EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document C2018/009/09
2018 Call for proposals — Simple programmes — Grants to information provision and promotion measures concerning agricultural products implemented in the internal market and in third countries in accordance with Regulation (EU) No 1144/2014 of the European Parliament and of the Council
2018. gada uzaicinājums iesniegt piedāvājumus – Vienas dalībvalsts programmas – Dotācijas tādiem informācijas un veicināšanas pasākumiem attiecībā uz lauksaimniecības produktiem, ko īsteno iekšējā tirgū un trešās valstīs saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1144/2014
2018. gada uzaicinājums iesniegt piedāvājumus – Vienas dalībvalsts programmas – Dotācijas tādiem informācijas un veicināšanas pasākumiem attiecībā uz lauksaimniecības produktiem, ko īsteno iekšējā tirgū un trešās valstīs saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1144/2014
OV C 9, 12.1.2018, p. 15–31
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
12.1.2018 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 9/15 |
2018. GADA UZAICINĀJUMS IESNIEGT PIEDĀVĀJUMUS
VIENAS DALĪBVALSTS PROGRAMMAS
Dotācijas tādiem informācijas un veicināšanas pasākumiem attiecībā uz lauksaimniecības produktiem, ko īsteno iekšējā tirgū un trešās valstīs saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1144/2014
(2018/C 9/09)
1. Priekšvēsture un šā uzaicinājuma nolūks
1.1. Informācijas un veicināšanas pasākumi attiecībā uz lauksaimniecības produktiem
2014. gada 22. oktobrī Eiropas Parlaments un Padome pieņēma Regulu (ES) Nr. 1144/2014 par tādiem informācijas un veicināšanas pasākumiem attiecībā uz lauksaimniecības produktiem, ko īsteno iekšējā tirgū un trešās valstīs, un ar kuru atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 3/2008 (1). Šī regula ir papildināta ar Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2015/1829 (2), un tās piemērošanas noteikumi ir sniegti Komisijas Īstenošanas regulā (ES) 2015/1831 (3).
Informācijas un veicināšanas pasākumu vispārīgais mērķis ir uzlabot Savienības lauksaimniecības nozares konkurētspēju.
Informācijas un veicināšanas pasākumu konkrētie mērķi ir:
a) |
palielināt informētību par Savienības lauksaimniecības produktu izcilību un augstajiem standartiem, ko Savienībā piemēro ražošanas metodēm; |
b) |
palielināt Savienības lauksaimniecības produktu un konkrētu pārtikas produktu konkurētspēju un patēriņu un veicināt to pazīstamību gan Savienībā, gan ārpus tās; |
c) |
palielināt Savienības kvalitātes shēmu atzīšanu un pazīstamību; |
d) |
palielināt Savienības lauksaimniecības produktu un dažu pārtikas produktu tirgus daļu, īpašu uzmanību pievēršot to trešo valstu tirgiem, kuriem ir vislielākais izaugsmes potenciāls; |
e) |
atjaunot normālus tirgus nosacījumus nopietnu tirgus traucējumu, patērētāju uzticības zaudēšanas vai citu specifisku problēmu gadījumā. |
1.2. Komisijas 2018. gada darba programma
Komisijas 2018. gada darba programmā, kas pieņemta ar Īstenošanas lēmumu (4)2017. gada 15. novembrī, ir sniegtas ziņas par līdzfinansējuma piešķiršanu un prioritātēm attiecībā uz vienas dalībvalsts un daudzvalstu programmām iekšējā tirgū un trešās valstīs. Tā ir pieejama šādā vietnē:
http://ec.europa.eu/agriculture/promotion/annual-work-programmes/2018/index_en.htm
1.3. Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūra
Eiropas Komisija ir uzticējusi Patērētāju, veselības, lauksaimniecības un pārtikas izpildaģentūrai (turpmāk – Chafea) vadīt noteiktas tādu informācijas un veicināšanas pasākumu daļas attiecībā uz lauksaimniecības produktiem, ko īsteno iekšējā tirgū un trešās valstīs, tostarp paziņot par uzaicinājumu iesniegt piedāvājumus un novērtēt pieteikumus uz vienas dalībvalsts programmām.
1.4. Šis uzaicinājums iesniegt piedāvājumus
Šis uzaicinājums iesniegt piedāvājumus attiecas uz vienas dalībvalsts programmu īstenošanu saskaņā ar 2018. gada darba programmas I pielikuma 1.2.1.1. punktu (1. tematiskās prioritātes pasākumus: vienas dalībvalsts programmas iekšējā tirgū) un 1.2.1.2. punktu (2. tematiskās prioritātes pasākumus: vienas dalībvalsts programmas trešās valstīs).
2. Mērķis(-i) – Tēmas – Prioritātes
2018. gada darba programmas I pielikuma 1.2.1.1. un 1.2.1.2. punktā ir noteiktas tematiskās prioritātes darbībām, kurām paredzēts līdzfinansējums ar šā uzaicinājuma starpniecību (sk. arī 6.2. punktu “Atbilstošās darbības”). Pieteikumiem, kas iesniegti, atbildot uz šo uzaicinājumu, ir jāatbilst kādai no 6 tēmām, kas sniegtas šajos gada darba programmas punktos, pretējā gadījumā šos pieteikumus neizskatīs finansējuma piešķiršanai. Iesniedzējas organizācijas drīkst iesniegt vairākus pieteikumus dažādiem projektiem, kas atbilst vienai prioritārajai tēmai. Iesniedzējas organizācijas drīkst iesniegt arī vairākus pieteikumus dažādiem projektiem, kas atbilst dažādām tematiskajām prioritātēm vai tēmām.
3. Grafiks
Iesniegšanas termiņš ir 2018. gada 12. aprīlis, plkst. 17.00 CET (pēc Centrāleiropas laika).
|
Posmi/Termiņi |
Datums un laiks vai orientējošais periods |
a) |
Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumus publicēšana |
12.1.2018. |
b) |
Ar IT nesaistītu jautājumu iesniegšanas termiņš |
29.3.2018. 17:00 CET |
c) |
Termiņš, lai atbildētu uz jautājumiem, kas nav saistīti ar IT |
5.4.2018. 17:00 CET |
d) |
Pieteikumu iesniegšanas termiņš |
12.4.2018. 17:00 CET |
e) |
Novērtēšanas periods |
2018. gada aprīlis–augusts |
f) |
Komisijas lēmums |
2018. gada oktobris |
g) |
Informācija pieteikuma iesniedzējiem, ko sniedz dalībvalstis |
2018. gada oktobris |
h) |
Dotāciju pielāgošanas fāze |
2018. gada oktobris–2018. gada janvāris |
i) |
Dotāciju nolīguma parakstīšana ar dalībvalstīm un saņēmējiem |
< 2018. gada janvāris |
j) |
Darbības sākšanas laiks |
> 1.1.2019. |
4. Pieejamais budžets
Kopējais iezīmētais budžets saskaņā ar šo uzaicinājumu iesniegto darbību līdzfinansēšanai ir 95 000 000 EUR. Orientējošās summas, kas pieejamas katrai tēmai, ir norādītas 6.2. punktā tabulā “Atbilstošās darbības”.
Šīs summas pieejamība ir atkarīga no apropriāciju pieejamības, ja tā būs paredzētas ES vispārējā budžetā 2019. gadam, pēc tam, kad ES budžeta lēmējinstitūcija būs to pieņēmusi, un vai tās būs paredzētas provizoriskajās divpadsmitdaļās. Šīs summas pieejamība ir atkarīga arī no tā, vai būs pieejamas apropriācijas turpmākajiem 3 gadiem, ņemot vērā apropriāciju nediferencēto specifiku.
Komisijai ir tiesības neizdalīt visus pieejamos līdzekļus.
5. Pieņemamības prasības
Pieteikumi ir jāiesniedz ne vēlāk kā līdz 3. sadaļā norādītajam iesniegšanas termiņam.
