(1)

1992. gadā stājās spēkā Bāzeles Konvencija par kontroli pār kaitīgo atkritumu robežšķērsojošo transportēšanu un to aizvākšanu (“konvencija”), un Savienība to noslēdza ar Padomes Lēmumu 93/98/EEK (1).

(2)

Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1013/2006 (2) Savienībā īsteno konvenciju un Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (ESAO) Padomes Lēmumu C(2001)107/FINAL, ar ko pārstrādā Lēmumu C(92)39/FINAL par reģenerācijai paredzēto atkritumu pārrobežu pārvietošanas kontroli (“ESAO lēmums”). Konvencijas IV pielikumā uzskaitītās aizvākšanas operācijas ir minētas vairākos Savienības tiesību aktos, piemēram, Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2008/98/EK (3).

(3)

Saskaņā ar konvenciju Pušu konferencei, ja nepieciešams, jāizskata un jāpieņem konvencijas grozījumi. Konvencijas grozījumi jāpieņem Pušu konferences sanāksmē.

(4)

Tās piecpadsmitajā sanāksmē, kas ieplānota 2021. gada jūlijā, Pušu konference saskaņā ar konvencijas 18. pantā noteikto procedūru apsvērs Savienības vai jebkuras citas konvencijas Puses iesniegtos priekšlikumus grozīt Konvencijas II, IV, VIII un IX pielikumu.

(5)

Savienības vārdā būtu jāiesniedz priekšlikums grozīt konvencijas IV pielikumu, lai tajā tiktu iekļauts vispārīgs ievads, kurā būtu skaidri nošķirti termini “nerekuperācija” un “rekuperācija”; tiktu precizēts, ka ir aptvertas visas atkritumu aizvākšanas operācijas, kas praksē notiek vai varētu notikt, neatkarīgi no to juridiskā statusa un neatkarīgi no tā, vai tās tiek uzskatītas par videi nekaitīgām, un ka ir aptvertas arī operācijas, kas notiek pirms atkritumu nodošanas citām operācijām; tiktu iekļauti virsraksti un ievadteksti, kuros būtu paskaidrots, ko nozīmē “nerekuperācijas operācijas” (IV pielikuma A nodaļa) un “rekuperācijas operācijas” (IV pielikuma B nodaļa); tiktu atjaunināti un precizēti operāciju apraksti atbilstīgi zinātnes, tehnikas un citai attīstībai, kas notikusi kopš konvencijas pieņemšanas 1989. gadā; un ar visaptverošu noteikumu ieviešanu tiktu nodrošināts, ka konvencijas prasības aptver visas operācijas, kas nav konkrēti minētas.

(6)

Aizvākšanas operāciju apraksti, kas ietverti konvencijas IV pielikumā, ir vispārīgi, un būtu labi tos precizēt sīkāk. Tāpēc Savienībai būtu jāierosina, ka Pušu konference izstrādā minētos skaidrojumus vai norādījumus, lai sīkāk precizētu šādu operāciju saturu, vai jāatbalsta šāds priekšlikums, ko iesniedz citas Puses. Šādos skaidrojumos vai norādījumos būtu jāpaskaidro, kādas operācijas ir ietvertas, un jāsniedz piemēri, un tie nebūtu jāiekļauj konvencijas tekstā. Šādus skaidrojumus vai norādījumus vēlams pieņemt pirms konvencijas IV pielikuma grozījumu stāšanās spēkā.

(7)

Priekšlikumu, kas attiecas uz konvencijas IV pielikumu, mērķis ir nodrošināt, ka ir pilnībā piemērojami attiecīgie konvencijā paredzētie kontroles mehānismi, un, ja tie tiktu pieņemti, uzlabotos atkritumu sūtījumu kontrole; atvieglot nelikumīgu atkritumu sūtījumu novēršanu; uzlabot juridisko skaidrību un panākt konferences Pušu vienotu izpratni par aizvākšanas operācijām un to interpretāciju, un atbalstīt atkritumu apsaimniekošanu videi nekaitīgā veidā pasaules līmenī, un veicināt pāreju uz globālu aprites ekonomiku.

(8)

Ņemot vērā priekšlikumu grozīt konvencijas IV pielikumu, Savienības vārdā būtu jāiesniedz priekšlikumi grozīt ierakstus par plastmasas atkritumiem konvencijas II un IX pielikumā, jo tie attiecas uz konvencijas IV pielikumā uzskaitīto konkrēto aizvākšanas darbību.

(9)

Savienībai būtu principā jāatbalsta citu konvencijas Pušu vēlāk ierosināti grozījumi attiecībā uz aizvākšanas operāciju sarakstu konvencijas IV pielikumā, ierakstiem par elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumiem, kas patlaban ir uzskaitīti konvencijas VIII un IX pielikumā, un jauniem ierosinātiem ierakstiem par šādiem atkritumiem konvencijas II pielikumā (Atkritumu kategorijas, kurām nepieciešama īpaša izskatīšana), ar noteikumu, ka tie varētu sasniegt tādus pašus mērķus kā tos, uz kuriem balstās Savienības priekšlikumi attiecībā uz konvencijas IV pielikumu.

(10)

Ir lietderīgi noteikt nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem Pušu konferences piecpadsmitajā sanāksmē attiecībā uz citu konvencijas Pušu priekšlikumiem grozīt IV pielikumu un dažus ierakstus minētās konvencijas II, VIII un IX pielikumā, jo iecerētais akts (grozījumi konvencijas pielikumos) Savienībai būs saistošs un ietekmēs Savienības tiesību aktu, konkrēti, Regulas (EK) Nr. 1013/2006 un Direktīvas 2008/98/EK, tvērumu un saturu.

(11)

Ir lietderīgi attiecībā uz nebīstamo elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumu sūtījumiem Savienībā un Eiropas Ekonomikas zonā (EEZ) saglabāt pašreizējo situāciju un tāpēc neizmantot kontroles sistēmu, kas izriet no tā, ka ieraksti par šādiem sūtījumiem, iespējams, tiks iekļauti konvencijas II pielikumā. Tālab Savienībai ciktāl tas nepieciešams būtu jāizmanto ESAO lēmumā izklāstītās procedūras, neskarot paziņojumu, kas iesniegts saskaņā ar konvencijas 11. pantu, lai nodrošinātu, ka pēc konvencijas II pielikuma grozījumu pieņemšanas netiktu ieviesta papildu kontrole nebīstamo elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumu sūtījumiem Savienībā un EEZ,