(1)

Is-Sistema ta’ Informazzjoni tas-Suq Intern (“IMI”) stabbilita bir-Regolament (UE) Nru 1024/2012 hija applikazzjoni tas-software online żviluppata mill-Kummissjoni, b’kooperazzjoni mal-Istati Membri, sabiex tgħin lill-Istati Membri jikkonformaw mar-rekwiżiti għall-iskambju tal-informazzjoni stabbiliti fl-atti tal-Unjoni billi tipprovdi mekkaniżmu ċentralizzat ta’ komunikazzjoni li jiffaċilita l-iskambju transfruntier tal-informazzjoni u l-assistenza reċiproka.

(2)

Ir-Regolament (UE) Nru 1024/2012 jippermetti lill-Kummissjoni twettaq proġetti pilota biex tivvaluta jekk l-IMI tkunx strument effettiv fl-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet għall-kooperazzjoni amministrattiva stabbiliti f’atti tal-Unjoni li ma humiex elenkati fl-Anness ta’ dak ir-Regolament.

(3)

Id-Direttiva 2005/36/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2) tipprevedi r-rikonoxximent awtomatiku ta’ kwalifiki professjonali ta’ għadd limitat ta’ professjonijiet abbażi ta’ kundizzjonijiet minimi armonizzati ta’ taħriġ, u r-rikonoxximent awtomatiku ta’ kwalifiki professjonali ta’ għadd limitat ta’ professjonijiet fis-snajja’, fil-kummerċ u fl-industrija abbażi tal-esperjenza professjonali, u sistema ġenerali għar-rikonoxximent ta’ kwalifiki professjonali. Din tistabbilixxi wkoll regoli għall-forniment temporanju u okkażjonali bla ħlas ta’ servizzi. F’konformità mal-Artikolu 59(1) tad-Direttiva 2005/36/KE, il-Kummissjoni trid tistabbilixxi u żżomm bażi tad-data disponibbli għall-pubbliku ta’ professjonijiet regolati, li tinkludi deskrizzjoni ġenerali tal-attivitajiet koperti minn kull professjoni regolata.

(4)

L-Artikolu 59(1) tad-Direttiva 2005/36/KE jipprevedi l-Istati Membri kellhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni lista tal-professjonijiet regolati eżistenti, filwaqt li jispeċifikaw l-attivitajiet koperti minn kull professjoni; lista ta’ edukazzjoni u taħriġ regolati; u ta’ taħriġ bi struttura speċjali, fit-territorju ta’ dak l-Istat Membru, sat-18 ta’ Jannar 2016. L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw ukoll kwalunkwe bidla f’dawk il-listi mingħajr dewmien żejjed.

(5)

L-Artikolu 59(2) tad-Direttiva 2005/36/KE jipprevedi li sat-18 ta’ Jannar 2016, l-Istati Membri kellhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni l-lista ta’ professjonijiet li għalihom huma meħtieġa kontrolli minn qabel tal-kwalifiki f’konformità mal-Artikolu 7(4) ta’ dik id-Direttiva.

(6)

Skont l-Artikolu 59(3) u (5) tad-Direttiva 2005/36/KE, l-Istati Membri huma meħtieġa jeżaminaw jekk ir-rekwiżiti eżistenti tagħhom għall-professjonijiet regolati humiex kompatibbli mal-prinċipji tan-nondiskriminazzjoni u tal-proporzjonalità, u sat-18 ta’ Jannar 2016, l-Istati Membri kellhom jipprovdu lill-Kummissjoni b’informazzjoni dwar dawk ir-rekwiżiti u r-raġunijiet għaliex iqisu li dawk ir-rekwiżiti kienu nondiskriminatorji u proporzjonati. Fi żmien 6 xhur minn meta jadottaw miżura li sussegwentement tintroduċi rekwiżit ġdid jew tagħmel bidliet f’dawk eżistenti, l-Istati Membri huma meħtieġa wkoll jipprovdu informazzjoni dwar ir-rekwiżiti u r-raġunijiet għaliex iqisu li dawk ir-rekwiżiti huma nondiskriminatorji u proporzjonati.

(7)

L-Artikolu 59(6) jipprevedi li l-Istati Membri jridu jirrapportaw lill-Kummissjoni kull sentejn dwar ir-rekwiżiti li jkunu tneħħew jew li jkunu saru inqas stretti. L-Artikolu 59(7), l-ewwel sentenza, jipprevedi li l-Istati Membri għandhom jippreżentaw l-osservazzjonijiet tagħhom dwar ir-rapporti tal-Istati Membri l-oħra fi żmien 6 xhur minn meta jirċievu dawn ir-rapporti mill-Kummissjoni.