Pieteikumi koordinatoram ir jāiesniedz tiešsaistē ar dalībnieku portāla starpniecību (elektroniskā iesniegšanas sistēma ir pieejama: https://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/agrip/index.html
Ja minētās prasības netiks izpildītas, pieteikums tiks noraidīts.
Piedāvājumus drīkst iesniegt jebkurā no Eiropas Savienības oficiālajām valodām. Tomēr, gatavojot piedāvājumus, pieteikuma iesniedzējiem būtu jāņem vērā, ka dotāciju nolīgumus pārvaldīs dalībvalstis. Tādēļ pieteikuma iesniedzēji tiek mudināti iesniegt piedāvājumus valodā(-s), kas ir iesniedzošās(-o) organizācijas(-u) izcelsmes dalībvalsts valoda(-s), ja vien attiecīgā dalībvalsts nav norādījusi piekrišanu parakstīt dotāciju nolīgumu angļu valodā (5). Lai neatkarīgajiem ekspertiem, kas veic novērtējuma tehnisko pusi, atvieglotu piedāvājuma izskatīšanu, ja tas sagatavots kādā citā ES oficiālajā valodā, ir vēlams iesniegt piedāvājuma tehniskās daļas (B daļas) tulkojumu angļu valodā.
6. Atbilstības kritēriji
6.1. Atbilstošie pieteikuma iesniedzēji
Piedāvājumus vienas dalībvalsts programmām drīkst iesniegt tikai juridiskas personas vai arī subjekti, kas nav juridiskas personas saskaņā ar attiecīgās valsts tiesību aktiem, ar nosacījumu, ka to pārstāvjiem ir tiesības uzņemties juridiskas saistības šo subjektu vārdā, kā arī sniegt garantijas Savienības finanšu interešu aizsardzībai, kas būtu vienādas ar juridisko personu sniegtajām garantijām, kā noteikts 131. panta 2. punktā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (Euratom, ES) Nr. 966/2012 (6) (turpmāk “Finanšu regula”).
Konkrētāk, pieteikumus ir tiesīgas iesniegt šādas organizācijas un struktūras, kā minēts Regulas (ES) Nr. 1144/2014 7. panta 1. punktā:
i) |
profesionālās vai starpnozaru profesionālās organizācijas, kas veic uzņēmējdarbību dalībvalstī un pārstāv attiecīgās dalībvalsts attiecīgo nozari vai nozares, un jo īpaši starpnozaru organizācijas, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 1308/2013 (7) 157. pantā, un grupas, kas definētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 1151/2012 (8) 3. panta 2. punktā, ar noteikumu, ka tās pārstāv nosaukumu, kurš ir aizsargāts saskaņā ar pēdējo minēto regulu un uz kuru attiecas minētā programma; |
ii) |
ražotāju organizācijas vai ražotāju organizāciju apvienības, kuras minētas Regulas (ES) Nr. 1308/2013 152. un 156. pantā un kuras ir atzinusi kāda dalībvalsts; vai |
iii) |
lauksaimniecības un pārtikas nozares struktūras, kuru mērķis un darbība ir saistīta ar informācijas sniegšanu un lauksaimniecības produktu tirdzniecības veicināšanu un kurām attiecīgā dalībvalsts uzticējusi skaidri noteiktu sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja pienākumu šajā jomā; minētajām struktūrām jābūt veikušām likumīgu uzņēmējdarbību attiecīgajā dalībvalstī vismaz divus gadus pirms datuma, kad publicēts uzaicinājums iesniegt piedāvājumus, kas minēts 8. panta 2. punktā. |
Iepriekš minētās programmu iesniedzējas organizācijas var iesniegt piedāvājumus ar noteikumu, ka tās ir reprezentatīvas attiecīgās nozares vai produkta organizācijas, kas atbilst Deleģētās regulas (ES) 2015/1829 1. panta 1. vai 2. punkta nosacījumiem, proti:
i) |
uzskata, ka profesionālās vai starpnozaru profesionālās organizācijas, kas veic uzņēmējdarbību dalībvalstī, kā minēts attiecīgi Regulas (ES) Nr. 1144/2014 7. panta 1. punkta a) apakšpunktā, pārstāv nozari, uz kuru attiecas programma:
|
ii) |
grupu, kas definēta Regulas (ES) Nr. 1151/2012 3. panta 2. punktā un minēta Regulas (ES) Nr. 1144/2014 7. panta 1. punkta a) apakšpunktā, uzskata par reprezentatīvu attiecībā uz nosaukumu, kas ir aizsargāts saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 1151/2012 un uz kuru attiecas programma, ja tā pārstāv vismaz 50 % no pārdodamās produkcijas apjoma vai tā/to produkta(-u) vērtības tirgū, kura(-u) nosaukums ir aizsargāts; |
iii) |
ražotāju organizācijas vai ražotāju organizāciju apvienības, kas minētas Regulas (ES) Nr. 1144/2014 7. panta 1. punkta c) apakšpunktā, uzskata par reprezentatīvām attiecībā uz produktu(-iem) vai nozari, uz kuru attiecas programma, ja tās ir atzinusi dalībvalsts saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1308/2013 154. vai 156. pantu vai Regulas (ES) Nr. 1379/2013 14. pantu; |
iv) |
lauksaimniecības un pārtikas nozares struktūru, kā minēts Regulas (ES) Nr. 1144/2014 7. panta 1. punkta d) apakšpunktā, uzskata par reprezentatīvu attiecībā uz nozari(-ēm), uz kuru(-ām) attiecas programma, ja tās dalībnieku vidū ir minētā(-o) produkta(-u) vai nozares pārstāvji. |
Atkāpjoties no iepriekš minētā i) un ii) punkta, zemākas robežvērtības var tikt akceptētas, ja programmas iesniedzēja organizācija iesniegtajā programmas priekšlikumā pierāda, ka pastāv īpaši apstākļi, tostarp pierādījumi par tirgus struktūru, kas attaisnotu programmas iesniedzējas organizācijas uzskatīšanu par reprezentatīvu attiecīgā(-o) produkta(-u) vai nozares pārstāvi.
Piedāvājumus drīkst iesniegt viena vai vairākas programmu iesniedzējas organizācijas, kurām visām ir jābūt no vienas un tās pašas ES dalībvalsts.
Atbilstoši ir tikai tie pieteikumi, ko iesnieguši subjekti, kuri veic uzņēmējdarbību ES dalībvalstīs.
Apvienotās Karalistes pieteikuma iesniedzējiem: lūdzu, ņemiet vērā, ka atbilstības kritēriju izpilde ir jānodrošina visā dotāciju saņemšanas laikā. Ja dotāciju saņemšanas periodā Apvienotā Karaliste izstāsies no ES, nenoslēdzot ar ES nolīgumu, kas nodrošina, ka Apvienotās Karalistes pieteikuma iesniedzēji arī turpmāk ir tiesīgi saņemt dotācijas, jūs vairs nesaņemsiet ES finansējumu (vienlaikus iespēju robežās turpinot piedalīties) vai arī jums nāksies atstāt projektu, pamatojoties uz dotācijas nolīguma 34.3. pantu. |
Neatbilstoši subjekti: pieteikuma iesniedzēji, kas jau saņem Savienības finansējumu par tādiem pašiem informācijas un veicināšanas pasākumiem, kuri iekļauti viņu piedāvājumā(-os), nav tiesīgi saņemt Savienības finansējumu šo pasākumu īstenošanai saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 1144/2014.
Lai novērtētu pieteikuma iesniedzēju atbilstību, ir jāiesniedz šādi apliecinoši dokumenti:
— |
privāts uzņēmums: izraksts no valdības biļetena, statūtu kopija, izraksts no komercreģistra vai apvienību reģistra, |
— |
valsts iestāde: valsts uzņēmuma dibināšanas rezolūcijas vai lēmuma kopija vai cits oficiāls dokuments, kas apliecina publisko tiesību subjekta dibināšanu, |
— |
subjekti, kam nav juridiskas personas statusa: dokumenti, kas apliecina, ka to pārstāvis(-ji) var uzņemties juridiskās saistības to vārdā. |
Turklāt visiem pieteikuma iesniedzējiem ir jāiesniedz attiecīgā dokumentācija, kas apliecina, ka pieteikuma iesniedzējs atbilst Deleģētās regulas (ES) 2015/1829 1. pantā noteiktajiem pārstāvības kritērijiem.
