EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52007TA1219(20)

Ataskaita dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Fondo atsakymais

OL C 309, 2007 12 19, p. 116–121 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

19.12.2007   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 309/116


ATASKAITA

dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2006 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Fondo atsakymais

(2007/C 309/20)

TURINYS

1–2

ĮVADAS

3–6

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

7–9

PASTABOS

1–4 lentelės

Fondo atsakymai

ĮVADAS

1.

Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (toliau – Fondas) įsteigtas 1975 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 1365/75 (1). Jo tikslas – prisidėti prie geresnių gyvenimo bei darbo sąlygų planavimo ir sukūrimo Europos Sąjungoje, kaupiant ir skleidžiant šios srities žinias.

2.

1 lentelėje apibendrinta Fondo kompetencija ir veikla. Pagrindinė apibendrinta Fondo parengtų 2006 finansinių metų finansinių ataskaitų informacija yra pateikta 2, 3 ir 4 lentelėse susipažinti.

PATIKINIMO PAREIŠKIMAS

3.

Pagal Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2) 185 straipsnio 2 dalį, šis patikinimo pareiškimas teikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai. Jis buvo parengtas patikrinus Fondo ataskaitas, kaip to reikalaujama pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 248 straipsnį.

4.

Pagal Tarybos Reglamento (EEB) Nr. 1365/75 16 straipsnį, 2006 m. gruodžio 31 d. (3) pasibaigusių finansinių metų Fondo ataskaitas parengė jos direktorius. Jos buvo nusiųstos Audito Rūmams, kurie privalo pateikti pareiškimą dėl jų patikimumo bei jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

5.

Audito Rūmai atliko savo auditą vadovaudamiesi IFAC ir INTOSAI tarptautiniais audito standartais bei etikos kodeksais tiek, kiek jie yra pritaikomi Europos bendrijos kontekstui. Auditas buvo suplanuotas ir atliktas taip, kad būtų gautas pagrįstas patikinimas, kad ataskaitos yra patikimos, o jose atspindimos operacijos – teisėtos ir tvarkingos.

6.

Tokiu būdu Audito Rūmai gavo pakankamą pagrindą toliau išdėstytam pareiškimui pateikti.

Finansinių ataskaitų patikimumasFondo 2006 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ataskaitos visais reikšmingais aspektais yra patikimos.Operacijų teisėtumas ir tvarkingumasFondo metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos iš esmės yra teisėtos ir tvarkingos.Toliau išdėstytų pastabų turinys nekeičia Audito Rūmų pareiškimo.

PASTABOS

7.

2006 m. įsipareigojimų asignavimų vykdymo lygis viršijo 97 %. Administracinių išlaidų (II antraštinė dalis) atveju perkėlimų lygis buvo 43 %, o veiklos išlaidų – 45 % (III antraštinė dalis). Taigi nebuvo griežtai laikomasi biudžeto metinio periodiškumo principo.

8.

2006 m. pabaigoje Fondas pasirašė dvi 2007 m. turimų suteikti paslaugų sutartis, kurių bendra vertė – 305 987 eurai. Šių sutarčių sumos buvo padengtos panaudojant 2006 m. su II antraštine dalimi (Administracinės išlaidos) susijusius įsipareigojimų asignavimus. Nepaisant to, kad pirmiau minėtos sutartys buvo susijusios su išimtinai 2007 m. turimomis suteikti paslaugomis, jų sumos nebuvo apmokėtos iš atitinkamų finansinių metų biudžeto.

9.

Kai dėl darbuotojų samdymo procedūrų, atrankos komisijos iš pat pradžių nenustatė atrankos kriterijų ir jų neapibrėžė pagal pranešimo apie laisvą darbo vietą reikalavimus, o tai neužtikrino skaidrių ir nediskriminavimo procedūrų taikymo.

Šią ataskaitą Audito Rūmai priėmė Liuksemburge 2007 m. rugsėjo 27 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER


(1)  OL L 139, 1975 5 30, p. 1.

(2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(3)  Šios ataskaitos buvo parengtos 2007 m. gegužės 15 d., o Audito Rūmai jas gavo 2007 m. liepos 3 d.


