Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52020BP1921

Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2020/1921 (2020. gada 14. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (tagad – Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds (Eurofound)) 2018. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

OV L 417, 11.12.2020, p. 260–262 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2020/1921/oj

11.12.2020   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 417/260

EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2020/1921

(2020. gada 14. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (tagad – Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds (Eurofound)) 2018. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

—

ņemot vērā lēmumu par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2018. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

—

ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

—

ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu,

—

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0051/2020),

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda (“Fonds”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu (1) tā 2018. finanšu gada galīgais budžets bija 20 760 000, t. i., par 1,37 % lielāks nekā 2017. gadā; tā kā Fonda budžets tiek finansēts galvenokārt no Savienības budžeta (2);

B.

tā kā Revīzijas palāta pārskatā par Fonda 2018. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas pārskats”) ir norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Fonda gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

1.

 ar gandarījumu atzīmē, ka 2018. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis bija 99,58 %, tātad nedaudz – par 0,42 % – zemāks nekā 2017. gadā; pieņem zināšanai, ka maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 82,70 %, t. i., par 2 % augstāks nekā 2017. gadā;

Sniegums

2.

 atzīmē, ka Fonds izmanto četrus galvenos snieguma rādītājus, kas ietilpst tā snieguma uzraudzības sistēmā, kuru līdzās šiem rādītājiem veido arī “mērķrādītāji” (citi pamatdarbības procesu rādītāji) un kvalitatīvi novērtējumi un izvērtējumi, ar ko novērtēt Fonda darbību pievienoto vērtību, tostarp iznākumus un ietekmi, un uzlabot tā budžeta pārvaldību;

3.

 mudina Fondu turpināt tā pakalpojumu digitalizāciju;

4.

 pieņem zināšanai, ka 2018. gadam plānotā darba programmas izpilde sasniedza 83 % līmeni (48 no 58 iznākumiem) un ka Fonds piedalījās 236 politikas izstrādes pasākumos (41 % no tiem Savienības līmeņa);

5.

 atzīmē, ka Fonds turpināja sadarboties ar citām radniecīgām Savienības aģentūrām un īstenoja darbības, par kurām gada plānos bija panākta vienošanās ar Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūru (EU-OSHA), Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūru (FRA), Eiropas Dzimumu līdztiesības institūtu (EIGE), Eiropas Izglītības fondu (ETF) un Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centru (Cedefop), kā arī sadarbībā ar Cedefop turpināja gatavoties ceturtajam Eiropas uzņēmumu apsekojumam;

6.

 atzīmē, ka Fonds, par ko (līdztekus Cedefop, EU-OSHA un ETF) tika veikts ārējs transversāls novērtējums par 2012.–2016. gadu, kurā galvenā uzmanība tika pievērsta aģentūru novērtējumam saistībā ar to darba svarīgumu, rezultativitāti, efektivitāti, saskaņotību un Savienības pievienoto vērtību, kā arī šo četru aģentūru nākotnei, ir izstrādājis rīcības plānu, kā ņemt vērā minētā novērtējuma konstatējumus; aicina Fondu ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par galīgā ziņojuma rezultātiem, jo īpaši attiecībā uz Fonda dotās Savienības pievienotās vērtības izvērtējumu un viedokļiem par Fonda nākotni;

7.

 aicina Komisiju veikt priekšizpēti, lai izvērtētu iespēju apvienot Fondu ar Cedefop; uzsver, ka Fonda un Cedefop darbības joma ir ļoti līdzīga un ka šāda apvienošana vienkāršotu abu aģentūru finansēšanu, kā arī padarītu skaidrāku Savienības aģentūru sistēmu no sabiedrības viedokļa; aicina Komisiju apsvērt vismaz sinerģijas virzienu izveidi ar Cedefop; aicina Komisiju izvērtēt šādas alternatīvas: Fonda pārcelšanu uz Cedefop galveno mītni Salonikos un Cedefop pārcelšanu uz Fonda galveno mītni Loughlinstown; norāda, ka tas nozīmētu korporatīvo un atbalsta pakalpojumu kopīgu izmantošanu un kopējo telpu pārvaldību, kā arī vienotas IKT, telekomunikāciju un interneta infrastruktūras izmantošanu, tādējādi ietaupot lielas naudas summas, kas tiktu izmantotas abu aģentūru turpmākai finansēšanai;

8.

 atzīmē, ka 2018. gadā Komisijas uzdevumā tika veikts Komisijas Nodarbinātības, sociālo lietu un iekļautības ģenerāldirektorāta paspārnē strādājošo Savienības aģentūru (Eurofound, Cedefop, ETF un EU-OSHA) ārējs izvērtējums, kurā tika aplūkots šo aģentūru darba svarīgums, rezultativitāte, efektivitāte, saskaņotība un Savienības pievienotā vērtība; aicina Fondu ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šā izvērtējuma rezultātiem;

9.

 uzsver, cik svarīgs ir Fonda kvalitatīvais darbs, nodrošinot zinātniski pareizas, objektīvas, savlaicīgas un politiski atbilstīgas zināšanas, zinātību un uz pierādījumiem balstītu atbalstu Savienības politikas izstrādei un politikas veidotājiem dzīves un darba apstākļu, darba tirgus un darba attiecību jomā visā Savienībā, un to, cik svarīgi ir saglabāt tā pārvaldības modeļa trīspusējo raksturu, iesaistot darba devēju un darba ņēmēju organizācijas, visu dalībvalstu valdības, kā arī Komisiju; īpaši atzinīgi vērtē to, ka ir publicēts Fonda pārskata ziņojums par jaunāko Eiropas dzīves kvalitātes apsekojumu (EQLS), kā arī tā publikācijas, kas saistītas ar nodarbinātības nākotni un digitalizāciju, jo īpaši platformu darba jomā;

10.

 uzsver Fonda nozīmīgo ieguldījumu prognozēšanas instrumentu izstrādē un informācijas vākšanā dažādās jomās, tādās kā Eiropas sociālo tiesību pīlāra īstenošana, darba un privātās dzīves līdzsvars un dzīves kvalitāte, nodarbinātības nākotne, ražošana, digitalizācija un platformu darbs;

11.