6.2. Atbilstošie pasākumi un darbības
Piedāvājumiem ir jāatbilst Gada darba programmas II pielikumā uzskaitītajiem atbilstības kritērijiem, proti:
a) |
piedāvājumā drīkst ietvert tikai Regulas (ES) Nr. 1144/2014 5. pantā uzskaitītos produktus un shēmas; |
b) |
piedāvājumā nodrošina, ka visi pasākumi tiek īstenoti ar īstenošanas struktūru starpniecību, kā noteikts Regulas (ES) Nr. 1144/2014 13. pantā. Programmu iesniedzējai organizācijai jāatlasa par vienas dalībvalsts programmu īstenošanu atbildīgās struktūras, nodrošinot labāko cenas un kvalitātes attiecību un novēršot interešu konfliktu (sk. Deleģētās regulas (ES) 2015/1829 2. pantu). Programmu iesniedzēja organizācija apņemas atlasīt par vienas dalībvalsts programmu īstenošanu atbildīgo struktūru, vēlākais, līdz dotāciju nolīguma parakstīšanai (sk. Īstenošanas regulas (ES) 2015/1831 10. pantu); |
c) |
ja programmu iesniedzēja organizācija piedāvā pati īstenot noteiktas piedāvājuma daļas, tā nodrošina, ka saviem spēkiem īstenojamo pasākumu izmaksas nepārsniedz parastās tirgus likmes; |
d) |
piedāvājumam ir jāatbilst Savienības tiesību normām par attiecīgajiem produktiem un to komercializāciju, jābūt ievērojama mēroga, ar Savienības dimensiju, un jāatbilst visiem pārējiem Deleģētās regulas (ES) 2015/1829 3. panta 1. punkta noteikumiem; |
e) |
ja programmā ietvertais vēstījums attiecas uz informāciju par ietekmi uz veselību, piedāvājumiem ir jāatbilst Deleģētās regulas (ES) 2015/1829 3. panta 2. punktā minētajiem noteikumiem; |
f) |
ja piedāvājumā ir piedāvāts minēt izcelsmi vai preču zīmi, tai ir jāatbilst Īstenošanas regulas (ES) 2015/1831 II nodaļā minētajiem noteikumiem. |
Pieteikuma iesniedzējiem, kuru piedāvājuma mērķis ir Apvienotā Karaliste: lūdzu, ņemiet vērā, ka Apvienotās Karalistes izstāšanās no ES var novest pie izmaiņām programmu īstenošanā. |
Lai novērtētu plānoto darbību atbilstību, ir jāsniedz šāda informācija:
— |
piedāvājumiem, kuri attiecas uz valsts kvalitātes shēmām, pievieno dokumentus vai atsauces uz publiski pieejamiem avotiem, kas apstiprina, ka kvalitātes shēmu ir atzinusi dalībvalsts, |
— |
piedāvājumiem, kuru mērķis ir iekšējais tirgus un kuros ietvertais vēstījums attiecas uz pareiziem ēšanas paradumiem vai alkoholisko dzērienu atbildīgu patēriņu, apraksta, kā ierosinātā programma un tās vēstījums(-i) atbilst attiecīgajiem valsts noteikumiem sabiedrības veselības jomā dalībvalstī, kurā programma tiks īstenota. Pamatojumā ietver atsauces vai dokumentus, kas apstiprina sniegto pamatojumu. |
Turklāt piedāvājumam ir jāsaskan arī ar kādu no tematiskajām prioritātēm, kas uzskaitītas 2018. gada darba programmā attiecībā uz vienas dalībvalsts programmām. Turpmāk ir sniegts 2018. gada darba programmas izraksts, sīkāk norādot 6 tēmas, par kurām drīkst iesniegt pieteikumus. Tekstā ir raksturota tēma, attiecīgā plānotā summa, mērķi un gaidāmie rezultāti.
1. tematiskās prioritātes darbības: Vienas dalībvalsts programmas iekšējā tirgū
Tēmas |
Kopējā plānotā summa |
Gada prioritātes, izvirzītie mērķi un gaidāmie rezultāti |
||||||
1. tēma. Informācijas un veicināšanas programmas, kuru mērķis ir palielināt Savienības kvalitātes shēmu atzīšanu un pazīstamību, kā noteikts Regulas (ES) Nr. 1144/2014 5. panta 4. punkta a), b) un c) apakšpunktā |
11 000 000 EUR |
Mērķis ir palielināt Savienības kvalitātes shēmu atzīšanu un pazīstamību:
|
||||||
|
|
Informācijas un veicināšanas programmām, kuru mērķis ir Savienības kvalitātes shēmas, būtu jābūt galvenajai prioritātei iekšējā tirgū, jo šādas shēmas sniedz patērētājiem pārliecību par produktu vai izmantotā ražošanas procesa kvalitāti un raksturlielumiem, dod produktiem pievienoto vērtību un veicina to tirgus iespējas. |
||||||
|
|
Viens no gaidāmajiem rezultātiem ir panākt, ka Eiropas patērētāji labāk pazīst ar Savienības kvalitātes shēmām saistītos logotipus, zinot, ka saskaņā ar īpašo Eirobarometra pētījumu (Nr. 440) tikai 20 % Eiropas patērētāju pazīst produktu ar aizsargātu cilmes vietas nosaukumu (ACVN) logotipu, 17 % pazīst produktu ar aizsargātu ģeogrāfiskās izcelsmes norādi (AĢIN) logotipu un 15 % pazīst produktu ar garantētām tradicionālām īpatnībām (GTĪ) logotipu (šīs ir galvenās Savienības kvalitātes shēmas). Turklāt tikai 23 % Eiropas patērētāju pazīst ES bioloģiskās lauksaimniecības logotipu. Vēlamā gala ietekme ir palielināt to Savienības lauksaimniecības produktu konkurētspēju un patēriņu, kas reģistrēti saskaņā ar Savienības kvalitātes shēmu, paaugstināt to profilu un palielināt to tirgus daļu. |
||||||
2. tēma. Informācijas un veicināšanas programmas, kuru mērķis ir izcelt Savienības lauksaimniecības produktu ražošanas metožu specifiku un Eiropas lauksaimniecības un pārtikas produktu īpašības, kā arī kvalitātes shēmas, kā noteikts Regulas (ES) Nr. 1144/2014 5. panta 4. punkta d) apakšpunktā |
7 000 000 EUR |
Mērķis ir izcelt vismaz vienu Savienības lauksaimniecības produktu ražošanas metožu specifisko iezīmi, jo īpaši saistībā ar pārtikas nekaitīgumu, izsekojamību, autentiskumu, marķēšanu, uzturvērtību un veselīgumu (tostarp pareiziem ēšanas paradumiem un atbilstīgu alkoholisko dzērienu atbildīgu patēriņu), dzīvnieku labturību, vides aizsardzību un ilgtspēju, un lauksaimniecības un pārtikas produktu īpašības, jo īpaši saistībā ar to kvalitāti, garšu, daudzveidību vai tradīcijām. |
||||||
|
|
Vēlamā galīgā ietekme ir panākt, ka Eiropas patērētāji labāk apzinās Savienības lauksaimniecības produktu izcilību, un veicināt Savienības lauksaimniecības produktu konkurētspēju un patēriņu, paaugstināt to profilu un palielināt to tirgus daļu. |
||||||
3. tēma. Informācijas un veicināšanas programmas, kuru mērķis ir izcelt aitas/kazas gaļas ražošanas ilgtspējīgo aspektu (*1) |
2 000 000 EUR |
Aitas/kazas gaļas nozare ir ļoti trausla nozare: aitas/kazas gaļas patēriņš krīt un ir pakļauts ļoti spēcīgi konkurencei lētāka importa izteiksmē. |
||||||
|
|
Mērķis ir izcelt aitas/kazas gaļas nozares ilgtspējīgo aspektu, jo šī nozare ir ekstensīvākā lopkopības sistēma, kas spēlē būtisku lomu dabas aizsardzībā un bioloģiskās daudzveidības saglabāšanā. Mazo atgremotāju ganāmpulki ES ganās apmēram 80 % apgabalu, kuros ir nelabvēlīgi dabas apstākļi, un spēlē aktīvu lomu lauku populācijas saglabāšanā un zālāju un ganību uzturēšanā. Ar pasākumiem izceļ ražošanas vides ilgtspēju, uzsverot tās labvēlīgo ietekmi uz klimata politiku un vidi. |
||||||
|
|
Pasākumi var, piemēram, būt vērsti uz to, kā veicināmais(-ie) produkts(-i) un tā/to ražošanas metode(-es) sekmē klimata pārmaiņu mazināšanu (piemēram, siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana) un/vai pielāgošanos tām, bioloģiskās daudzveidības saglabāšanu un ilgtspējīgu izmantošanu (piemēram, ainava, ģenētiskie resursi), ūdens resursu ilgtspējīgu apsaimniekošanu (piemēram, ūdens izmantošanas efektivitāte, barības vielu vai pesticīdu slodzes mazināšana), augsnes ilgtspējīgu pārvaldību (piemēram, erozijas kontrole, barības vielu bilance, paskābināšanās un sasāļošanās novēršana). Tie var arī izcelt ekstensīvas aitu/gaļas audzēšanas aktīvo lomu lauku populācijas saglabāšanā un zālāju un/vai vasaras ganību uzturēšanā. |
||||||
|
|
Vēlamā galīgā ietekme ir panākt, ka patērētāji labāk apzinās Savienības lauksaimniecības produktu izcilību, un veicināt attiecīgo Savienības lauksaimniecības pārtikas produktu konkurētspēju un patēriņu, paaugstināt to profilu un palielināt to tirgus daļu. |
2. tematiskās prioritātes darbības: Vienas dalībvalsts programmas trešās valstīs
Lai iegūtu papildinformāciju, pieteikuma iesniedzēji var skatīt darba programmas 1. pielikuma 1.2.1.2. punktu.