(8)

Id-Direttiva (UE) 2018/958 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) tistabbilixxi regoli għat-twettiq ta’ valutazzjonijiet tal-proporzjonalità mill-Istati Membri qabel ma jintroduċu regoli ġodda jew jemendaw ir-regoli eżistenti li jirrestrinġu l-aċċess għall-professjonijiet regolati jew l-eżerċitar tagħhom. L-Artikolu 11(1) tad-Direttiva (UE) 2018/958 jipprevedi li l-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni, skont l-Artikolu 59(5) tad-Direttiva 2005/36/KE, id-dispożizzjonijiet kif imsemmija fl-Artikolu 4(1) tad-Direttiva (UE) 2018/958, u r-raġunijiet tagħhom biex iqisu li dawk id-dispożizzjonijiet huma ġġustifikati u proporzjonati. Dawk il-komunikazzjonijiet għandhom jiġu rreġistrati mill-Istati Membri fil-bażi tad-data tal-professjonijiet regolati msemmija fl-Artikolu 59(1) tad-Direttiva 2005/36/KE u jsiru disponibbli għall-pubbliku mill-Kummissjoni.

(9)

L-Artikolu 10 tad-Direttiva (UE) 2018/958 jirrikjedi li l-Istati Membri jieħdu miżuri biex jinkoraġġixxu l-iskambju ta’ informazzjoni dwar kwistjonijiet koperti minn dik id-Direttiva, dwar il-mod partikolari kif jirregolaw il-professjonijiet, u dwar l-effetti ta’ tali regolamentazzjoni. Il-Kummissjoni għandha tiffaċilita tali skambji ta’ informazzjoni.

(10)

L-Artikolu 60(1) tad-Direttiva 2005/36/KE jirrikjedi li l-Istati Membri jibagħtu rapporti lill-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni ta’ dik id-Direttiva, li jinkludu osservazzjonijiet ġenerali, sommarju statistiku tad-deċiżjonijiet ta’ rikonoxximent meħuda u deskrizzjoni tal-problemi ewlenin li jirriżultaw mill-applikazzjoni ta’ dik id-Direttiva.

(11)

Jekk ikun teknikament u legalment possibbli, għal raġunijiet ta’ effiċjenza, ikun xieraq li sistemi tal-IT differenti tal-Kummissjoni jiġu integrati f’waħda. L-IMI diġà tappoġġa l-kooperazzjoni amministrattiva fil-qasam tar-rikonoxximent ta’ kwalifiki professjonali għat-talba għal informazzjoni għal assistenza reċiproka skont l-Artikolu 56(2a) tad-Direttiva 2005/36/KE u t-trażmissjoni ta’ twissijiet skont l-Artikolu 56a ta’ dik id-Direttiva, kif ukoll il-proċedura tal-Karta Professjonali Ewropea stabbilita fl-Artikoli 4a sa 4e tad-Direttiva 2005/36/KE. Għalhekk, l-integrazzjoni tal-bażi tad-data tal-professjonijiet regolati fl-IMI jenħtieġ li tkun soġġetta għal proġett pilota.

(12)

L-IMI tista’ potenzjalment tkun għodda effettiva għall-integrazzjoni tal-bażi tad-data tal-professjonijiet regolati, biex jiġi ffaċilitat l-għoti ta’ informazzjoni u r-rapportar mill-Istati Membri dwar il-professjonijiet regolati u biex jiġu implimentati l-obbligi ta’ trasparenza tal-Istati Membri stabbiliti fl-Artikolu 59(1), (2), (5) u (6), fl-Artikolu 59(7), l-ewwel sentenza, u fl-Artikolu 60(1) tad-Direttiva 2005/36/KE, kif ukoll l-obbligi ta’ trasparenza stabbiliti fl-Artikolu 11(1) tad-Direttiva (UE) 2018/958. Għaldaqstant, dawk id-dispożizzjonijiet jenħtieġ li jkunu soġġetti għal proġett pilota skont l-Artikolu 4(1) tar-Regolament (UE) Nru 1024/2012.