 ņem vērā Fonda palielināto darba slodzi un ieinteresēto personu cerības un uzsver, ka ir svarīgi nodrošināt atbilstošus materiālos resursus un cilvēkresursus, lai Fonds varētu pilnībā veikt savus uzdevumus, vienlaikus kopumā nodrošinot aģentūru pārākumu pār privātiem līgumslēdzējiem;

12.

 atzinīgi vērtē Fonda apņemšanos nodrošināt savu darbību ekonomisko, sociālo un vides ilgtspēju, nodrošinot rentablu un videi draudzīgu darba vietu, un izmantot publisko iepirkumu kā svarīgu instrumentu, lai savās darbībās nodrošinātu visu triju kategoriju ilgtspēju;

13.

 uzsver, ka pārredzamība un iedzīvotāju informētība par aģentūru pastāvēšanu ir būtiska to demokrātiskajai pārskatatbildībai; uzskata, ka ārkārtīgi svarīga ir aģentūru resursu un datu lietderība un viegla izmantojamība; tādēļ prasa izvērtēt, kā pašlaik tiek sniegti un darīti pieejami dati un resursi, kā arī to, cik lielā mērā iedzīvotāji tos var viegli identificēt, atpazīt un izmantot; atgādina, ka dalībvalstis var palielināt sabiedrības informētību par šo jautājumu, izstrādājot visaptverošu plānu, lai uzrunātu vairāk Savienības iedzīvotāju;

Personāla politika

14.

 atzīmē, ka 2018. gada 31. decembrī bija aizpildīti 96,70 % no štatu sarakstā paredzētajām štata vietām un darbā bija pieņemti 88 ierēdņi vai pagaidu darbinieki no Savienības budžetā apstiprinātās 91 štata vietas (salīdzinājumā ar 93 apstiprinātajām štata vietām 2017. gadā); atzīmē, ka papildus tam 2018. gadā Fondā strādāja arī 11 līgumdarbinieki un viens norīkotais valsts eksperts;

15.

 ar gandarījumu atzīmē, ka starp augstākā līmeņa vadītājiem ir panākts dzimumu līdzsvars (1 vīrietis un 1 sieviete); tomēr pauž bažas par to, ka valdes līmenī nav dzimumu līdzsvara (97 vīrieši un 64 sievietes);

16.

 atzinīgi vērtē 2018. gada decembrī veiktās darba pienākumu pārbaudes rezultātus, kas rāda, ka gadu no gada stabilitātes līmenis ir samērā augsts;

Iepirkums

17.

 ņem vērā Revīzijas palātas pārskatā iekļauto informāciju, ka Fonds nepārbaudīja cenas un prasītos uzcenojumus, sistemātiski salīdzinot tos ar piegādātāju cenu piedāvājumiem un rēķiniem, kas izsniegti pamatlīgumslēdzējam par programmatūras licenču iegādi; pieņem zināšanai, ka saskaņā ar Fonda atbildi šis pamatlīgums ir aizstāts ar saliktu pamatlīgumu, kurā Revīzijas palātas minētie problēmjautājumi ir atrisināti, un mudina Fondu pielāgot ex ante pārbaudes, ko piemēro atbilstoši pamatlīgumiem veiktiem maksājumiem, un nodrošināt, ka visos iepirkumos tiek izmantota konkursa procedūra;

18.

 mudina Fondu īstenot Revīzijas palātas ieteikumus, piemēram, elektroniskās iesniegšanas procesu;

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

19.

 pieņem zināšanai Fonda pašreizējos pasākumus un īstenotos centienus pārredzamības nodrošināšanā, interešu konfliktu novēršanā un pārvaldībā un trauksmes cēlēju aizsardzībā;

Iekšējā kontrole

20.

 pieņem zināšanai, ka Fonds pieņēma pārskatītu iekšējās kontroles sistēmu, no atbilstībā balstīta procesa pāriedams uz principos balstītu procesu;

21.

 ar gandarījumu atzīmē, ka Komisijas Iekšējās revīzijas dienests 2018. gadā pabeidza lietderības revīziju par Fonda darbību prioritizēšanu un resursu sadalījumu; aicina Fondu ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šīs revīzijas rezultātiem;

Citi komentāri

22.

 atzīmē, ka Fonds strādā pie tā, lai palielinātu savu darbību vides ilgtspēju, ka 2018. gadā tika uzstādītas jaunas videokonferenču iekārtas un ka aģentūru tīklā tiek apspriesta CO2 emisiju izlīdzināšana;

23.

 aicina Fondu koncentrēties uz pētniecības rezultātu izplatīšanu plašai sabiedrībai un uzrunāt sabiedrību ar sociālo plašsaziņas līdzekļu un citu plašsaziņas līdzekļu starpniecību;

24.

 attiecībā uz pārējiem konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu un kas ir horizontāla rakstura konstatējumi, atsaucas uz 2020. gada 14. maija rezolūciju (3) par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli.

(1)   OV C 120, 29.3.2019., 177. lpp.

(2)   OV C 120, 29.3.2019., 179. lpp.

(3)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2020)0121.

Top