Tēmas |
Kopējā plānotā summa |
Gada prioritātes, izvirzītie mērķi un gaidāmie rezultāti |
4. tēma. Informācijas un veicināšanas programmas, kuru mērķa grupā ir viena vai vairākas no šīm valstīm: Ķīna (ieskaitot Honkongu un Makao), Japāna, Dienvidkoreja, Taivāna, Dienvidaustrumāzijas valstis vai Dienvidāzija (*2) |
26 250 000 EUR |
Informācijas un veicināšanas programmas ir vērstas uz vienu vai vairākām attiecīgajā tēmā norādītajām valstīm. Šo programmu mērķi saskan ar Regulas (ES) Nr. 1144/2014 2. un 3. pantā noteiktajiem vispārīgajiem un konkrētajiem mērķiem. Gaidāmā galīgā ietekme ir veicināt Savienības lauksaimniecības produktu konkurētspēju un patēriņu, paaugstināt to profilu un palielināt to tirgus daļu šajās mērķa valstīs. |
5. tēma. Informācijas un veicināšanas programmas, kuru mērķa grupā ir viena vai vairākas no šīm valstīm: Kanāda, ASV, Meksika vai Kolumbija |
22 500 000 EUR |
|
6. tēma. Informācijas un veicināšanas programmas, kuru mērķa grupā ir citas ģeogrāfiskās zonas |
26 250 000 EUR |
Gadījumā, ja programmu iesniedzēja organizācija vēlas iekļaut mērķa grupā vairākus prioritāros trešo valstu reģionus, tai iesniedz vai nu vairākus pieteikumus (katrai tēmai savs pieteikums), vai arī piesakās tēmā “Informācijas un veicināšanas programmas, kuru mērķa grupā ir citas ģeogrāfiskās zonas”. Šī tēma attiecas uz ģeogrāfiskajām zonām, kas nav uzskaitītas 4.–5. tēmā, bet tā var attiekties arī uz vairāku 4. un 5. tēmā uzskaitīto prioritāro reģionu kombināciju.
Atbilstošo darbību veidi
Saskaņā ar šo uzaicinājumu atbilstošas veicināšanas un informācijas sniegšanas darbības var būt konkrēti šādas darbības:
1. |
Projektu vadība |
2. |
Sabiedriskās attiecības
|
3. |
Vietne, sociālie plašsaziņas līdzekļi
|
4. |
Reklāma
|
5. |
Saziņas rīki
|
6. |
Notikumi
|
7. |
Tirdzniecības punktu (POS) veicināšana
|
Degustācijas un paraugu dalīšana nav atļauta kampaņās par alkoholisko dzērienu atbildīgu patēriņu, kuras īsteno iekšējā tirgū, tomēr šīs darbības ir pieņemamas, ja ar tām papildina un atbalsta informācijas pasākumus par kvalitātes shēmām un bioloģisko produktu ražošanu. |
Īstenošanas periods
Līdzfinansēšanas darbību (informācijas/veicināšanas programmas) īsteno vismaz vienu gadu, bet ne vairāk par trim gadiem.
Piedāvājumā norāda darbības ilgumu.
7. Izslēgšanas kritēriji (10)
7.1. Izslēgšana no dalības
Pieteikuma iesniedzēji tiks izslēgti no dalības šā uzaicinājuma iesniegt piedāvājumus procedūrā, ja viņi ir kādā no šīm izslēgšanas situācijām:
a) |
ekonomikas dalībnieks ir bankrotējis vai tam tiek piemērota maksātnespējas vai likvidācijas procedūra, ja tā aktīvus pārvalda likvidators vai tiesa, ja tam ir mierizlīgums ar kreditoriem, ja tā darījumdarbība ir pārtraukta vai, ja tas ir nonācis citā analoģiskā situācijā, kas izriet no līdzīgas procedūras, kura paredzēta valsts normatīvajos aktos; |
b) |
ar galīgo spriedumu vai galīgo administratīvo lēmumu ir atzīts, ka ekonomikas dalībnieks nav izpildījis savus pienākumus, kas attiecas uz nodokļu maksājumiem vai sociālā nodrošinājuma iemaksām saskaņā ar tās valsts tiesību aktiem, kurā šis dalībnieks veic uzņēmējdarbību vai kurā atrodas līgumslēdzēja iestāde, vai līguma izpildes valsts tiesību aktu noteikumiem; |
c) |
ar galīgo spriedumu vai galīgo administratīvo lēmumu ir atzīts, ka ekonomikas dalībnieks ir vainīgs smagā pārkāpumā saistībā ar profesionālo rīcību, pārkāpjot piemērojamos normatīvos aktus vai tādus ētikas standartus, ko piemēro profesijā, kurā darbojas attiecīgais ekonomikas dalībnieks, vai iesaistoties prettiesiskā rīcībā, kurai ir ietekme uz tā profesionālo uzticamību, ja šāda rīcība liecina par ļaunprātīgu nodomu vai rupju neuzmanību, it īpaši kādā no šīm:
|
d) |
ar galīgo spriedumu ir atzīts, ka ekonomikas dalībnieks ir vainīgs kādā no šādām rīcībām:
|
e) |
ekonomikas dalībnieks ir pieļāvis būtiskus trūkumus saistībā ar būtisku prasību ievērošanu, pildot no budžeta finansētu līgumu, kuri ir noveduši pie šāda līguma priekšlaicīgas izbeigšanas vai līgumsodu vai citu līgumā noteiktu sankciju piemērošanas vai kuri ir atklāti kredītrīkotāja, OLAF vai Revīzijas palātas veiktās pārbaudēs, revīzijās vai izmeklēšanās; |
f) |
ar galīgo spriedumu vai galīgo administratīvo lēmumu ir atzīts, ka ekonomikas dalībnieks ir izdarījis pārkāpumu Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 2988/95 (18) 1. panta 2. punkta nozīmē. |
7.2. Izslēgšana no tiesībām saņemt atbalstu
Pieteikuma iesniedzēji tiks izslēgti no tiesībām saņemt līdzfinansējumu, ja atbalsta piešķiršanas procedūrā tie ir kādā no situācijām, kas aprakstītas Finanšu regulas 107. pantā:
a) |
atrodas izslēgšanas situācijā, kas noteikta saskaņā ar Finanšu regulas 106. pantu; |
b) |
informāciju, kas prasīta kā nosacījums dalībai procedūrā, ir snieguši sagrozītā veidā vai nav iesnieguši šo informāciju atbalsta piešķiršanas procedūrā. |
Lai apliecinātu atbilstību izslēgšanas kritērijiem, koordinatoram, iesniedzot savu pieteikumu tiešsaistē, ir jāiezīmē attiecīgā aile. Visiem saņēmējiem (ja dotāciju piešķir vairākiem saņēmējiem), kas atlasīti līdzfinansējuma saņemšanai, ir jāparaksta apliecinājums ar godavārdu, ka viņi neatrodas Finanšu regulas 106. panta 1. un 2. punktā, 107. un 108. pantā norādītajās situācijās. Pieteikuma iesniedzējiem ir jāseko dalībnieku portālā sniegtajiem norādījumiem.