 

1 lentelė

Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (Dublinas)

Sutartyje numatytos Bendrijos kompetencijos sritys

Fondo kompetencijos sritys, nustatytos Tarybos reglamente (EEB) Nr. 1365/75, kuris buvo iš dalies pakeistas Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1111/2005

Valdymas

Fondui skirti ištekliai

(2005 m. duomenys)

Veikla ir suteiktos paslaugos

„Bendrija ir valstybės narės, atsižvelgdamos į pagrindines socialines teises, užsibrėžė tikslą (…) pagerinti gyvenimo ir darbo sąlygas, (…) Bendrija remia valstybių narių veiksmus ir prisideda prie jų šiose srityse: (…) b) darbo sąlygų; c) darbuotojų socialinio draudimo ir socialinės apsaugos; d) darbuotojų socialinės apsaugos nutraukus darbo sutartį; e) darbuotojų informavimo ir konsultavimo; f) atstovavimo darbuotojų ir darbdavių interesams bei šių interesų ir bendrų sprendimų gynimo; g) trečiųjų šalių piliečių įdarbinimo sąlygų; h) iš darbo rinkos išstumtų asmenų integracijos; i) vyrų ir moterų lygybės (…)“

(Ištraukos iš Sutarties 136 ir 137 straipsnių)

Tikslai

Fondo tikslas – prisidėti prie geresnių gyvenimo bei darbo sąlygų sukūrimo, kaupiant ir skleidžiant šios srities žinias. Visų pirma, jis turi rūpintis:

žmogaus darbo sąlygomis,

darbo organizavimu, ypač darbo aplinkos formavimu,

kai kurių darbuotojų kategorijų specifinėmis problemomis,

ilgalaikiais aplinkos gerinimo aspektais,

žmonių veiklos rūšių pasiskirstymu erdvėje ir laike.

Uždaviniai

Skatinti informacijos ir patirties mainus šiose srityse;

palengvinti ryšius tarp universitetų, mokslo ir tiriamųjų institutų, ekonomikos ir socialinių reikalų administracijų bei organizacijų;

vykdyti tyrimus arba sudaryti tyrimų sutartis bei teikti pagalbą įgyvendinant bandomuosius projektus;

kaip galima glaudžiau bendradarbiauti su specializuotais institutais, esančiais valstybėse narėse, ir tarptautiniu lygiu.

1.

Administracinė valdyba

Iš kiekvienos valstybės narės: 1 vyriausybės atstovas, 1 darbdavių organizacijų atstovas ir 1 darbuotojų organizacijų atstovas,

3 Komisijos atstovai.

2.

Administracinės valdybos biuras

jį sudaro 11 narių; 3 nariai iš kiekvienos socialinių partnerių grupės ir vyriausybių, 2 – iš Komisijos

jis prižiūri, kaip įgyvendinami Valdybos sprendimai, ir imasi priemonių tinkamam Fondo valdymui užtikrinti, kai nevyksta Valdybos posėdžiai.

3.

Direktorių skiria Komisija iš Valdybos pateikto kandidatų sąrašo, jis vykdo Valdybos ir Valdybos biuro sprendimus ir vadovauja Fondui.

4.

Patariamuosius komitetus sudaro daugiausia 3 Komisijos, vyriausybių ir socialinių partnerių nariai. Jų tikslas – teikti patarimus dėl svarbių projektų įgyvendinimo ir rezultatų vertinimo.

5.

Išorės auditas

Audito Rūmai.

6.

Biudžeto įvykdymą tvirtina Parlamentas rekomendavus Tarybai.

