17.7.2012   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 187/57

(1)

Ar 2011. gada 20. septembra vēstuli, kas Komisijā saņemta 2011. gada 21. septembrī, Itālija paziņoja Komisijai pasākumus, kuri jāveic saskaņā ar Direktīvas 2010/13/ES 14. panta 1. punktu un kuru mērķis ir integrēt, atjaunināt un grozīt patlaban spēkā esošos noteikumus, ko Komisija apstiprinājusi ar 2007. gada 25. jūnija lēmumu (2).

(2)

Komisija trīs mēnešos pēc šā paziņojuma ir pārbaudījusi pasākumu saderību ar Kopienas tiesībām, pievēršot īpašu uzmanību pasākumu proporcionalitātei un valsts apspriešanās procedūras pārredzamībai.

(3)

Pārbaudot pasākumu saderību, Komisija ir ņēmusi vērā pieejamos datus par situāciju Itālijas plašsaziņas līdzekļu jomā.

(4)

Itālijas pasākumos iekļautais sabiedrībai svarīgu notikumu grozītais saraksts ir sastādīts skaidri un pārredzami, un saistībā ar iepriekšējā saraksta grozījumiem Itālijā ir notikušas plašas apspriedes.

(5)

Komisija ir pārliecinājusies, ka Itālijas paziņotajos pasākumos uzskaitītie jaunie notikumi atbilst vismaz diviem no kritērijiem, ko uzskata par drošām pazīmēm, kas apliecina notikumu nozīmīgumu sabiedrībai: i) notikumam dalībvalstī ir īpaša vispārēja rezonanse, tas interesē plašu sabiedrību, nevis tikai to iedzīvotāju daļu, kas parasti interesējas par attiecīgo sporta veidu vai darbību; ii) notikumam piemīt izteikta kultūras vērtība, kas ir vispārēji atzīta dalībvalsts iedzīvotāju vidū, jo īpaši tādēļ, ka tas stiprina kultūras identitāti; iii) attiecīgajā notikumā, kas norisinās starptautisku sacensību vai turnīra ietvaros, piedalās valsts izlase; un iv) konkrēto notikumu parasti translē bezmaksas televīzijā, un tam ir plašs skatītāju loks.

(6)

Moto GP Grand Prix izcīņa ir Itālijā īpaši populārs un plaši pazīstams notikums, kas interesē arī skatītājus, kuri parasti šādiem notikumiem neseko, jo šajā svarīgajā starptautiskajā turnīrā ir iesaistīti Itālijas motobraucēji un ražotāji. Tas tradicionāli ticis translēts bezmaksas televīzijā, un notikumam bijuši augsti auditorijas reitingi.

(7)

Basketbola, ūdens polo un volejbola pasaules čempionātu fināla un pusfināla spēles, kurās piedalās Itālijas valsts izlase, ne tikai atbilst kritērijam par valsts izlases dalību svarīgā starptautiskā turnīrā, bet arī izraisa lielu un plašu interesi Itālijā pat to iedzīvotāju vidū, kuri parasti neseko notikumiem šajās disciplīnās, un šīs spēles tradicionāli tikušas translētas bezmaksas televīzijā ar plašu televīzijas auditoriju.

(8)

Regbija pasaules čempionāta mači, kuros piedalās Itālijas valsts izlase, papildus atbilstībai kritērijam par valsts izlases dalību svarīgā starptautiskā turnīrā izraisa plašu rezonansi Itālijā un piesaista arī auditoriju, kas parasti neseko notikumu attīstībai šajā sporta veidā.

(9)

Sešu nāciju regbija turnīra mači, kuros piedalās Itālijas valsts izlase, papildus atbilstībai kritērijam par valsts izlases dalību svarīgā starptautiskā turnīrā izraisa plašu rezonansi Itālijā un piesaista arī auditoriju, kas parasti neseko notikumu attīstībai šajā sporta veidā, un tie tradicionāli tikuši pārraidīti bezmaksas televīzijā ar arvien augošu skatītāju auditoriju.

(10)

Deivisa kausa un Federācijas kausa izcīņas fināls un pusfināla spēles, kurās piedalās Itālijas valsts izlase, papildus atbilstībai kritērijam par valsts izlases dalību svarīgā starptautiskā turnīrā izraisa plašu rezonansi Itālijā un piesaista arī auditoriju, kas parasti neseko notikumu attīstībai šajā sporta veidā.

