiva 2011/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' April 2011 dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin u l-protezzjoni tal-vittmi tiegħu, u li tissostitwixxi d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2002/629/ĠAI (ĠU L 101, 15.4.2011, p. 1).

(12) Ir-Regolament (UE) 2016/1624 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Settembru 2016 dwar il-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u l-Kosta li jemenda r-Regolament (UE) 2016/399 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 863/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, ir-Regolament (KE) tal-Kunsill Nru 2007/2004 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/267/KE (ĠU L 251, 16.9.2016, p. 1.).

(13) 2008/381/KE: Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tal-14 ta’ Mejju 2008 li tistabbilixxi Netwerk Ewropew dwar il-Migrazzjoni (ĠU L 131, 21.5.2008, p. 7).

(14) ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1;

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.2013.373.01.0001.01.ENG&toc=OJ:C:2013:373:TOC

(15) ĠU C , , p. .

(16) ĠU C , , p. .

(17) Ir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2988/95 tat-18 ta’ Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea (ĠU L 312, 23.12.1995, p. 1).

(18) ĠU C , , p. .

(19) Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1371 2017/1939 tat-12 ta' Ottubru 2017 li jimplimenta kooperazzjoni msaħħa dwar l-istabbiliment tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (“l-UPPE”) (ĠU L 283, 31.10.2017, p. 1).

(20) Id-Direttiva (UE) 2017/1371 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ Lulju 2017 dwar il-ġlieda kontra l-frodi tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni permezz tal-liġi kriminali (ĠU L 198, 28.7.2017, p. 29).

(21) Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/755/UE tal-25 ta' Novembru 2013 dwar l-assoċjazzjoni tal-pajjiżi u t-territorji barranin mal-Unjoni Ewropea (id-Deċiżjoni dwar l-Assoċjazzjoni Barranija) (ĠU L 344, 19.12.2013, p. 1).

(22) COM(2017)0623.

(23) Ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).

(24) ĠU C , , p. .

(25) ĠU C , , p. .

(26) ĠU C , , p. .

(27) Id-Direttiva 2003/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Novembru 2003 dwar l-użu mill-ġdid ta' informazzjoni tas-settur pubbliku (ĠU L 345, 31.12.2003, p. 90).

(28) Id-Direttiva tal-Kunsill 2001/55/KE tal-20 ta' Lulju 2001 dwar l-istandards minimi sabiex tingħata protezzjoni temporanja fl-eventwalità ta' influss bil-massa ta' persuni spostati u dwar il-miżuri li jippromwovu bilanċ fl-isforzi bejn l-Istati Membri meta jirċievu dawn il-persuni u li jġorru l-konsegwenzi ta' dawn (ĠU L 212, 7.8.2001, p. 12).

ANNESS I

Kriterji għall-allokazzjoni tal-fondi tal-programmi b’ġestjoni kondiviża

Ir-riżorsi disponibbli msemmija fl-Artikolu 11 għandhom jiġu maqsuma bejn l-Istati Membri kif ġej:

(a)	Kull Stat Membru għandu jirċievi l-ammont fiss ta’ EUR 5 000 000 10 000 000 mill-Fond fil-bidu tal-perjodu ta’ programmar programmazzjoni biss; [Em. 166]

(b)

Ir-riżorsi li jifdal imsemmija fl-Artikolu 11 għandhom jitqassmu abbażi tal-kriterji li ġejjin:

—	30 % għall-ażil;

—	30 % għall-migrazzjoni legali u għall-integrazzjoni;

—	40 % għall-ġlieda kontra l-migrazzjoni irregolari, inkluż ir-ritorn.

Il-kriterji li ġejjin fil-qasam tal-ażil se jiġu kkunsidrati u għandhom jingħataw il-piż li ġej:

(a)

30 % fi proporzjon għall-għadd ta’ persuni li jaqgħu f’waħda mill-kategoriji li ġejjin:

—	Kull ċittadin ta’ pajjiż terz jew persuna apolida li ngħataw l-istatus definit mill-Konvenzjoni ta’ Ġinevra;

—	Kull ċittadin ta’ pajjiż terz jew persuna apolida li jgawdu minn forma ta' protezzjoni sussidjarja skont it-tifsira tad-Direttiva 2011/95/UE riformulata (1);

—	Kull ċittadin ta’ stat terz jew persuna apolida li jgawdu minn protezzjoni temporanja skont it-tifsira tad-Direttiva 2001/55/KE (2).

(b)	60 % fi proporzjon għall-għadd ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi jew persuni apolidi li jkunu applikaw għall-protezzjoni internazzjonali.

(c)	10 % fi proporzjon għall-għadd ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi jew persuni apolidi li qed jiġu risistemati fi Stat Membru jew li diġà ġew risistemati.

Il-kriterji li ġejjin fil-qasam tal-migrazzjoni legali u tal-integrazzjoni se jiġu kkunsidrati u għandhom jingħataw il-piż li ġej:

(a)	40 % fi proporzjon għall-għadd totali ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi legalment residenti fi Stat Membru.

(b)	60 % fi proporzjon għall-għadd ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi li kisbu l-ewwel permess ta’ residenza.

(c)

Madankollu, għall-fini tal-kalkolu msemmi fil-paragrafu 3(b), il-kategoriji ta’ persuni li ġejjin ma għandhomx ikunu inklużi:

—	Iċ-ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jkunu ngħataw l-ewwel permessi ta’ residenza relatati max-xogħol validi għal inqas minn 12-il xahar;

—	Iċ-ċittadini ta’ pajjiżi terzi ammessi għall-finijiet ta' studju, skambju tal-istudenti, taħriġ bla ħlas jew servizz volontarju skont id-Direttiva tal-Kunsill 2004/114/KE (3) jew meta applikabbli, id-Direttiva (UE) 2016/801 (4);

—	Iċ-ċittadini ta’ pajjiżi terzi ammessi għall-finijiet ta' riċerka xjentifika skont id-Direttiva tal-Kunsill 2005/71/KE (5) jew meta applikabbli, id-Direttiva (UE) 2016/801.

Il-kriterji li ġejjin Fil-qasam tal-ġlieda kontra l-migrazzjoni irregolari inklużi r-ritorni, se jiġu kkunsidrati u għandhom jingħataw il-piż jiġi kkunsidrat il-kriterju li ġej: [Em. 167]

(a)

50 % fi proporzjon għall-għadd l-għadd ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi li ma jissodisfawx jew ma għadhomx jkunux għadhom jissodisfaw il-kundizzjonijiet għal dħul u permanenza fit-territorju ta' l-Istat tal-Istat Membru u li huma soġġetti għal deċiżjoni ta’ ritorn taħt il-liġi nazzjonali u / jew dik Komunitarja, u/jew tal-Unjoni jiġifieri deċiżjoni jew att amministrattiv jew ġudizzjarju, li jkun jiddikjara iddikjara l-illegalità tal-permanenza u jimponi l-obbligu tar-ritorn; [Em. 168]

(b)	50 % fi proporzjon għall-għadd ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi li effettivament jkunu ħallew it-territorju tal-Istat Membru wara li tkun inħarġet lilhom ordni amministrattiva jew ġudizzjarja biex dawn jitilqu, kemm jekk ikunu telqu b’mod volontarju jew sfurzat. [Em. 169]