8. Atlases kritēriji
8.1. Finansiālā spēja
Pieteikuma iesniedzējiem jābūt stabiliem un pietiekamiem finansējuma avotiem, lai nodrošinātu savu darbību visā projekta darbības īstenošanas laikā, un tiem jāpiedalās projekta finansēšanā.
Visu pieteikuma iesniedzēju finansiālā spēja tiks novērtēta saskaņā ar Finanšu regulas prasībām. Novērtēšana netiek veikta, ja:
— |
pieteikuma iesniedzēja prasītais ES ieguldījums ir ≤ 60 000 EUR, |
— |
pieteikuma iesniedzējs ir publisko tiesību subjekts. |
Lai novērtētu finansiālo spēju, tiešsaistes pieteikumam ir jāpievieno šādi apliecinoši dokumenti:
— |
gada pārskats (arī bilance un peļņas un zaudējumu aprēķins) par pēdējo finanšu gadu, par kuru ir noslēgti konti (jaunizveidotiem subjektiem pārskata vietā iesniedz uzņēmējdarbības plānu), |
— |
aizpildīta Finansiālās noturības veidlapa, kurā apkopoti nepieciešamie dati no gada pārskata un kura atvieglina pieteikuma iesniedzēja finansiālās spējas novērtēšanu. |
Koordinatoram vai citam saņēmējam, kas pieprasa ES līdzfinansējumu ≥ 750 000 EUR (katram saņēmējam piemērojamais slieksnis), papildus ir jāiesniedz:
— |
revīzijas ziņojums, ko sagatavojis apstiprināts ārējais revidents, kurš apliecina kontu pieejamību par pēdējo finanšu gadu. Šo noteikumu nepiemēro publisko tiesību subjektiem. |
8.2. Rīcības spēja
Pieteikuma iesniedzējiem ir jābūt profesionālai kompetencei un kvalifikācijai, kas nepieciešama programmas izpildei.
Pieteikuma iesniedzēji apliecina, ka vismaz viena fiziska persona, kurai ar pieteikuma iesniedzēju ir noslēgts darba līgums vai kurai uzticēts īstenot pasākumu, pamatojoties uz līdzvērtīgu iecelšanas aktu, norīkojumu pret samaksu vai cita veida tiešiem līgumiem (piemēram, par pakalpojumu sniegšanu), tiks iecelta par projekta vadītāju. Projekta vadītājam jābūt vismaz trīs gadu pieredzei projektu vadībā. Lai to apliecinātu, pielikumā “Papildinformācija” ir jāsniedz šāda informācija:
— |
dzīves apraksts (kvalifikācija un profesionālā pieredze) pieteikuma iesniedzēja personālam, kas galvenokārt atbild par piedāvātās darbības vadību un īstenošanu, izmantojot Europass paraugu (19), |
— |
ierosinātā projekta vadītāja apliecinājums, ka viņš/viņa būs pieejams(-a) visu ierosinātās darbības laiku. |
Ja programmu iesniedzējas organizācijas piedāvā īstenot noteiktas piedāvājuma daļas, ir jāsniedz apliecinājums, ka tām ir vismaz trīs gadu pieredze informācijas un veicināšanas pasākumu īstenošanā. Lai to apliecinātu, pielikumā “Papildinformācija” ir jāsniedz šāda informācija:
— |
programmu iesniedzējas organizācijas(-u) darbības pārskats vai veikto darbību apraksts saistībā ar tām darbībām, kas atbilst līdzfinansējuma piešķiršanas nosacījumiem, kā noteikts (iepriekš) 6. punktā. |
9. Piešķiršanas kritēriji
Pieteikuma B daļu izmanto, lai novērtētu piedāvājuma atbilstību piešķiršanas kritērijiem.
Pieteikumos jāierosina efektīva vadības struktūra un jāsniedz skaidrs un precīzs stratēģijas un gaidāmo rezultātu apraksts.
Katra piedāvājuma saturu novērtēs pēc šādiem kritērijiem un apakškritērijiem:
Kritēriji |
Maksimālais punktu skaits |
Slieksnis |
||
|
20 |
14 |
||
|
40 |
24 |
||
|
10 |
6 |
||
|
30 |
18 |
||
KOPĀ |
100 |
62 |
Piedāvājumi, kas nesasniedz norādītās kopējā un/vai atsevišķa sliekšņa vērtības, tiek noraidīti.
Lai novērtētu katru galveno piešķiršanas kritēriju, novērtējumā ņem vērā šādus apakškritērijus.
1. |
Savienības dimensija:
|
2. |
Tehniskā piedāvājuma kvalitāte:
|
3. |
Projekta vadības kvalitāte:
|
4. |
Budžeta un izmaksu efektivitāte:
|
Pēc novērtēšanas visus atbilstošos piedāvājumus sarindo pēc kopējā piešķirto punktu skaita.
Līdzfinansējumu piešķirs piedāvājumiem ar augstāko punktu skaitu līdz pieejamā budžeta apjomam.
Katrai no šā uzaicinājuma 6.2. punktā uzskaitītajām prioritārajām tēmām izveido atsevišķu sarakstu, kas kārtots pēc piešķirto punktu skaita.
Ja divi (vai vairāki) piedāvājumi tai pašā sarindotajā sarakstā ir saņēmuši vienādu punktu skaitu, sarakstā prioritizē piedāvājumu(-us), kurš(-i) ļauj dažādot produktus vai mērķa tirgus. Tas nozīmē, ka no diviem vienādi novērtētiem piedāvājumiem Komisija vispirms izvēlas to, kura saturs (pirmkārt, produktu ziņā, otrkārt, mērķa tirgu ziņā) vēl nav pārstāvēts sarindotajā sarakstā. Ja šo kritēriju nevar piemērot, Komisija vispirms izvēlas programmu, kas atsevišķo piešķiršanas kritēriju novērtējumā ir saņēmusi lielāko punktu skaitu. Tā vispirms salīdzina punktu skaitu kritērijā “Savienības dimensija”, tad kritērijā “Tehniskā piedāvājuma kvalitāte” un visbeidzot kritērijā “Budžeta un izmaksu efektivitāte”.
Ja konkrētai tēmai sarindotajā sarakstā nav pietiekami daudz priekšlikumu, lai izsmeltu visu paredzēto summu, atlikušo summu var piešķirt citām tēmām saskaņā ar šādiem kritērijiem:
a) |
trīs tēmām par iekšējo tirgu paredzētās summas kopējo atlikumu piešķir projektiem, kuri vērsti uz iekšējo tirgu un ir saņēmuši augstāko kvalitātes novērtējumu, neatkarīgi no tēmas, uz kuru tie ir iesniegti; |
b) |
to pašu pieeju izmanto priekšlikumiem, kas vērsti uz trešām valstīm (4.–6. tēma); |
c) |
ja paredzētā summa vēl aizvien nav izsmelta, atlikušās summas gan iekšējam tirgum, gan trešām valstīm apvieno un piešķir projektiem, kuri saņēmuši augstāko kvalitātes novērtējumu neatkarīgi no prioritātes un tēmas, uz kuru tie ir iesniegti. |
Sarindotā saraksta kārtību ievēro precīzi.