2006 m. galutinis biudžetas:

19,8 milijono eurų (19,3 milijono eurų),

iš kurių Bendrijos subsidija: 98,9 % (98,8 %)

Darbuotojų skaičius 2006 m. gruodžio mėn.:

personalo plane numatytos 94 (94) darbo vietos, iš kurių 89 (82) užimtos

kiti darbuotojai:

deleguoti nacionaliniai ekspertai ir laikini pavaduojantys darbuotojai: 1 (12)

Sutartininkai: 9 (3)

Iš viso darbuotojų: 99 (94)

iš kurių užsiima:

pagrindine veikla: 58 (54)

administracine veikla: 32 (32)

mišria veikla: 4 (5)

Priežiūra ir tyrimai

Vieno Europos stebėjimų centrų tinklo (NEO), apimančio ankstesnius tris Europos pramoninių ryšių stebėjimo centro (EIRO), Europos darbo sąlygų stebėjimo centro (EWCO), Europos restruktūrizacijos stebėjimo centro (ERM) tinklus, sukūrimas,

Ketvirtasis darbo sąlygų tyrimas, pirmieji rezultatai,

Pirmasis bendroves apimantis tyrimas, pirmieji rezultatai.

Užimtumas ir restruktūrizavimas

Su maisto produktų ir gėrimų sektoriumi ir intensyvaus žinių naudojimo verslo įmonių paslaugomis susiję tyrimai,

Ataskaita apie geografinį mobilumą ir mobilumą Europos darbo rinkoje,

Patrauklios darbo vietos visiems: indėlis įgyvendinant Lisabonos strategiją bendrovių lygmeniu,

Ataskaita apie darbo pasiūlą priežiūros paslaugų sektoriuje.

Darbo ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra bei darbo sąlygos

Ketvirtasis darbo sąlygų tyrimas,

15 metų sukaktis vykdant Europos su darbu susijusius tyrimus: tendencijas pateikianti ataskaita,

Pasitenkinimo darbu vertinimas tyrimuose,

Bendrovių apklausa grindžiamos darbo laiko ataskaitos.

Pramoniniai ryšiai ir partnerystė

Su darbo laiku ir užmokesčiu susiję pokyčiai,

Europos darbų tarybos: ataskaitos ir atskirų atvejų tyrimai,

Pramoninių ryšių šalies apžvalgos,

Gebėjimų stiprinimas siekiant palaikyti socialinį dialogą: naujoms valstybėms narėms ir Turkijai skirtos ataskaitos.

Socialinė sanglauda ir gyvenimo kokybė

EurLIFE duomenų bazės atnaujinimas,

Darbo jėgos senėjimo ir amžiaus grupių valdymas: ataskaitos ir atskirų atvejų tyrimai,

Žmonėms su negalia skirtos konsultavimo dėl užimtumo paslaugos.

Komunikacija ir idėjų bei patirties mainai

332 leidiniai, 53 pranešimai spaudai, 40 % išaugęs pasaulinio tinklo vartotojų skaičius, 16 % padidėjęs ištraukų iš spaudos skaičius,

Reklaminės kampanijos „Jūsų darbas ir gyvenimas: kaip subalansuoti bendrovių poreikius ir darbuotojų pasitenkinimą darbu“ ir „Ketvirtasis darbo sąlygų tyrimas: ką sako darbuotojai“,

2006 m. Fondo forumas „Konkurencinga Europa ir socialiai orientuota Europa – partneriai ar konkurentai?“

Bendrovių tinklo seminarai,

Fondo seminarų ciklas „Darbo rinkos lankstumo ir užimtumo garantijų pusiausvyra ir įsidarbinimo galimybės“,

Nacionaliniai informavimo veiklos centrai, apimantys AU, BE, ES, FI, FR, HU, IT, LUX, SP, UK,

Briuselyje surengtos užimtumo savaitės ir PES konferencijos Oporte metu organizuotos parodos.

Šaltinis: Fondo pateikta informacija.

Šaltinis: Fondo duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Fondo metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Šios ataskaitos yra parengtos remiantis kaupimo principu.