Għall-allokazzjoni inizjali , iċ- ċifri ta' referenza għandhom ikunu l-aħħar data statistika maħruġa mill-Kummissjoni (Eurostat) li tkopri t-tliet snin kalendarji preċedenti abbażi tad-data pprovduta mill-Istati Membri fid-data tal-applikabbiltà ta' dan ir-Regolament f'konformità mad-dritt tal-Unjoni . Id-data, inkluża dik dwar it-tfal, għandha tkun imqassma skont l-età u s-sess, il-vulnerabbiltajiet speċifiċi u l-istatus tal-ażil . Għar-rieżami ta' nofs it-terminu, iċ-ċifri ta' referenza għandhom ikunu l-aħħar data statistika maħruġa mill-Kummissjoni (Eurostat) li tkopri t-tliet snin kalendarji preċedenti disponibbli waqt ir-rieżami ta' nofs it-terminu fl-2024 abbażi tad-data pprovduta mill-Istati Membri f'konformità mad-dritt tal-Unjoni. Meta L-Istati Membri li ma jkunux taw l-istatistika kkonċernata lill-Kummissjoni (Eurostat) huma għandhom jipprovdu data proviżorja malajr kemm jista' jkun. [Em. 170]

Qabel taċċetta din id-data bħala ċifri ta' referenza, il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tevalwa l-kwalità, il-paragunabbiltà u l-kompletezza tal-informazzjoni statistika skond il-proċeduri operattivi normali. Fuq talba tal-Kummissjoni (Eurostat), l-Istati Membri għandhom jagħtuha l-informazzjoni kollha meħtieġa biex tagħmel dan.

(1) Id-Direttiva 2011/95/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Diċembru 2011 dwar standards għall-kwalifika ta’ ċittadini nazzjonali ta’ pajjiżi terzi jew persuni apolidi bħala benefiċjarji ta’ protezzjoni internazzjonali, għal stat uniformi għar-refuġjati jew għal persuni eliġibbli għal protezzjoni sussidjarja, u għall-kontenut tal-protezzjoni mogħtija (ĠU L 337, 20.12.2011, p. 9).

(2) Id-data li għandha titqies biss f’każ li tiġi attivata d-Direttiva tal-Kunsill 2001/55/KE tal-20 ta’ Lulju 2001 dwar l-istandards minimi sabiex tingħata protezzjoni temporanja fl-eventwalità ta’ influss bil-massa ta’ persuni spostati u dwar il-miżuri li jippromwovu bilanċ fl-isforzi bejn l-Istati Membri meta jirċievu dawn il-persuni u li jġorru l-konsegwenzi ta’ dawn (ĠU L 212, 7.8.2001, p. 12).

(3) Id-Direttiva tal-Kunsill 2004/114/KE tat-13 ta’ Diċembru 2004 dwar il-kondizzjonijiet ta’ ammissjoni ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi għal skopijiet ta' studju, skambju ta' studenti, taħriġ bla ħlas jew servizz volontarju (ĠU L 375, 23.12.2004, p. 12).

(4) Id-Direttiva (UE) 2016/801 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Mejju 2016 dwar il-kundizzjonijiet ta’ dħul u residenza ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi għall-finijiet ta' riċerka, studji, taħriġ, servizz volontarju, skemi ta’ skambju ta’ skulari jew proġetti edukattivi u au pairing (ĠU L 132, 21.5.2016, p. 21).

(5) Id-Direttiva tal-Kunsill 2005/71/KE tat-12 ta’ Ottubru 2005 dwar proċedura speċifika għall-ammissjoni ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi għall-finijiet ta’ riċerka xjentifika (ĠU L 289, 3.11.2005, p. 15).

ANNESS II

Miżuri ta’ implimentazzjoni

Il-Fond għandu jikkontribwixxi għall-objettiv speċifiku stipulat fl-Artikolu 3(2)(a) billi jiffoka fuq il-miżuri ta’ implimentazzjoni li ġejjin biex:

(a)	tiġi żgurata l-applikazzjoni uniformi tal-acquis tal-Unjoni u tal-prijoritajiet marbuta mas-Sistema Ewropea Komuni tal-Ażil;

(b)

tiġi appoġġata l-kapaċità tas-sistemi tal-ażil tal-Istati Membri , inkluż fil-livell lokali u reġjonali, fir-rigward tal-infrastrutturi tal-infrastruttura, bħal kundizzjonijiet ta' akkoljenza adegwati, b'mod partikolari għall-minorenni, u s-servizzi, bħall-assistenza u r-rappreżentanza legali u tas-servizzi fejn meħtieġ l-interpretazzjoni, skont il-ħtieġa ; [Em. 171]

(c)	jittejbu s-solidarjetà u l-kondiviżjoni tar-responsabbiltà bejn l-Istati Membri, b’mod partikolari rigward dawk li l-iktar huma affettwati mill-flussi migratorji, kif ukoll jiġi pprovdut appoġġ lill-Istati Membri li jikkontribwixxu għall-isforzi ta’ solidarjetà; [Em. 172]

(d)

jissaħħu s-solidarjetà u l-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi affettwati mill-flussi migratorji, li fihom ikunu ġew spostati għadd kbir ta' persuni li jkollhom bżonn protezzjoni internazzjonali , inkluż billi titrawwem il-kapaċità ta' dawk il-pajjiżi li jtejbu l-kundizzjonijiet ta' akkoljenza u protezzjoni internazzjonali u permezz tar-risistemazzjoni u ta' mezzi legali oħra għall-protezzjoni għal protezzjoni fl-Unjoni b'mod partikolari għal gruppi vulnerabbli bħat-tfal u l-adolexxenti li jiffaċċjaw riskji f'termini ta' protezzjoni kif ukoll sħubija u kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi bl-għan li tiġi ġestita l-migrazzjoni fil-kuntest tal-isforzi ta' kooperazzjoni globali fil-qasam tal-protezzjoni internazzjonali . [Em. 173]

(da)	tingħata assistenza teknika u operattiva lil Stat Membru wieħed jew aktar f'kooperazzjoni mal-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Ażil. [Em. 174]

Il-Fond għandu jikkontribwixxi għall-objettiv speċifiku stipulat fl-Artikolu 3(2)(b) billi jiffoka fuq il-miżuri ta’ implimentazzjoni li ġejjin biex:

(a)

jiġu appoġġati l-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' politiki li jippromwovu l-migrazzjoni legali , inkluża r-riunifikazzjoni tal-familja, u l-implimentazzjoni tal-acquis tal-Unjoni dwar l- il-migrazzjoni legali , b'mod partikolari l-istrumenti dwar il-migrazzjoni legali tal-ħaddiema f'konformità mal-istandards internazzjonali applikabbli dwar il-migrazzjoni u l-protezzjoni tal-ħaddiema migranti ; [Em. 175]

(aa)	jiġu promossi u żviluppati miżuri strutturali u ta' appoġġ li jiffaċilitaw id-dħul u r-residenza regolari fl-Unjoni; [Em. 176]

(ab)	jissaħħu s-sħubija u l-kooperazzjoni mal-pajjiżi terzi affettwati mill-flussi migratorji, inkluż permezz ta' mezzi legali ta' dħul fl-Unjoni, biex isiru sforzi ta' kooperazzjoni globali fil-qasam tal-migrazzjoni; [Em. 177]

(b)

jiġu promossi miżuri ta’ integrazzjoni bikrija għall-inklużjoni soċjali u ekonomika ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi, biex ikunu mħejjija jipparteċipaw b’mod attiv fis-soċjetà riċeventi u jiġu aċċettati minnha, b’mod partikolari bl-involviment tal-awtoritajiet lokali jew reġjonali u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili. [Em. 178]

2a.