10. Juridiskās saistības
Pēc novērtēšanas piedāvājumus, kuri ieteikti finansēšanai, Chafea iekļauj sarakstā, sarindojot pēc kopējā piešķirto punktu skaita.
Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1144/2014 11. panta 2. punktu Eiropas Komisija pieņem īstenošanas aktu, nosakot atlasītās vienas dalībvalsts programmas, tajās veicamās izmaiņas un attiecīgo budžetu (atbalsta piešķiršanas lēmumu).
Komisijas lēmumā tiks uzskaitītas atlasītās programmas, kurām apstiprināts Savienības finansiālais ieguldījums saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1144/2014 15. pantu. Šis lēmums tiks adresēts kompetentajām dalībvalstīm. Attiecīgās dalībvalstis atbild par vienas dalībvalsts programmu pareizu īstenošanu un par attiecīgajiem maksājumiem.
Tiklīdz Komisija ir pieņēmusi šo īstenošanas aktu, tā nosūta atlasīto programmu kopijas attiecīgajām dalībvalstīm. Dalībvalstis nekavējoties informē attiecīgās programmu iesniedzējas organizācijas par to, vai to pieteikumi ir vai nav apstiprināti.
Dalībvalstis noslēdz dotāciju nolīgumus ar atlasītajām programmu iesniedzējām organizācijām par programmu īstenošanu saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2015/1831 10. pantā noteiktajām prasībām. Dotāciju nolīgumos īpaši sīki norāda finansējuma nosacījumus un apmēru, kā arī pušu pienākumus.
11. Finanšu noteikumi
11.1. Vispārīgi principi, kas attiecas uz dotācijām
a) |
Nekumulatīvs piešķīrums Pasākumam var piešķirt tikai vienu dotāciju no ES budžeta. Vienas un tās pašas izmaksas nekādā gadījumā nevar no Savienības budžeta finansēt divreiz. Pieteikuma iesniedzēji norāda tā Savienības finansējuma avotus un summas, kas saņemts vai pieprasīts tai pašai darbībai vai darbības daļai, vai tās funkcionēšanai (darbības dotācijas), kā arī visu citu finansējumu, kas saņemts vai pieprasīts tai pašai darbībai. |
b) |
Atpakaļejoša spēka aizliegums Dotācijas nevar piešķirt ar atpakaļejošu spēku par jau pabeigtām darbībām. |
c) |
Līdzfinansējuma princips Līdzfinansējums nozīmē, ka resursi, kas nepieciešami pasākuma īstenošanai, netiek pilnībā nodrošināti ar ES dotāciju. Atlikušos izdevumus sedz vienīgi programmas iesniedzēja organizācija. Iemaksas, ko saņēmējam piešķir tā dalībnieki un kas ir īpaši paredzētas pasākuma attiecināmo izmaksu segšanai, ir atļautas un tiek uzskatītas par ieņēmumiem. |
11.2. Līdzsvarots budžets
Plānotais darbības budžets ir jānorāda pieteikuma veidlapas A daļā. Tā ieņēmumiem un izdevumiem ir jābūt līdzsvarā.
Budžets jāsastāda euro.
Pieteikuma iesniedzēji, kas paredz, ka izmaksas neradīsies euro, tiek aicināti izmantot valūtas maiņas kursu, kas publicēts Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī:
http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/inforeuro_en.cfm
11.3. Īstenošanas līgumi/apakšuzņēmuma līgumi
Ja pasākuma īstenošanai nepieciešams piešķirt publiskā iepirkuma līguma (īstenošanas līguma) slēgšanas tiesības, saņēmējam tās jāpiešķir piedāvājumam ar labāko cenas un vērtības attiecību vai (attiecīgi) piedāvājumam ar zemākās cenas piedāvājumu, nepieļaujot interešu konfliktu (20).
No saņēmēja sagaida skaidru konkursa procedūras dokumentāciju un dokumentu saglabāšanu revīzijas vajadzībai.
Ja iesniedzēja organizācija ir publisko tiesību subjekts Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2014/24/ES (21) 2. panta 1. punkta 4) apakšpunkta nozīmē, tai apakšuzņēmēji ir jāizraugās saskaņā ar valsts tiesību aktiem, ar kuriem tiek transponēta šī direktīva.
Apakšlīgumu slēgšanai, t. i., konkrētu uzdevumu vai darbību, kas veido pasākuma daļu, kā aprakstīts piedāvājumā, nodošanai ārējiem pakalpojumu sniedzējiem, ir jāatbilst nosacījumiem, kas piemērojami visiem īstenošanas līgumiem (kā minēts iepriekš), un šādiem papildu nosacījumiem:
— |
apakšlīgumu slēgšanai jābūt pamatotai, ņemot vērā pasākuma veidu un tā īstenošanai nepieciešamo, |
— |
attiecībā uz pasākumu galvenajiem uzdevumiem (t. i., pasākuma tehniskā un finansiālā koordinēšana un stratēģijas vadība) nevar slēgt apakšlīgumus, un šos uzdevumus nevar deleģēt, |
— |
apakšlīgumu slēgšanas aprēķinātās izmaksas ir skaidri jānorāda piedāvājuma tehniskajā un finansiālajā daļā, |
— |
par apakšlīgumu izmantošanu, ja tā nav paredzēta darbības aprakstā, saņēmējs paziņo, un dalībvalsts apstiprina. Dalībvalsts drīkst piešķirt apstiprinājumu:
|
— |
saņēmēji nodrošina, ka konkrētus nosacījumus, ko piemēro saņēmējiem un kas uzskaitīti dotācijas nolīgumā (piem., publicitāte, konfidencialitāte utt.), piemēro arī apakšuzņēmējiem. |
Apakšlīgumu slēgšana ar subjektiem, kam ir strukturāla saikne ar saņēmēju
Apakšlīgumu var noslēgt arī ar subjektiem, kam ir strukturāla saikne ar saņēmēju, bet tikai tad, ja cena ir faktisko subjektam radušos izmaksu robežās (t. i., bez peļņas normas).
Šādiem subjektiem īstenojamie uzdevumi ir skaidri jānorāda piedāvājuma tehniskajā daļā.
11.4. Finansējuma veidi, attiecināmās un neattiecināmās izmaksas
Līdzfinansējums izpaužas kā faktiski radušos attiecināmo izmaksu noteiktas proporcionālās daļas atmaksa; līdzfinansējumā tiks ietverta arī vienota likme, sedzot ar pasākuma īstenošanu saistītās netiešās izmaksas (kas ir 4 % no attiecināmiem personāla izdevumiem) (22).
Maksimālā pieprasītā summa
ES dotācijai ir noteikts ierobežojums, nepārsniedzot šādu maksimālo līdzfinansējuma likmi:
— |
vienas dalībvalsts programmām iekšējā tirgū: 70 % no attiecināmajām izmaksām, |
— |
vienas dalībvalsts programmām trešās valstīs: 80 % no attiecināmajām izmaksām, |
— |
attiecībā uz vienas dalībvalsts programmām, ko īsteno dalībvalstī dibināts saņēmējs iekšējā tirgū, kas saņem finansiālu atbalstu 2014. gada 1. janvārī vai pēc tam saskaņā ar LESD (23) 136. un 143. pantu: 75 % no programmas attiecināmajām izmaksām, |
— |
attiecībā uz vienas dalībvalsts programmām, ko trešās valstīs īsteno dalībvalstī dibināts saņēmējs, kas saņem finansiālu atbalstu 2014. gada 1. janvārī vai pēc tam saskaņā ar LESD 136. un 143. pantu: 85 % no programmas attiecināmajām izmaksām. |
Abas pēdējās minētās procentuālās likmes attiecas tikai uz tām programmām, par ko Komisija ir lēmusi pirms datuma, no kura attiecīgā dalībvalsts vairs nesaņem šādu finansiālo atbalstu.