(13)

Sabiex jiżguraw li jissodisfaw l-obbligi ta’ trasparenza tagħhom skont id-Direttivi 2005/36/KE u (UE) 2018/958, l-Istati Membri jenħtieġ li jaħtru awtorità kompetenti waħda jew aktar responsabbli biex jinnotifikaw l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 59(1), (2), (5) u (6), fl-Artikolu 59(7), l-ewwel sentenza, u fl-Artikolu 60(1) tad-Direttiva 2005/36/KE, u fl-Artikolu 11(1) tad-Direttiva (UE) 2018/958. Dan ma jipprekludix lill-Istati Membri milli jaħtru għal dak il-għan l-awtoritajiet imsemmija fl-Artikolu 3(1)(d), u fl-Artikolu 56(3) tad-Direttiva 2005/36/KE, u ċ-ċentri ta’ assistenza msemmija fl-Artikolu 57b ta’ dik id-Direttiva.

(14)

In-notifiki fl-IMI huma proċeduri b’żewġ passi. L-ewwel, l-awtoritajiet kompetenti jibdew notifika u jippreżentawha lill-koordinatur tagħhom fl-Istat Membru tagħhom. It-tieni, il-koordinaturi fl-Istati Membri għandhom japprovaw in-notifiki qabel ma jippreżentawhom lill-Kummissjoni. Għal dik ir-raġuni, l-Istati Membri jenħtieġ li jinnominaw koordinaturi fl-IMI. Sabiex tiġi żgurata l-flessibbiltà meħtieġa, jenħtieġ li jkun possibbli li l-awtoritajiet kompetenti jiġu assenjati wkoll il-kompiti ta’ koordinaturi.

(15)

Ir-regolamentazzjoni tal-professjonijiet mill-Istati Membri jeħtieġ li tkun konformi mad-dritt applikabbli tal-Unjoni, u jeħtieġ li jkun hemm disponibbli informazzjoni aġġornata dwar il-professjonijiet regolati kemm pubblikament kif ukoll fl-IMI biex jiġi ffaċilitat ir-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali. Fl-istess ħin, l-Istati Membri jeħtieġ li jkunu jistgħu jissodisfaw l-obbligi ta’ notifika tagħhom b’mezzi elettroniċi bl-użu tal-IMI, li jenħtieġ li tipprovdi l-funzjonalità teknika kollha meħtieġa għal dak il-għan.

(16)

Sabiex tittejjeb it-trasparenza u jiġi ffaċilitat ir-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali, l-IMI jenħtieġ li tipprovdi funzjonalità teknika għat-trażmissjoni ta’ informazzjoni dwar il-professjonijiet regolati lis-sit web pubbliku ddedikat għall-professjonijiet regolati, inkluż ir-riżultat tat-test tal-proporzjonalità; id-dettalji ta’ kuntatt tal-persuni ta’ kuntatt, tal-awtoritajiet kompetenti u taċ-ċentri ta’ assistenza; u l-istatistika u r-rapporti.

(17)

Sabiex tiġi ffaċilitata l-komunikazzjoni dwar il-professjonijiet regolati, l-IMI jenħtieġ li tipprovdi funzjonalità teknika għar-reġistrazzjoni tad-data personali ta’ persuni ta’ kuntatt tal-awtoritajiet kompetenti responsabbli għall-professjonijiet regolati fl-Istati Membri. Il-persuni ta’ kuntatt jenħtieġ li l-ewwel jagħtu l-kunsens tagħhom għall-ipproċessar tad-data personali tagħhom permezz ta’ formola ta’ kunsens. L-atturi tal-IMI jenħtieġ li jirreġistraw fl-IMI d-dettalji ta’ kuntatt kif ukoll il-formola ta’ kunsens iffirmata mill-persuni ta’ kuntatt.

(18)

Skont ir-Regolament (UE) Nru 1024/2012, il-Kummissjoni trid tippreżenta evalwazzjoni tal-eżitu tal-proġett pilota lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. Huwa xieraq li tiġi speċifikata d-data sa meta dik l-evalwazzjoni trid tiġi ppreżentata. Id-dati sa meta għandhom jiġu ppreżentati r-rapporti li jmiss skont l-Artikolu 60(2) tad-Direttiva 2005/36/KE u l-Artikolu 12 tad-Direttiva (UE) 2018/958 ikunu kmieni wisq biex jiġi evalwat l-eżitu tal-proġett pilota. Għalhekk huwa xieraq li d-data tal-31 ta’ Diċembru 2025 tiġi stabbilita bħala l-iskadenza għar-rapport ta’ evalwazzjoni dwar l-eżitu tal-proġett pilota.

(19)

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ġie kkonsultat f’konformità mal-Artikolu 42(1) tar-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4), u ta l-opinjoni tiegħu fit-12 ta’ Diċembru 2022.

(20)

Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat stabbilit permezz tal-Artikolu 24(1) tar-Regolament (UE) Nru 1024/2012,