Il-Fond għandu jikkontribwixxi għall-għan speċifiku stipulat fil-punt (c) tal-Artikolu 3(2) billi jiffoka fuq il-miżuri ta' implimentazzjoni li ġejjin:

(a)

il-promozzjoni ta' miżuri ta' integrazzjoni għall-inklużjoni soċjali u ekonomika taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi, billi tiġi ffaċilitata r-riunifikazzjoni tal-familja, titħejja l-parteċipazzjoni attiva tagħhom fis-soċjetà riċeventi u l-aċċettazzjoni tagħhom min-naħa tagħha, b'mod partikolari bl-involviment tal-awtoritajiet lokali jew reġjonali, l-organizzazzjonijiet mhux governattivi, inklużi l-organizzazzjonijiet tar-rifuġjati u l-migranti, u s-sħab soċjali; u

(b)	il-promozzjoni u l-implimentazzjoni ta' miżuri ta' protezzjoni għall-persuni vulnerabbli fil-kuntest tal-miżuri ta' integrazzjoni. [Em. 179]

Il-Fond għandu jikkontribwixxi għall-objettiv għall-għan speċifiku stipulat punt (ca) fl-Artikolu 3(2)(c) tal- Artikolu 3(2) billi jiffoka fuq il-miżuri ta’ implimentazzjoni li ġejjin biex: [Em. 180]

(a)	tiġi żgurata l-applikazzjoni uniformi tal-acquis tal-Unjoni u tal-prijoritajiet tal-politika dwar l-infrastruttura, il-proċeduri u s-servizzi;

(b)	jiġi appoġġat approċċ integrat u koordinat għall-ġestjoni tar-ritorn fil-livell ta’ Unjoni tal-Unjoni u tal-Istati Membri, biex jiġu żviluppati kapaċitajiet għal ritorn effettiv , dinjituż u sostenibbli u jitnaqqsu l-inċentivi għall-migrazzjoni irregolari; [Em. 181]

(c)	jiġu appoġġati r-ritorn volontarju assistit , it-traċċar tal-familji u r-riintegrazzjoni , filwaqt li jiġu rispettati l-aħjar interessi tal-minorenni ; [Em. 182]

(d)	tiġi msaħħa l-kooperazzjoni tissaħħaħ il-kooperazzjoni ma’ pajjiżi terzi u l-kapaċitajiet l-kapaċità tagħhom biex jiġu implimentati li jimplimentaw ftehimiet ta’ riammissjoni, u arranġamenti oħra, u jkun jista’ jseħħ ir-ritorn inkluża r-riintegrazzjoni li tiffavorixxi ritorn sostenibbli. [Em. 183]

3a.

Il-Fond għandu jikkontribwixxi għall-għan speċifiku stipulat fil-punt (cb) tal-Artikolu 3(2) billi jiffoka fuq il-miżuri ta' implimentazzjoni li ġejjin:

(a)	il-promozzjoni u l-implimentazzjoni tar-rispett tad-dritt internazzjonali u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea fil-politiki u l-miżuri dwar l-ażil u l-migrazzjoni;

(b)

it-tisħiħ tas-solidarjetà u l-kondiviżjoni tar-responsabbiltà bejn l-Istati Membri, b'mod partikolari s-solidarjetà lejn dawk l-aktar affettwati mill-flussi migratorji, kif ukoll l-għoti ta' appoġġ lill-Istati Membri fil-livelli ċentrali, reġjonali jew lokali, lill-organizzazzjonijiet mhux governattivi u lis-sħab soċjali fl-isforzi ta' solidarjetà tagħhom;

(c)	l-għoti ta' appoġġ għat-trasferiment minn Stat Membru għal ieħor ta' persuni li japplikaw għal protezzjoni internazzjonali jew jibbenefikaw minnha. [Em. 184]

ANNESS III

Kamp ta’ applikazzjoni tal-appoġġ Azzjonijiet li jistgħu jibbenefikaw mill-istrument f'konformità mal-Artikolu 3 [Em. 185]

Fl-objettiv tal-politika msemmija Fl-ambitu tal-għan strateġiku msemmi fl-Artikolu 3(1), il-Fond għandu jappoġġa b’mod partikolari dan li ġej: [Em. 186]

(a)	it-twaqqif u l-iżvilupp ta' strateġiji nazzjonali , reġjonali u lokali għall-implimentazzjoni tal-acquis tal-Unjoni fil-qasam tal-ażil, il-migrazzjoni legali, l-integrazzjoni, b'mod partikolari strateġiji lokali dwar l-integrazzjoni, ir-ritorn u l-migrazzjoni irregolari; [Em. 187]

(b)	it-twaqqif ta' strutturi amministrattivi, sistemi u għodod kif ukoll it-taħriġ tal-persunal, inkluż l-awtoritajiet tal-awtoritajiet lokali u partijiet ikkonċernati rilevanti oħra , f'kooperazzjoni – jekk ikun il-każ – mal-aġenziji rilevanti tal-Unjoni ; [Em. 188]

(c)

l-iżvilupp, il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-politiki u l-proċeduri, inkluż dwar inklużi l-iżvilupp, il-ġbir u l-iskambju ta’ informazzjoni u data , l-analiżi, id-disseminazzjoni ta' data u statistika kwalitattiva u kwantitattiva dwar il-migrazzjoni u l-protezzjoni internazzjonali u l-iżvilupp u l-applikazzjoni ta’ għodod, metodi u indikaturi statistiċi komuni għall-kejl tal-progress u l-valutazzjoni tal-iżviluppi tal-politika; [Em. 189]

(d)	l-iskambju tal-informazzjoni, l-aħjar prattiki u strateġiji, tagħlim reċiproku, l-istudji u r-riċerka, u l-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet konġunti u operazzjonijiet u t-twaqqif ta’ netwerks ta’ kooperazzjoni transnazzjonali;

(e)	is-servizzi servizzi ta’ assistenza u ta’ appoġġ sensittivi għall-kwistjonijiet relatati mas-sessi u koerenti mal-istatus u l-ħtiġijiet tal-persuna kkonċernata, b’mod partikolari l-gruppi fost il-persuni vulnerabbli; [Em. 190]

(ea)

il-protezzjoni effikaċi tat-tfal migranti, li tinkludi l-implimentazzjoni tal-aħjar interessi tal-valutazzjonijiet tat-tfal qabel ma jittieħdu d-deċiżjonijiet, il-miżuri kollha elenkati fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta' April 2017 dwar il-Protezzjoni tat-Tfal Migranti, bħall-għoti ta' akkomodazzjoni xierqa u l-ħatra f'waqtha ta' tuturi għall-minorenni kollha mhux akkumpanjati, kontribuzzjonijiet lin-Netwerk Ewropew tal-Istituzzjonijiet tat-Tutela, u l-iżvilupp, il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni ta' politiki u proċeduri ta' salvagwardja tat-tfal, inkluż mekkaniżmu konformi mad-drittijiet tat-tfal; [Em. 191]