(11)

Itālijas tenisa turnīra Internazionali d’Italia fināls un pusfināla spēles, kurās piedalās Itālijas spēlētāji, papildus atbilstībai kritērijam par svarīgu starptautisku turnīru izraisa plašu rezonansi Itālijā un piesaista arī auditoriju, kas parasti neseko notikumu attīstībai šajā sporta veidā, daļēji norises vietas dēļ. Šā notikuma īpašo rezonansi apliecina auditorijas reitinga dati, kas norāda, ka sabiedrības interese par šo sporta disciplīnu pēdējo gadu laikā ir nepārprotami augusi.

(12)

Pasaules čempionātiem šosejas riteņbraukšanā (vīriešu profesionālās sacensības) ir īpaša rezonanse Itālijā, un šis notikums piesaista arī to sabiedrības daļu, kas šāda veida pasākumiem parasti neseko; šī interese skaidrojama arī ar Itālijas sportistu piedalīšanos šādos čempionātos, un tradicionāli šādi notikumi tikuši pārraidīti bezmaksas televīzijā ar lielu skatītāju auditoriju.

(13)

Milānas La Scala operteātra sezonas atklāšanas izrāde izraisa īpašu rezonansi Itālijā un interesē arī cilvēkus, kuri parasti šāda veida pasākumiem neseko, šim pasākumam ir Itālijā vispārēji atzīta kultūras vērtība, un tas stiprina Itālijas kultūras identitāti.

(14)

Jaungada koncerta translācija no Venēcijas La Fenice operteātra izraisa īpašu un plašu rezonansi Itālijā un interesē cilvēkus, kuri parasti šāda veida pasākumiem neseko, šim notikumam Itālijā piemīt vispārēji atzīta kultūras vērtība, tas stiprina Itālijas kultūras identitāti, turklāt tas allaž ticis pārraidīts bezmaksas televīzijā un piesaistījis plašu skatītāju loku.

(15)

Itālijas pasākumi uzskatāmi par samērīgiem, lai, pamatojoties uz sabiedrības interesēm, plašai sabiedrībai nodrošinātu iespējas noskatīties tai īpaši svarīgu notikumu translācijas, atkāpjoties no LESD 56. pantā paredzētās pamatbrīvības sniegt pakalpojumus.

(16)

Itālijas pasākumi ir saderīgi ar ES tiesību normām par konkurenci, ciktāl sarakstā minēto notikumu translēšanai kvalificētu raidorganizāciju noteikšana balstās uz objektīviem kritērijiem (nepieciešamais aptvērums), kas faktiskajiem un potenciālajiem konkurentiem nodrošina iespējas iegūt tiesības pārraidīt šos notikumus. Turklāt uzskaitīto notikumu skaits nav tik neproporcionāls, lai radītu patērētājiem brīvi pieejamas televīzijas un maksas televīzijas tirgus konkurences traucējumus.

(17)

Itālijas pasākumu vispārējo samērīgumu apliecina vairāki faktori. Pirmkārt, samazinot iedzīvotāju nepieciešamā aptvēruma slieksni kvalificēto raidorganizāciju noteikšanā no 90 % uz 80 %, palielinās pasākumu proporcionalitāte, ja tas palielina potenciāli kvalificētu raidorganizāciju skaitu. Otrkārt, ir ieviests brīvprātīgs mehānisms strīdu risināšanai starp raidorganizācijām attiecībā uz raidīšanas tehniskās kārtības noteikšanu un taisnīgu samaksu par ekskluzīvo raidīšanas tiesību nodošanu, piešķirot apakšlicenci. Treškārt, Itālijas galīgo pasākumu stāšanās spēkā tiks atlikta uz 2012. gada 1. septembri, lai nodrošinātu, ka tie nerada negatīvu ietekmi uz notiekošām sarunām. Visbeidzot, lai kvalificētām raidorganizācijām nodrošinātu pienācīgu kārtību tiesību nodošanai ar apakšlicences piešķiršanu, Itālijas pasākumos ir paredzētas situācijas, kurās tiesības uz sarakstā iekļauto notikumu translēšanu iegādājas nekvalificētas raidorganizācijas, un situācijas, kurās attiecībā uz uzskaitītajiem notikumiem nav kvalificētu raidorganizāciju, – tas darīts, lai nodrošinātu, ka nekvalificēta raidorganizācija varētu izmantot savas tiesības, un tādējādi novērstu situāciju, ka sarakstā iekļautais notikums netiktu translēts vispār.

(18)

Komisija par Itālijas paziņotajiem plānotajiem pasākumiem ir paziņojusi pārējām dalībvalstīm un ar šīs pārbaudes rezultātiem iepazīstinājusi komiteju, kas izveidota saskaņā ar Direktīvas 2010/13/ES 29. pantu. Komiteja sanāksmē ir sniegusi labvēlīgu atzinumu,