Tādējādi daļa no kopējām attiecināmajām izmaksām, kura iekļauta budžeta aplēsē, jāfinansē no avotiem, kas nav ES dotācija (līdzfinansēšanas princips).
Attiecināmās izmaksas
Attiecināmās izmaksas ir tās izmaksas, kas dotācijas saņēmējam ir faktiski radušās un atbilst visiem kritērijiem, kuri norādīti dotāciju nolīguma parauga 6.1. un 6.2. pantā un Deleģētās regulas (ES) 2015/1829 4. pantā.
Neattiecināmās izmaksas
Neattiecināmās izmaksas ir izmaksas, kas neatbilst Deleģētās regulas (ES) 2015/1829 4. panta nosacījumiem. Tās ir uzskaitītas dotāciju nolīguma parauga 6.4. pantā.
Dotācijas galīgās summas aprēķināšana
Dotācijas galīgo summu aprēķina pēc programmas pabeigšanas, pēc maksājuma pieprasījuma apstiprināšanas.
“Dotācijas galīgā summa” ir atkarīga no tā, kādā mērā programma ir faktiski īstenota saskaņā ar Nolīguma noteikumiem.
Kad ir veikta atlikuma samaksa, šo summu dalībvalsts aprēķina saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2015/1831 15. pantu.
11.5. Maksāšanas kārtība
Programmu iesniedzēja organizācija var iesniegt pieteikumu attiecīgajai dalībvalstij avansa maksājuma saņemšanai saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2015/1831 13. pantu.
Pieteikumus uz Savienības finansiālā ieguldījuma starpmaksājumu programmu iesniedzēja organizācija iesniedz dalībvalstij saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2015/1831 14. pantu.
Pieteikumus uz atlikuma maksājumu programmu iesniedzēja organizācija iesniedz dalībvalstij saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2015/1831 15. pantu.
11.6. Avansa nodrošinājums
Saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2015/1831 13. pantu avansa maksājumu veic ar noteikumu, ka programmu iesniedzēja organizācija par labu dalībvalstij ir devusi nodrošinājumu, kas līdzvērtīgs šā avansa apmēram, saskaņā ar Komisijas Deleģētās regulas (ES) Nr. 907/2014 (24) IV nodaļu.
12. Publicitāte
Eiropas Savienības ieguldījums saņēmējiem ir skaidri jānorāda visās publikācijās vai saistībā ar darbībām, kurām izmanto dotāciju.
Saistībā ar minēto saņēmējiem ir pienākums veicināt to, ka Eiropas Savienības vārds un emblēma tiek popularizēti visās to publikācijās, plakātos, programmās un citos produktos, kurus rada saskaņā ar līdzfinansēto projektu.
Noteikumi par Eiropas emblēmas grafisko reproducēšanu ir atrodami iestāžu publikāciju noformēšanas rokasgrāmatā (25).
Turklāt visiem vizuālajiem materiāliem, kas izstrādāti Eiropas Savienības līdzfinansētās veicināšanas programmas ietvaros, ir jābūt parakstam “Enjoy it’s from Europe” (Izbaudi, ražots Eiropā). Šā paraksta lietošanas vadlīnijas, kā arī grafiskās datnes var lejupielādēt no reklāmas vietnes par Eiropu (26).
Visbeidzot, visos rakstītajos materiālos, t. i., brošūrās, plakātos, bukletos, reklāmkarodziņos, informācijas stendos, iespiestos reklāmas darbos, laikrakstu rakstos, tīmekļa vietnēs (izņemot mazās ierīcēs) iekļauj atrunu saskaņā ar dotācijas līgumā sīki izstrādātajiem noteikumiem, skaidrojot, ka tajos ir sniegts autora viedoklis. Eiropas Komisija neuzņemas nekādu atbildību par šajos materiālos ietvertās informācijas lietošanu.
13. Datu aizsardzība
Atsaukšanās uz ikvienu uzaicinājumu iesniegt piedāvājumus ietver personas datu reģistrēšanu un apstrādi (piemēram, līdzfinansētajā darbībā iesaistīto personu vārds, uzvārds, adrese un CV). Šādus personas datus apstrādā saskaņā ar |Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 45/2001 (27). Ja nav norādīts citādi, jautājumus un visus pieprasītos personas datus, kas vajadzīgi, lai novērtētu pieteikumu saskaņā ar specifikāciju, kas iekļauta uzaicinājumā iesniegt piedāvājumus, Izpildaģentūra/Komisija vai trešās puses, kas darbojas Izpildaģentūras/Komisijas vārdā un pakļautībā, apstrādās vienīgi šim nolūkam. Datu subjektiem var sniegt sīkākas ziņas par apstrādes darbībām, informāciju par viņu par viņu tiesībām un to īstenošanu, atsaucoties uz paziņojumu par personas datu aizsardzību, kas publicēts dalībnieku portālā
http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/support/legal_notices.html
un Aģentūras tīmekļa vietnē
http://ec.europa.eu/chafea/about/data_protection.html
Pieteikuma iesniedzēji tiek aicināti regulāri pārbaudīt attiecīgo paziņojumu par personas datu aizsardzību, lai būtu pilnībā informēti par iespējamiem atjauninājumiem, kas var tikt veikti pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa vai vēlāk. Saņēmēji uzņemas juridisku pienākumu informēt savu personālu par attiecīgajām apstrādes darbībām, kas jāveic Aģentūrai; lai to izpildītu, viņiem ir jāsniedz personālam attiecīgie paziņojumi par personas datu aizsardzību, ko Aģentūra publicē dalībnieku portālā, pirms personāla datu nosūtīšanas Aģentūrai; personas datus var reģistrēt Eiropas Komisijas agrīnas atklāšanas un izslēgšanas sistēmā (EDES), kā norādīts ES Finanšu regulas 105.a un 108. pantā, saskaņā ar piemērojamajiem noteikumiem.
14. Piedāvājumu iesniegšanas procedūra
Piedāvājumi 3. sadaļā noteiktajā termiņā ir jāiesniedz elektroniskās iesniegšanas sistēmā: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/agrip/index.html
Pirms piedāvājuma iesniegšanas:
1. |
Atrodiet uzaicinājumu: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/agrip/index.html |
2. |
Izveidojiet kontu piedāvājuma iesniegšanai: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/register.html |
3. |
Reģistrējiet visus partnerus caur saņēmēju reģistru: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/register.html |
Pieteikuma iesniedzēji tiks rakstiski informēti par atlases procesa rezultātiem.
Pieteikuma iesniedzēji ievēro noteikto lapu skaitu un formatēšanas prasības attiecībā uz tehnisko piedāvājumu (B daļa), kas norādītas iesniegšanas sistēmā.
Iesniedzot piedāvājumu, pieteikuma iesniedzējs piekrīt gan šajā uzaicinājumā, gan tajā minētajos dokumentos izklāstītajai procedūrai un nosacījumiem.
Pēc iesniegšanas termiņa beigām pieteikumā nedrīkst izdarīt izmaiņas. Tomēr, ja ir nepieciešams precizēt noteiktus aspektus vai veikt pārrakstīšanās kļūdu labojumu, šajā nolūkā Komisija/Aģentūra novērtēšanas procesa laikā var sazināties ar pieteikuma iesniedzēju (28).
Kontaktpersonas
Ja rodas jautājumi par tiešsaistes iesniegšanas rīkiem, sazinieties ar šim nolūkam izveidoto IT informatīvo dienestu, izmantojot dalībnieku portāla tīmekļa vietni
http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=enquiries.