(f)	azzjonijiet maħsuba biex itejbu l-għarfien dwar il-politiki tal-ażil, l-integrazzjoni, il-migrazzjoni legali u l-politiki dwar ir-ritorn r-ritorn b'attenzjoni speċifika għall-gruppi vulnerabbli, inklużi l-minorenni, fost il-partijiet ikkonċernati u l-pubbliku ġenerali; [Em. 192]

Fl-objettiv tal-politika Fl-ambitu tal-għan speċifiku msemmi fl-Artikolu 3(2)(a), il-Fond għandu jappoġġa b’mod partikolari dan li ġej: [Em. 193]

(a)

l-għoti ta' għajnuna materjali, inkluża l- assistenza fil-fruntiera, faċilitajiet adatti għat-tfal u sensittivi għall-kwistjonijiet relatati mas-sessi, servizzi ta' emerġenza pprovduti mill-awtoritajiet lokali, edukazzjoni, taħriġ, servizzi ta' appoġġ, assistenza u rappreżentanza legali, kif ukoll kura tas-saħħa u psikoloġika ; [Em. 194]

(b)	it-twettiq ta’ tal- proċeduri ta’ ażil , inklużi t-traċċar tal-familji u garanzija ta' aċċess għall-assistenza u r-rappreżentanza legali, kif ukoll għall-interpretazzjoni, fl-istadji kollha tal-proċedura għall-persuni li japplikaw għall-ażil ; [Em. 195]

(c)

l-identifikazzjoni ta’ applikanti bi bżonnijiet proċedurali jew ta' akkoljenza speċjali partikolari mil-lat ta' proċedura jew akkoljenza , inkluża l-identifikazzjoni bikrija ta' vittmi tat-traffikar, minorenni u persuni vulnerabbli oħra bħall-vittmi tat-tortura u ta' vjolenza sessista, u r-riferiment għal servizzi speċjalizzati ; [Em. 196]

(ca)	l-għoti ta' servizzi ta' riabilitazzjoni u psikosoċjali kwalifikati lill-vittmi tal-vjolenza u t-tortura, inkluża l-vjolenza sessista; [Em. 197]

(d)

it-twaqqif jew it-titjib ta' infrastruttura ta' akkomodazzjoni għall-akkoljenza, bħal akkomodazzjoni f'unitajiet żgħar u infrastruttura fuq skala żgħira li tindirizza l-bżonnijiet ta' familji b'minorenni, inklużi l-akkomodazzjoni u l-infrastruttura pprovduti mill-awtoritajiet lokali u reġjonali, u inkluża l-possibbiltà tal-użu konġunt ta' dawn il-faċilitajiet minn aktar minn Stat Membru wieħed; [Em. 198]

(da)	l-offerta ta' forom alternattivi ta' kura li jkunu integrati fis-sistemi nazzjonali eżistenti għall-protezzjoni tat-tfal u li jindirizzaw il-bżonnijiet tat-tfal kollha skont l-istandards internazzjonali; [Em. 199]

(e)	it-tisħiħ tal-kapaċità tal-Istati Membri li jiġbru, janalizzaw u jxerrdu jaqsmu bejniethom informazzjoni dwar il-pajjiż tal-oriġini; [Em. 200]

(f)

l-azzjonijiet relatati mat-tmexxija ta’ proċeduri għall-implimentazzjoni ta’ Qafas skemi nazzjonali ta’ risistemazzjoni tal-Unjoni [u ta’ jew Ammissjoni Umanitarja] jew skemi ta’ risistemazzjoni nazzjonali li huma kompatibbli mal-Qafas ta’ Risistemazzjoni tal-Unjoni kif stabbiliti f'dan ir-Regolament ; [Em. 201]

(g)	it-trasferimenti tal-benefiċjarji tal-protezzjoni ta' applikanti u benefiċjarji ta' protezzjoni internazzjonali; [Em. 202]

(h)

it-tisħiħ tal-kapaċitajiet ta’ pajjiżi terzi sabiex titjieb il-protezzjoni ta’ persuni fil-bżonn ta’ protezzjoni , inkluż bl-appoġġ għall-iżvilupp ta' mekkaniżmi ta' protezzjoni tat-tfal f'pajjiżi terzi, filwaqt li jiġi żgurat li t-tfal ikunu protetti fiċ-ċirkostanzi kollha mill-vjolenza, l-abbużi u n-negliġenza u jkollhom aċċess għall-edukazzjoni u l-kura tas-saħħa ; [Em. 203]

(i)	it-twaqqif, l-iżvilupp u t-titjib ta' alternattivi effettivi għad-detenzjoni u l-kura istituzzjonali , b'mod partikolari f'dak li għandu x'jaqsam ma' minorenni mhux akkumpanjati u familji tfal bil-familja, f'konformità mal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal . [Em. 204]

Fl-objettiv Fl-ambitu tal-għan speċifiku msemmi fl-Artikolu 3(2)(b), il-Fond għandu jappoġġa b’mod partikolari dan li ġej: [Em. 205]

(a)	il-pakketti ta’ informazzjoni u l-kampanji ta’ sensibilizzazzjoni dwar il-mezzi ta’ migrazzjoni legali lejn l-Unjoni, inkluż dwar l-acquis tal-Unjoni dwar il-migrazzjoni legali;

(b)	l-iżvilupp ta’ skemi ta’ mobbiltà lejn l-Unjoni, bħal inklużi iżda mhux limitati għal skemi ta’ migrazzjoni ċirkolari jew temporanji, inkluż it-taħriġ vokazzjonali u taħriġ ieħor sabiex titjieb l-impjegabbiltà; [Em. 206]

(c)	il-kooperazzjoni bejn pajjiżi terzi u l-aġenziji tar-reklutaġġ, is-servizzi tal-impjiegi u s-servizzi tal-immigrazzjoni tal-Istati Membri;

(d)	Il-valutazzjoni u r-rikonoxximent tal-ħiliet u l-kwalifiki miksuba f'pajjiż terz, inkluża l-esperjenza professjonali, kif ukoll it-trasparenza u l-kompatibbiltà tagħhom ma' dawk ta' Stat Membru u l-iżvilupp ta' standards ta' evalwazzjoni komuni ; [Em. 207]

(e)	l-assistenza fil-kuntest ta’ applikazzjonijiet għar-riunifikazzjoni tal-familja skont it-tifsira biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni armonizzata tad-Direttiva tal-Kunsill 2003/86/KE (1); [Em. 208]

(f)

l-assistenza , inkluża l-assistenza u r-rappreżentanza legali, b’rabta ma’ bidla fl-istatus għal ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jkunu qed jgħixu legalment fi Stat Membru, b’mod partikolari f’dak li jirrigwarda l-akkwist il-kisba ta’ status ta’ residenza legali definit fil-livell ta’ Unjoni tal-Unjoni ; [Em. 209]