2 lentelė

Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (Dublinas). 2006 finansinių metų biudžeto vykdymas

(tūkstančiais eurų)

Pajamos

Išlaidos

Pajamų šaltinis

Pajamos, įrašytos į galutinį finansinių metų biudžetą

Gautos pajamos

Išlaidų paskirstymas

Finansinių metų asignavimai

Asignavimai, perkelti iš ankstesnių finansinių metų

įrašyti

skirti

sumokėti

perkelti

panaikinti

esami asignavimai

sumokėti

panaikinti

Bendrijos subsidija

19 000

19 000

I antraštinė dalis

Darbuotojai (NDA)

9 931

9 894

9 774

120

37

157

152

5

Kitos subsidijos

540

241

II antraštinė dalis

Administracija (NDA)

1 530

1 463

862

634

34

507

482

24

Kitos pajamos

220

265

III antraštinė dalis

Pagrindinė veikla (NDA)

8 299

7 860

4 612

3 558

129

3 954

3 713

241

Iš viso

19 760

19 506

Iš viso

19 760

19 217

15 248

4 312

200

4 618

4 347

270

Šaltinis: Fondo duomenys. Šioje lentelėje apibendrinti Fondo metinėse finansinėse ataskaitose pateikti duomenys. Surinktos pajamos ir mokėjimai yra apskaičiuoti remiantis grynųjų pinigų principu.


3 lentelė

Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (Dublinas). 2006 ir 2005 finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Veiklos pajamos

Bendrijos subsidijos

19 000

18 600

Kitos subsidijos

517

Kitos pajamos

248

366

Iš viso (a)

19 765

18 966

Veiklos išlaidos

Išlaidos darbuotojams

8 908

8 035

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos (1)

724

576

Kitos administracinės išlaidos

2 106

2 117

Kitos veiklos išlaidos

7 409

8 581

Iš viso (b)

19 147

19 309

Perviršis / (deficitas) iš pagrindinės veiklos (c = a – b)

618

– 343

Su finansinėmis operacijomis susijusios pajamos (e)

Su finansinėmis operacijomis susijusios išlaidos (f)

10

9

Perviršis / (deficitas) iš nepagrindinės veiklos (g = e – f)

–10

–9

Finansinių metų ekonominis rezultatas (h = c + g)

608

– 352


4 lentelė

Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (Dublinas). 2006 m. gruodžio 31 d. ir 2005 m. gruodžio 31 d. balansas

(tūkstančiais eurų)

 

2006 m.

2005 m.

Ilgalaikis turtas

Ilgalaikis nematerialusis turtas

84

22

Ilgalaikis materialusis turtas

2 388

2 778

Trumpalaikis turtas

Trumpalaikis išankstinis finansavimas

344

539

Trumpalaikės gautinos sumos

690

505

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

3 111

3 244

Iš viso turto

6 617

7 088

Trumpalaikiai įsipareigojimai

Atidėjimai rizikai ir mokėjimams

274

189

Mokėtinos sąskaitos

1 643

2 806

Iš viso įsipareigojimų

1 917

2 995

Grynasis turtas

Sukauptas perviršis/deficitas

4 093

4 445

Finansinių metų ekonominis rezultatas

608

– 352

Iš viso grynojo turto

4 701

4 093

Iš viso įsipareigojimų ir grynojo turto

6 618

7 088


(1)  Padidėjimą sąlygojo po fizinės inventorizacijos 2006 m. atlikti taisymai.


FONDO ATSAKYMAI

7.

2007 m. bus imtasi priemonių perkėlimų lygiui pagal buvo II antraštinę dalį ženkliai sumažinti. Atsižvelgiant į vidutinę mūsų tyrimų sutarčių trukmę (18 mėnesių) ir mokėjimų grafiką, neišvengiamai teko perkelti apie 35 % lėšų pagal 3 antraštinę dalį.

8.

Kadangi minėtos sutartys turėjo įsigalioti 2007 m. sausio 1 d., o 2007 m. biudžetas tuo metu dar nebuvo sudarytas, minėtų paslaugų išlaidos turėjo būti paskirstytos ne vėliau kaip iki 2006 m. gruodžio mėn. Tačiau nuo 2007 m. šios išlaidos bus paskirstytos pagal kitų metų asignavimus.

9.

Nuo 2007 m. kovo mėn. visuose pranešimuose apie laisvas darbo vietas aiškiai nurodoma, ar laimėti konkursą galima tik sėkmingai atlikus testus.


Top