Ar IT nesaistītiem jautājumiem ir pieejams Chafea informatīvais dienests: CHAFEA-AGRI-CALLS@ec.europa.eu. Jautājumu iesniegšanas termiņš ir 29.3.2018., plkst. 17.00 CET (pēc Centrāleiropas laika). Atbildes uz attiecīgiem jautājumiem tiks publicētas: http://ec.europa.eu/chafea/agri/faq.html līdz 5.4.2018. plkst. 17:00 CET (pēc Centrāleiropas laika).
Biežāk uzdotie jautājumi ir publicēti Chafea tīmekļa vietnē: http://ec.europa.eu/chafea/agri/faq.html.
Saistībā ar šo uzaicinājumu veiktajā sarakstē (piemēram, pieprasot informāciju vai iesniedzot pieteikumu) ir jādod skaidra norāde uz šo konkrēto uzaicinājumu. Tiklīdz elektroniskā apmaiņas sistēma ir piešķīrusi piedāvājuma identifikācijas numuru, pieteikuma iesniedzējam ir jāizmanto šis numurs visā turpmākajā sarakstē.
Pēc pieteikuma iesniegšanas termiņa beigām pieteikumos nav iespējams izdarīt izmaiņas.
Saistītie dokumenti:
— |
vadlīnijas pieteikuma iesniedzējiem ar attiecīgajiem pielikumiem, |
— |
pieteikuma veidlapa, |
— |
dotācijas nolīguma paraugs (viena saņēmēja un vairāku saņēmēju versija). |
(1) Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 22. oktobra Regula (ES) Nr. 1144/2014 par tādiem informācijas un veicināšanas pasākumiem attiecībā uz lauksaimniecības produktiem, ko īsteno iekšējā tirgū un trešās valstīs, un ar kuru atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 3/2008 (OV L 317, 4.11.2014., 56. lpp.).
(2) Komisijas 2015. gada 23. aprīļa Deleģētā regula (ES) 2015/1829, ar ko papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1144/2014 par tādiem informācijas un veicināšanas pasākumiem attiecībā uz lauksaimniecības produktiem, ko īsteno iekšējā tirgū un trešās valstīs (OV L 266, 13.10.2015., 3. lpp.).
(3) Komisijas 2015. gada 7. oktobra Īstenošanas regula (ES) 2015/1831, kurā noteikts, kā piemērojama Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1144/2014 par tādiem informācijas un veicināšanas pasākumiem attiecībā uz lauksaimniecības produktiem, ko īsteno iekšējā tirgū un trešās valstīs (OV L 266, 13.10.2015., 14. lpp.).
(4) Komisijas 2017. gada 15. novembra Īstenošanas lēmums par darba programmas 2018. gadam pieņemšanu informācijas un veicināšanas pasākumiem attiecībā uz lauksaimniecības produktiem, ko īsteno iekšējā tirgū un trešās valstīs, C(2017) 7475/2.
(5) Šī informācija ir pieejama https://ec.europa.eu/chafea/agri/funding-opportunities/simple-and-multi-programmes
(6) Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regula (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.).
(7) Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regula (ES) Nr. 1308/2013, ar ko izveido lauksaimniecības produktu tirgu kopīgu organizāciju un atceļ Padomes Regulas (EEK) Nr. 922/72, (EEK) Nr. 234/79, (EK) Nr. 1037/2001 un (EK) Nr. 1234/2007 (OV L 347, 20.12.2013., 671. lpp.).
(8) Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 21. novembra Regula (ES) Nr. 1151/2012 par lauksaimniecības produktu un pārtikas produktu kvalitātes shēmām (OV L 343, 14.12.2012., 1. lpp.).
(9) Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1379/2013 par zvejas un akvakultūras produktu tirgu kopīgo organizāciju un ar ko groza Padomes Regulas (EK) Nr. 1184/2006 un (EK) Nr. 1224/2009 un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 104/2000 (OV L 354, 28.12.2013., 1. lpp.).
(*1) Ar aitas/kazas gaļu saistītus piedāvājumus var iesniegt arī par C un D tēmu. Lai izvairītos no pārklāšanās, saskaņā ar C tēmu piedāvāto aitas/kazas gaļas programmu vēstījumam ir jāatšķiras no programmu par aitas/kazas gaļas ražošanas ilgtspējīgo aspektu vēstījuma (izņemot gadījumus, kad aitas/kazas gaļa ir saistīta ar citu(-iem) produktu(-iem)).
(*2) Reģionu sastāva veidošanā ir ievērota ANO valstu un reģionu klasifikācija. Plašāka informācija par ģeogrāfisko zonu sastāvā iekļautajām valstīm ir pieejama: http://unstats.un.org/unsd/methods/m49/m49regin.htm
(10) Finanšu regulas 106. panta 1. un 2. punkts, 107. un 108. pants un attiecīgie tās piemērošanas noteikumi, kas pieņemti ar Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 un Komisijas Deleģēto regulu (ES) Nr. 1268/2012 (OV L 362, 31.12.2012., 1. lpp.), kurā jaunākie grozījumi izdarīti attiecīgi ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES, Euratom) 2015/1929 (OV L 286, 30.10.2015., 1. lpp.) un Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2015/7555 (OJ L 342, 29.12.2015., 7. lpp.).
(11) OV C 316, 27.11.1995., 48. lpp.
(12) OV C 195, 25.6.1997., 1. lpp.
(13) Padomes Pamatlēmums 2003/568/TI (2003. gada 22. jūlijs) par korupcijas apkarošanu privātajā sektorā (OV L 192, 31.7.2003., 54. lpp.).
(14) Padomes Pamatlēmums 2008/841/TI (2008. gada 24. oktobris) par cīņu pret organizēto noziedzību (OV L 300, 11.11.2008., 42. lpp.).
(15) Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2005/60/EK (2005. gada 26. oktobris) par to, lai nepieļautu finanšu sistēmas izmantošanu nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanai un teroristu finansēšanai (OV L 309, 25.11.2005., 15. lpp.).
(16) Padomes Pamatlēmums 2002/475/TI (2002. gada 13. jūnijs) par terorisma apkarošanu (OV L 164, 22.6.2002., 3. lpp.).
(17) Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2011/36/ES (2011. gada 5. aprīlis) par cilvēku tirdzniecības novēršanu un apkarošanu un cietušo aizsardzību, un ar kuru aizstāj Padomes Pamatlēmumu 2002/629/TI (OV L 101, 15.4.2011., 1. lpp.).
(18) Padomes 1995. gada 18. decembra Regula (EK, Euratom) Nr. 2988/95 par Eiropas Kopienu finanšu interešu aizsardzību (OV L 312, 23.12.1995., 1. lpp.).
(19) Paraugs pieejams šādā adresē: http://europass.cedefop.europa.eu/
(20) Instrukcijas par konkursa procedūru skatīt šādā tīmekļa vietnē:
https://ec.europa.eu/chafea/agri/sites/chafea/files/agri-2016-61788-00-00_en.pdf
(21) Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 26. februāra Direktīva 2014/24/ES par publisko iepirkumu un ar ko atceļ Direktīvu 2004/18/EK (OV L 94, 28.3.2014., 65. lpp.).
(22) Pieteikuma iesniedzējiem ir jāņem vērā, ka gadījumā, ja viņi saņem darbības dotāciju, netiešās izmaksas nav attiecināmas.
(23) Šā uzaicinājuma publicēšanas dienā: Grieķija.
(24) Komisijas 2014. gada 11. marta Deleģētā regula (ES) Nr. 907/2014, ar ko papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1306/2013 attiecībā uz maksājumu aģentūrām un citām iestādēm, finanšu pārvaldību, grāmatojumu noskaidrošanu, nodrošinājumu un euro izmantošanu (OV L 255, 28.8.2014., 18. lpp.).
(25) http://publications.europa.eu/code/en/en-5000100.htm
(26) http://ec.europa.eu/agriculture/promotion/index_en.htm
(27) Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 18. decembra Regula (EK) Nr. 45/2001 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Kopienas iestādēs un struktūrās un par šādu datu brīvu apriti (OV L 8, 12.1.2001., 1. lpp.).
(28) Finanšu regulas 96. pants.