(fa)	l-assistenza b'rabta mal-eżerċizzju tad-drittijiet taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu qed jgħixu legalment fl-Unjoni, b'mod partikolari f'dak li għandu x'jaqsam mal-mobbiltà fit-territorju tal-Unjoni u l-aċċess għall-impjieg; [Em. 210]

(g)	il-miżuri ta’ integrazzjoni bikrija bħala appoġġ imfassal skont il-ħtiġijiet taċ-ċittadini ta’ pajjiżi terzi u tal-programmi ta’ integrazzjoni li jiffukaw fuq l-edukazzjoni, il-lingwi u taħriġ ieħor bħal korsijiet ta’ orjentazzjoni ċivika u gwida professjonali; [Em. 211]

(h)	l-azzjonijiet li jippromwovu l-ugwaljanza fl-aċċess u fl-għoti ta’ servizzi pubbliċi u privati lil ċittadini ta’ pajjiżi terzi, inkluż li dawn jiġu adattati għall-ħtiġijiet tal-grupp fil-mira; [Em. 212]

(i)	il-kooperazzjoni bejn korpi governattivi u nongovernattivi, b’mod integrat, inkluż permezz ta’ ċentri kkoordinati ta’ appoġġ għall-integrazzjoni, bħal punti uniċi ta' servizz; [Em. 213]

(j)	l-azzjonijiet li jippermettu u jappoġġaw l-introduzzjoni ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi fis-soċjetà riċeventi u l-parteċipazzjoni attiva tagħhom fiha, u azzjonijiet li jippromwovu l-aċċettazzjoni mis-soċjetà riċeventi; [Em. 214]

(k)	il-promozzjoni tal-iskambji u d-djalogu bejn ċittadini ta’ pajjiżi terzi, is-soċjetà riċeventi u l-awtoritajiet pubbliċi, inkluż permezz tal-konsultazzjoni ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi, u d-djalogu interkulturali u interreliġjuż. [Em. 215]

3a.

Fl-ambitu tal-għan speċifiku msemmi fil-punt (c) tal-Artikolu 3(2), il-Fond għandu jappoġġa b'mod partikolari dan li ġej:

(a)

miżuri ta' integrazzjoni, bħal appoġġ imfassal skont il-bżonnijiet taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi u programmi ta' integrazzjoni li jiffukaw fuq in-natura inklużiva tal-edukazzjoni u l-kura, il-lingwa, il-konsulenza, it-taħriġ vokazzjonali u taħriġ ieħor bħal korsijiet ta' edukazzjoni ċivika u gwida professjonali;

(b)	il-bini tal-kapaċità tas-servizzi ta' integrazzjoni pprovduti mill-awtoritajiet lokali;

(c)	azzjonijiet li jippromwovu l-ugwaljanza fl-aċċess u fl-għoti ta' servizzi pubbliċi u privati liċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi, inkluż l-aċċess għall-edukazzjoni, il-kura tas-saħħa u l-appoġġ psikosoċjali u li dawn jiġu adattati għall-bżonnijiet tal-grupp fil-mira;

(d)	il-kooperazzjoni integrata bejn korpi governattivi u mhux governattivi, inkluż permezz ta' ċentri kkoordinati ta' appoġġ għall-integrazzjoni, bħal one-stop shops;

(e)	azzjonijiet li jippermettu u jappoġġaw l-introduzzjoni ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi fis-soċjetà riċeventi u l-parteċipazzjoni attiva tagħhom fiha, u azzjonijiet li jippromwovu l-aċċettazzjoni mis-soċjetà riċeventi;

(f)	il-promozzjoni ta' skambji u djalogu bejn iċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi, is-soċjetà riċeventi u l-awtoritajiet pubbliċi, inkluż permezz tal-konsultazzjoni taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi, kif ukoll id-djalogu interkulturali u interreliġjuż. [Em. 216]

Fl-objettiv Fl-ambitu tal-għan speċifiku msemmija msemmi fil-punt (ca) tal- fl-Artikolu 3(2)(c), il-Fond għandu jappoġġa b’mod partikolari dan li ġej: [Em. 217]

(a)	l-infrastruttura għall-akkoljenza jew id-detenzjoni it-titjib tal-infrastruttura ta' akkoljenza miftuħa u t-titjib tal-infrastruttura eżistenti għad-detenzjoni , inkluża l-possibbiltà tal-użu konġunt ta’ dawn il-faċilitajiet minn aktar minn Stat Membru wieħed; [Em. 218]

(b)	l-introduzzjoni, l-iżvilupp , l-implimentazzjoni u t-titjib ta' miżuri alternattivi għad-detenzjoni effettivi u bbażati fuq il-ġestjoni tal-każijiet fil-komunità , b'mod partikolari f'dak li għandu x'jaqsam ma' minorenni mhux akkumpanjati u familji; [Em. 219]

(ba)	l-identifikazzjoni u l-akkoljenza tal-vittmi tat-traffikar f'konformità mad-Direttiva 2011/36/UE u d-Direttiva tal-Kunsill 2004/81/KE (2) ; [Em. 220]

(c)	l-introduzzjoni u t-tisħiħ ta’ sistemi indipendenti u effikaċi għall-monitoraġġ tar-ritorn furzat, kif stabbilit fl-Artikolu 8(6), tad-Direttiva 2008/115/KE (3);

(d)

il-ġlieda kontra l-inċentivi it-tnaqqis tal-inċentivi għall-migrazzjoni irregolari, inkluż l-impjieg ta’ migranti irregolari, permezz ta’ spezzjonijiet effettivi u xierqa msejsa fuq il-valutazzjoni tar-riskju, it-taħriġ tal-persunal, it-twaqqif u l-implimentazzjoni ta’ mekkaniżmi li permezz tagħhom il-migranti irregolari jistgħu jitolbu ħlas b’lura u jressqu lmenti kontra l-impjegaturi tagħhom, jew kampanji ta’ informazzjoni u ta’ sensibilizzazzjoni biex l-impjegaturi u l-migranti irregolari jiġu infurmati dwar id-drittijiet u l-obbligi tagħhom skont id-Direttiva 2009/52/KE (4); [Em. 221]

(e)	il-preparazzjoni tar-ritorn, inklużi miżuri li jwasslu għall-ħruġ ta’ deċiżjonijiet ta’ ritorn, l-identifikazzjoni ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi, il-ħruġ ta’ dokumenti tal-ivvjaġġar u t-traċċar tal-familji;

(f)

il-kooperazzjoni mal-awtoritajiet konsulari u s-servizzi tal-immigrazzjoni jew awtoritajiet u servizzi rilevanti oħra u ta’ pajjiżi terzi bil-ħsieb li jinkisbu d-dokumenti l-ivvjaġġar, jiġi ffaċilitat ir-ritorn u tiġi żgurata r-riammissjoni inkluż permezz tal-ingaġġar ta’ uffiċjali ta’ kollegament ta’ pajjiżi terzi;

(g)	l-assistenza għar-ritorn, b'mod partikolari r-ritorn volontarju assistit u l-informazzjoni dwar programmi ta' ritorn volontarju assistit , inkluż billi tingħata gwida speċifika għat-tfal fil-proċeduri ta' ritorn u jiġu żgurati proċeduri ta' ritorn ibbażati fuq id-drittijiet tat-tfal ; [Em. 222]

