15.2.2011   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 48/163

1.1

EESRK palankiai vertina siūlomas priemones dėl pagalbos teikimo, pasinaudojant Vokietijos degtinės monopolija, laikotarpio pratęsimo, bet ne ilgiau kaip iki 2017 m., visų pirma todėl, kad nėra įrodymų, jog tai sutrikdytų rinkos veikimą, be to, pasiūlymas nedaro jokio poveikio Bendrijos biudžetui.

1.2

EESRK rekomenduoja pereinamąjį laikotarpį išnaudoti tam, kad šeimoms, užsiimančioms tradicinės žemės ūkio kilmės alkoholio distiliavimu, būtų lengviau perorientuoti savo verslą į socialiniu požiūriu priimtiną naują veiklos sritį, o visų pirma, kad būtų išsaugoti ekologiniu požiūriu vertingi sodai.

2.1

Europos Komisija siūlo iki 2018 m. sausio 1 d. panaikinti nuo 1918 m. egzistuojančią Vokietijos žemės ūkio kilmės etilo alkoholio monopoliją. Nacionalinė institucija iki šiol suteikia distiliavimo leidimus ir nustato perėmimo kainą, kuri turi padengti distiliavimo gamyklų sąnaudas.

2.2

Monopolijos gamyba ir pardavimas bus palaipsniui mažinamas:

2.3

Pasiūlymas Bendrijos biudžetui poveikio neturi.

3.1

EESRK palankiai vertina siūlomą išstojimo iš Vokietijos alkoholio monopolijos scenarijų per nustatytą išimties taikymo laikotarpį ir diferencijuotą leidžiamos žemės ūkio kilmės etilo alkoholio gamybos sumažinimą.

3.2

2008 m. 27 ES valstybėse narėse buvo pagaminta apie 40,5 mln. hl žemės ūkio kilmės etilo alkoholio, daugiausiai iš javų, cukrinių runkelių / melasos, vyno, bulvių, vaisių ir kitų produktų. Pagrindinės ES žemės ūkio kilmės alkoholio gamintojos – Prancūzija (15,4 mln. hl), Vokietija (5,9 mln. hl), Ispanija (5,4 mln. hl) ir Lenkija (1,9 mln. hl). Tais pačiais metais ES valstybės narės importavo apie 13 mln. hl etilo alkoholio iš trečiųjų šalių. Žemės ūkio kilmės etilo alkoholis naudojamas žmonių maistui (gėrimuose ir kaip actas), biokuro sektoriuje ir kitoms pramonėms reikmėms. Pastaruoju metu labai išaugo etilo alkoholio naudojimas kuro sektoriuje.

3.3

Vis dėlto tik 10 proc. Vokietijoje pagaminamo žemės ūkio kilmės alkoholio tenka Vokietijos alkoholio monopolijai priklausančioms gamykloms, gaunančioms valstybės pagalbą. Naujausiais duomenimis, monopolijai alkoholį tiekė 674 žemės ūkio kilmės alkoholio distiliavimo gamyklos, kurių vidutinės gamybos apimtys siekė 800 hl. Apie 28 000 nedidelių fiksuoto alkoholio kiekio distiliavimo gamyklų, iš kurių kiekvienais metais veikia apie 20 000, monopolijos sąlygomis per metus leidžiama pagaminti ne daugiau kaip 300 l alkoholio.

3.4

Dėl alkoholio monopolijos ši tradicinė ir ypač decentralizuota gamyba galėjo būti vykdoma mažose ir labai mažose žemės ūkio kilmės alkoholio distiliavimo gamyklose. Vis dėlto vidutinio aukščio kalnų, pavyzdžiui, Švarcvaldo, pašonėje esančiuose regionuose ši gamyba yra labai svarbi. Tiek politikai, tiek visuomenė ypač palankiai vertina aplinką tausojančią žemės ūkio kilmės alkoholio distiliavimo gamyklų uždaro ciklo ekonominę veiklą ir mažų distiliavimo gamyklų bei vaisius perdirbančių distiliavimo gamyklų veiklą, kuri padeda užtikrinti nuolatines pajamas, puoselėti kultūrinį kraštovaizdį ir išsaugoti biologinę įvairovę.

3.5

EESRK mano, kad nustojus egzistuoti alkoholio monopolijai ir liberalizavus žemės ūkio kilmės alkoholio rinką, pramoninė alkoholio gamyba nepakeis (mažų) tradicinių žemės ūkio kilmės alkoholio distiliavimo gamyklų. Todėl pereinamuoju laikotarpiu reikėtų ieškoti galimybių padėti šioms žemės ūkyje dirbančioms šeimos įmonėms perorientuoti veiklą, kad ji būtų perspektyvi ir socialiniu požiūriu priimtina ir kad būtų išsaugoti ekologiniu požiūriu ypač vertingi natūralūs įvairiarūšiai ir vaismedžių sodai.