(h)	l-operazzjonijiet ta’ espulsjoni, inklużi miżuri relatati, f’konformità mal-istandards stipulati fid-dritt tal-UE, bl-eċċezzjoni tat-tagħmir koersiv;

(i)	il-miżuri biex jiġu appoġġati r-ritorn u r-riintegrazzjoni durabbli tal-persuna rimpatrijata;

(j)

il-faċilitajiet u s-servizzi ta' appoġġ f’pajjiżi terzi li jiżguraw akkomodazzjoni temporanja u akkoljenza xierqa mal-wasla, inkluż għal minorenni mhux akkumpanjati u gruppi vulnerabbli oħra f’konformità mal-istandards internazzjonali u tranżizzjoni rapida lejn akkomodazzjoni fil-komunità ; [Em. 223]

(k)	il-kooperazzjoni ma’ pajjiżi terzi fuq il-ġlieda kontra l-migrazzjoni irregolari u fuq ir-ritorn effettiv u r-riammissjoni, inkluż fil-qafas tal-implimentazzjoni tal-ftehimiet ta’ riammissjoni u arranġamenti oħra; [Em. 224]

(l)	il-miżuri li għandhom l-għan li jissensibilizzaw dwar il-mezzi legali xierqa għall-immigrazzjoni għall-migrazzjoni u r-riskji tal-immigrazzjoni illegali irregolari ; [Em. 225]

(m)	l-appoġġ u l-azzjonijiet f’pajjiżi terzi, inkluż dwar l-infrastruttura, it-tagħmir u miżuri oħra, dment li dawn jikkontribwixxu għat-titjib ta’ kooperazzjoni effettiva bejn pajjiżi terzi u l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha dwar ir-ritorn u r-riammissjoni. [Em. 226]

4a.

Fl-ambitu tal-għan speċifiku msemmi fil-punt (cb) tal-Artikolu 3(2), il-Fond għandu jappoġġa dan li ġej:

(a)	l-implimentazzjoni tat-trasferimenti minn Stat Membru għal ieħor ta' persuni li jkunu applikaw għal protezzjoni internazzjonali jew ibbenefikaw minnha, inklużi l-miżuri msemmija fl-Artikolu 17b ta' dan ir-Regolament;

(b)	appoġġ operattiv f'termini ta' persunal sekondat jew assistenza finanzjarja pprovduta minn Stat Membru lil Stat Membru ieħor affettwat mill-isfidi tal-migrazzjoni;

(c)	azzjonijiet relatati mat-tmexxija ta' proċeduri għall-implimentazzjoni ta' skemi nazzjonali ta' risistemazzjoni jew ammissjoni umanitarja. [Em. 227]

(1) Id-Direttiva tal-Kunsill 2003/86/KE tat-22 ta’ Settembru 2003 dwar id-dritt għal riunifikazzjoni tal-familja, (ĠU L 251, 03.10.2003, p. 12).

(2) Id-Direttiva tal-Kunsill 2004/81/KE tad-29 ta' April 2004 dwar il-permess ta' residenza maħruġ lil ċittadini ta' pajjiżi terzi li huma vittmi tat-traffikar tal-bnedmin jew li kienu s-suġġett ta' azzjoni għall-faċilitazzjoni ta' immigrazzjoni illegali, li jikkooperaw mal-awtoritajiet kompetenti (ĠU L 261, 6.8.2004, p. 19).

(3) Id-Direttiva 2008/115/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 2008 dwar standards u proċeduri komuni fl-Istati Membri għar-ritorn ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jkunu qegħdin fil-pajjiż illegalment (ĠU L 348, 24.12.2008, p. 98).

(4) Id-Direttiva 2009/52/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Ġunju 2009 li tipprevedi standards minimi għal sanzjonijiet u miżuri kontra min iħaddem lil ċittadini minn pajjiżi terzi b’residenza illegali, (ĠU L 168, 30.6.2009, p. 24).

ANNESS IV

Azzjonijiet eliġibbli għal kofinanzjament ogħla f’konformità mal-Artikoli 12(2) u 13(7)

—	Miżuri ta’ integrazzjoni implimentati mill-awtoritajiet lokali u reġjonali u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili , inklużi l-organizzazzjonijiet tar-rifuġjati u l-migranti ; [Em. 228]

—	Azzjonijiet biex jiġu żviluppati u implimentati alternattivi effettivi għad-detenzjoni u l-kura istituzzjonali ; [Em. 229]

—	Programmi ta’ Ritorn Volontarju Assistit u Riintegrazzjoni u l-attivitajiet relatati;

—

Miżuri mmirati lejn persuni vulnerabbli u applikanti għall-protezzjoni internazzjonali bi bżonnijiet partikolari mil-lat ta’ akkoljenza u/jew bżonnijiet proċedurali speċjali, proċedura inklużi miżuri li jiżguraw il-protezzjoni effikaċi tat-tfal migranti, b’mod partikolari dawk l-minorenni mhux akkumpanjati. [Em. 230]

ANNESS V

Indikaturi tal-prestazzjoni ewlenin msemmija fl-Artikolu 28(1)

Għan speċifiku 1: It-tisħiħ u l-iżvilupp tal-aspetti kollha tas-Sistema Ewropea Komuni tal-Ażil, inkluż id-dimensjoni esterna tagħha:

-1.	L-indikaturi tal-prestazzjoni ewlenin kollha elenkati hawn taħt għandhom ikunu diżaggregati skont is-sess u l-età. [Em. 231]

1.	L-għadd ta’ persuni risistemati bl-appoġġ tal-Fond.

1a.	L-għadd ta' persuni ammessi permezz ta' skemi ta' ammissjoni umanitarja. [Em. 231]

2.	L-għadd ta’ persuni fis-sistema ta’ akkoljenza apparagun tal-għadd ta’ applikanti għall-ażil.

3.	Il-konverġenza tar-rati ta’ rikonoxximent ta’ protezzjoni għall-applikanti li jfittxu ażil mill-istess pajjiż.

3a.	L-għadd ta' applikanti għal protezzjoni internazzjonali ttrasferiti minn Stat Membru għal ieħor bl-appoġġ tal-Fond; [Em. 233]

3b.	L-għadd ta' benefiċjarji ta' protezzjoni internazzjonali ttrasferiti minn Stat Membru għal ieħor bl-appoġġ tal-Fond; [Em. 234]

Għan speċifiku 1a: L-appoġġ għal migrazzjoni legali lejn l-Istati Membri:

1.	L-għadd ta' Karti Blu maħruġa bl-appoġġ tal-Fond.

2.	L-għadd ta' ħaddiema fuq trasferiment intra-azjendali u mogħtija dak l-istatus bl-appoġġ tal-Fond.

3.	L-għadd ta' applikanti għar-riunifikazzjoni tal-familja li fil-fatt jerġgħu jingħaqdu mal-familja bl-appoġġ tal-Fond.

4.	L-għadd ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi mogħtija permessi ta' residenza fit-tul bl-appoġġ tal-Fond. [Em. 235]

Għan speċifiku 2: L-appoġġ għall-migrazzjoni legali lejn l-Istati Membri inkluż il-kontribut Kontribut għall-integrazzjoni ta’ ċittadini taċ-ċittadini ta’ pajjiżi terzi: [Em. 236]

1.	L-għadd ta’ persuni li pparteċipaw f’miżuri ta’ qabel it-tluq appoġġati mill-Fond.

2.	L-għadd ta’ persuni li pparteċipaw f’miżuri ta’ integrazzjoni appoġġati mill-Fond li rrappurtaw li l-miżuri kienu ta’ benefiċċju għall-integrazzjoni bikrija tagħhom meta mqabbel mal-għadd totali ta’ persuni li pparteċipaw f’miżuri ta’ integrazzjoni appoġġati mill-Fond. [Em. 237]

2a.	L-għadd ta' persuni li pparteċipaw f'miżuri ta' integrazzjoni appoġġati mill-Fond u li sussegwentement sabu impjieg. [Em. 238]

2b.	L-għadd ta' persuni li pparteċipaw f'miżuri ta' integrazzjoni appoġġati mill-Fond u li l-kwalifika tagħhom ġiet rikonoxxuta jew kisbu diploma f'wieħed mill-Istati Membri. [Em. 239]

Għan speċifiku 3: Il-kontribut kontra l-migrazzjoni irregolari u l-iżgurar tal-effettività tar-ritorn u tar-riammissjoni f’pajjiżi terzi:

1.	L-għadd ta’ persuni li jirritornaw ritorni appoġġati mill-Fond wara ordni ta’ tkeċċija apparagun tal-għadd ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jiġu jkunu ġew ordnati jitilqu. [Em. 240]

2.	L-għadd ta’ persuni rimpatrijati li rċevew assistenza għar-riintegrazzjoni ta’ qabel jew ta’ wara r-ritorn ikkofinanzjat mill-Fond, apparagun tal-għadd totali ta’ persuni li jirritornaw appoġġjati mill-Fond.

Għan speċifiku 3a: Biex jiġu żgurati s-solidarjetà u l-kondiviżjoni ġusta tar-responsabbiltà:

1.	L-għadd ta' trasferimenti ta' applikanti għal protezzjoni internazzjonali mwettqa skont l-Artikolu 17b ta’ dan ir-Regolament.

1a.	L-għadd ta' trasferimenti ta' benefiċjarji għal protezzjoni internazzjonali mwettqa skont l-Artikolu 17b ta’ dan ir-Regolament.

2.	L-għadd ta' persunal sekondat jew l-appoġġ finanzjarju mogħti lill-Istati Membri esposti għall-isfidi tal-migrazzjoni.

3.	L-għadd ta' persuni risistemati jew ammessi permezz ta' skemi umanitarji bl-appoġġ tal-Fond. [Em. 241]

ANNESS VI

Tipi ta’ intervent

TABELLA 1: IL-KODIĊIJIET GĦAD-DIMENSJONI TAL-QASAM TAL-INTERVENT

SEKA

001

Kundizzjonijiet ta’ akkoljenza

002

Proċeduri tal-ażil

003

Implimentazzjoni tal-acquis tal-Unjoni

004

Tfal migranti

005

Persuni bi bżonnijiet ta’ akkoljenza u proċedurali speċjali

006

Risistemazzjoni

007

Sforzi ta’ solidarjetà bejn l-Istati Membri

008

Appoġġ operazzjonali

II.	Migrazzjoni legali u integrazzjoni

001

Żvilupp ta’ strateġiji ta’ integrazzjoni

002

Vittmi tat-traffikar tal-bnedmin

003

Miżuri ta’ integrazzjoni – informazzjoni u orjentazzjoni, punti uniċi ta’ servizz

004

Miżuri ta’ integrazzjoni – taħriġ fil-lingwa

005

Miżuri ta’ integrazzjoni – taħriġ ċiviku u taħriġ ieħor

006

Miżuri ta’ integrazzjoni – introduzzjoni għas-soċjetà ospitanti, parteċipazzjoni, skambji

007

Miżuri ta’ integrazzjoni – ħtiġijiet bażiċi

008

Miżuri ta’ qabel it-tluq

009

Skemi ta’ mobilità

010

Akkwist ta’ residenza legali

III.

Ritorn

001

Alternattivi għad-detenzjoni

002

Kundizzjonijiet ta’ akkoljenza / detenzjoni

003

Proċeduri ta’ ritorn

004

Ritorn volontarju assistit

005

Assistenza għar-riintegrazzjoni

006

Operazzjonijiet ta’ espulsjoni / ritorn

007

Sistema ta’ monitoraġġ tar-ritorn furzat

008

Persuni vulnerabbli / minorenni mhux akkumpanjati (UAMs)

009

Miżuri li jindirizzaw l-inċentivi għall-migrazzjoni irregolari

010

Appoġġ operazzjonali

IV.	Assistenza teknika

001

Informazzjoni u komunikazzjoni

002

Tħejjija, implimentazzjoni, monitoraġġ u kontroll

003

Evalwazzjoni u studji, ġbir ta’ data

004

Tisħiħ tal-kapaċitajiet

TABELLA 2: IL-KODIĊIJIET GĦAT-TIP TA’ DIMENSJONI TAL-AZZJONI

001	Żvilupp ta’ strateġiji nazzjonali
002	Tisħiħ tal-kapaċitajiet
003	Edukazzjoni u taħriġ għal ċittadini ta’ pajjiżi terzi
004	Żvilupp ta’ għodod, metodi u indikaturi ta’ statistika
005	Skambju ta’ informazzjoni u tal-aħjar prattiki
006	Azzjonijiet / operazzjonijiet konġunti (bejn l-Istati Membri)
007	Kampanji u informazzjoni
008	Skambju u ssekondar ta’ esperti
009	Studji, proġetti pilota, valutazzjonijiet tar-riskju
010	Tħejjija, monitoraġġ, attivitajiet amministrattivi u tekniċi
011	Għoti ta’ assistenza u servizzi ta’ appoġġ għal ċittadini ta' pajjiż terz
012	Infrastruttura
013	Tagħmir

TABELLA 3: IL-KODIĊIJIET GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DIMENSJONI TAL-MODALITAJIET

001	Azzjoni speċifika
002	Assistenza ta’ emerġenza
003	Kooperazzjoni ma’ pajjiżi terzi
004	Azzjonijiet f’pajjiżi terzi
005	Azzjonijiet elenkati fl-Anness IV

ANNESS VII

Azzjonijiet eliġibbli għall-appoġġ operazzjonali

Fl-ambitu tal-għan speċifiku għat-tisħiħ u għall-iżvilupp tal-aspetti kollha tas-Sistema Ewropea Komuni tal-Asil, inkluż id-dimensjoni esterna tagħha, u tal-għan speċifiku li jikkontribwixxi għall-ġlieda kontra l-migrazzjoni irregolari, filwaqt li jiġu żgurati ritorn u riammissjoni effettivi f’pajjiżi terzi, l-appoġġ operazzjonali għandu jkopri:

—	l-ispejjeż tal-persunal;

—	l-ispejjeż tas-servizz, bħall-manutenzjoni jew is-sostituzzjoni ta’ tagħmir;

—	l-ispejjeż tas-servizz, bħall-manutenzjoni u t-tiswija tal-infrastruttura.

ANNESS VIII

Indikaturi tal-outputs u tar-riżultati msemmija fl-Artikolu 28(3)

-1	L-indikaturi tal-prestazzjoni ewlenin kollha elenkati hawn taħt għandhom ikunu diżaggregati skont is-sess u l-età. [Em. 242]

Għan speċifiku 1: It-tisħiħ u l-iżvilupp tal-aspetti kollha tas-Sistema Ewropea Komuni tal-Ażil, inkluż id-dimensjoni esterna tagħha:

L-għadd ta’ persuni mill-grupp fil-mira mogħtija assistenza bl-appoġġ tal-Fond:

(a)	L-għadd ta’ persuni mill-grupp fil-mira li jibbenefikaw mill-informazzjoni u l-assistenza waqt il-proċeduri kollha ta’ asil;

(b)	L-għadd ta’ persuni mill-grupp fil-mira li jibbenefikaw minn assistenza legali u rappreżentazzjoni;

(c)	L-għadd ta’ persuni vulnerabbli, vittmi ta’ traffikar tal-bnedmin, u minuri mhux akkumpanjati li jibbenefikaw minn assistenza speċifika.

Il-kapaċità (l-għadd ta’ postijiet) fl-infrastruttura ġdida ta’ akkomodazzjoni għall-akkoljenza mwaqqfa f’konformità mar-rekwiżiti komuni għall-kundizzjonijiet tal-akkoljenza stabbiliti fl-acquis tal-Unjoni u tal-infrastruttura eżistenti tal-akkomodazzjoni għall-akkoljenza mtejba f’konformità mal-istess rekwiżiti bħala riżultat tal-proġetti appoġġati mill-Fond, u l-perċentwal mill-kapaċità totali tal-akkomodazzjoni għall-akkoljenza;

3.	L-għadd ta’ postijiet adattati għall-minorenni mhux akkumpanjati (UAM) appoġġati mill-Fond apparagun tal-għadd totali ta’ postijiet alterati għall-minorenni mhux akkumpanjati;

4.	L-għadd ta' persuni mħarrġa f’suġġetti relatati mal-ażil bl-assistenza tal-Fond, u dan l-għadd bħala perċentwal tal-għadd totali ta’ persunal imħarreġ f’dawn is-suġġetti;

5.	L-għadd ta’ applikanti għall-protezzjoni internazzjonali ttrasferiti minn Stat Membru għal ieħor bl-appoġġ tal-Fond;

6.	L-għadd ta’ persuni risistemati bl-appoġġ tal-Fond.

Għan speċifiku 1a: L-appoġġ għal migrazzjoni legali lejn l-Istati Membri:

1.	L-għadd ta' Karti Blu maħruġa bl-appoġġ tal-Fond.

2.	L-għadd ta' ħaddiema fuq trasferiment intra-azjendali u mogħtija dak l-istatus bl-appoġġ tal-Fond.

3.	L-għadd ta' applikanti għar-riunifikazzjoni tal-familja li fil-fatt jerġgħu jingħaqdu mal-familja bl-appoġġ tal-Fond.

4.	L-għadd ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi mogħtija permessi ta' residenza fit-tul bl-appoġġ tal-Fond. [Em. 243]

Għan speċifiku 2: L-appoġġ għall-migrazzjoni legali lejn l-Istati Membri inkluż il-kontribut Kontribut għall-integrazzjoni ta’ ċittadini taċ-ċittadini ta’ pajjiżi terzi: [Em. 244]

1.	L-għadd ta’ persuni li pparteċipaw f’miżuri ta’ qabel it-tluq appoġġati mill-Fond.

2.	L-għadd ta’ awtoritajiet lokali u reġjonali li implimentaw miżuri ta’ integrazzjoni bl-appoġġ tal-Fond.

2a.	L-għadd ta' persuni li pparteċipaw f'miżuri ta' integrazzjoni appoġġati mill-Fond u li sussegwentement sabu impjieg. [Em. 245]

2b.	L-għadd ta' persuni li pparteċipaw f'miżuri ta' integrazzjoni appoġġati mill-Fond u li sussegwentement kisbu diploma f'wieħed mill-Istati Membri. [Em. 246]

L-għadd ta’ persuni li pparteċipaw f’miżuri appoġġati mill-Fond li jiffukaw fuq:

(a)	l-edukazzjoni u t-taħriġ;

(b)	l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol;

(c)	l-aċċess għal servizzi bażiċi; kif ukoll

(d)	il-parteċipazzjoni attiva u l-inklużjoni soċjali.

4.	L-għadd ta’ persuni li pparteċipaw f’miżuri ta’ integrazzjoni appoġġati mill-Fond li rrappurtaw li l-miżuri kienu ta’ benefiċċju għall-integrazzjoni bikrija tagħhom meta mqabbel mal-għadd totali ta’ persuni li pparteċipaw f’miżuri ta’ integrazzjoni appoġġati mill-Fond;

4a.	L-għadd ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi li lestew b'suċċess l-edukazzjoni primarja, sekondarja jew terzjarja fl-Istat Membru bl-appoġġ tal-Fond. [Em. 247]

Għan speċifiku 3: Il-kontribut kontra l-migrazzjoni irregolari u l-iżgurar tal-effettività tar-ritorn u tar-riammissjoni f’pajjiżi terzi:

1.	L-għadd ta’ postijiet f'ċentri ta' detenzjoni maħluqa / rinnovati b’appoġġ mill-Fond, apparagun mal-għadd totali ta’ postijiet maħluqa / rinnovati f’ċentri ta’ detenzjoni.

2.	L-għadd ta persuni mħarrġa dwar suġġetti relatati mar-ritorn bl-assistenza mill-Fond.

L-għadd ta’ persuni li r-ritorn tagħhom kien kofinanzjat mill-Fond, apparagun tal-għadd totali ta’ persuni li jirritornaw wara ordni ta’ tkeċċija:

(a)	persuni li rritornaw b’mod volontarju;

(b)	u persuni espulsi.

L-għadd ta' persuni rimpatrijati li rċevew assistenza għar-riintegrazzjoni ta’ qabel jew ta’ wara r-ritorn ikkofinanzjat kofinanzjata mill-Fond, apparagun tal-għadd totali ta' persuni li jirritornaw ritorni appoġġjati mill-Fond.

(a)	persuni li rritornaw b'mod volontarju;

(b)	persuni li tkeċċew; [Em. 248]

Għan speċifiku 3a: Biex jiġu żgurati s-solidarjetà u l-kondiviżjoni ġusta tar-responsabbiltà:

1.	L-għadd ta' trasferimenti ta' applikanti għal protezzjoni internazzjonali mwettqa skont l-Artikolu 17b ta’ dan ir-Regolament.

1a.	L-għadd ta' trasferimenti ta' benefiċjarji għal protezzjoni internazzjonali mwettqa skont l-Artikolu 17b ta’ dan ir-Regolament.

2.	L-għadd ta' persunal sekondat jew l-appoġġ finanzjarju mogħti lill-Istati Membri esposti għall-isfidi tal-migrazzjoni.

3.	L-għadd ta' persuni risistemati bl-appoġġ tal-Fond. [Em. 249]

Top

All

Choose the experimental features you want to try