6.11.2012   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 336/15

1.

Il 2 maggio 2012 la Commissione ha pubblicato la comunicazione in merito a una «Strategia europea per un'Internet migliore per i ragazzi» (1) (in appresso «la Comunicazione»).

2.

Prima dell'adozione di tale comunicazione, il GEPD ha avuto la possibilità di esprimere osservazioni informali. Il GEPD si compiace del fatto che alcune delle sue osservazioni informali siano state tenute in considerazione nella comunicazione. In considerazione dell’importanza del tema, il GEPD desidera comunque trasmettere il presente parere di propria iniziativa.

3.

Obiettivo della comunicazione è sviluppare una strategia per migliorare la protezione in linea dei minori. La comunicazione è inserita nel contesto del Programma UE per i diritti dei minori (2), dell’Agenda digitale europea (3) e delle conclusioni del Consiglio sulla tutela dei minori nel mondo digitale (4).

4.

La comunicazione è incentrata su quattro pilastri principali:

5.

La comunicazione traccia una serie di azioni che devono essere adottate, rispettivamente, dagli operatori del settore, dagli Stati membri e dalla Commissione. Riguarda questioni come il controllo parentale, le impostazioni della privacy, classificazioni in base all’età, strumenti di segnalazione, linee di emergenza e la cooperazione fra operatori del settore, linee di emergenza e organi di contrasto.

6.

Il GEPD sostiene pienamente le iniziative volte a rafforzare la protezione dei ragazzi in Internet e a migliorare i mezzi per combattere l'abuso sui minori in linea (5). Nei due precedenti pareri, il GEPD ha sottolineato l’importanza della tutela e della sicurezza dei ragazzi in linea in una prospettiva di protezione dei dati (6). Si compiace che ciò sia stato riconosciuto nella comunicazione.

7.

L’utilizzo crescente dell’ambiente digitale da parte dei ragazzi e la costante evoluzione di tale ambiente pongono nuovi rischi per la protezione dei dati e la vita privata, esposti al punto 1.2.3 della comunicazione. Tali rischi comprendono, tra gli altri, l’uso improprio dei loro dati personali, la diffusione indesiderata del loro profilo personale su siti di social networking, il loro crescente utilizzo di servizi di geolocalizzazione, il loro essere sempre più direttamente oggetto di campagne pubblicitarie e di reati gravi come gli abusi sui minori. Questi sono rischi particolari che devono essere affrontati in modo adeguato alla specificità e alla vulnerabilità della categoria dei soggetti a rischio.

8.

Il GEPD è favorevole al fatto che le azioni previste nella comunicazione debbano rispettare l’attuale quadro di protezione dei dati (comprese la direttiva 95/46/CE e la direttiva 2002/58/CE (7) relativa alla tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche), la direttiva sul commercio elettronico 2000/31/CE (8) e la Carta dei diritti fondamentali dell’UE e che tengano in considerazione anche la proposta di un nuovo quadro sulla protezione dei dati (9). Il GEPD sottolinea il fatto che tutte le misure da attuare successivamente alla comunicazione dovrebbero essere coerenti con questo quadro.

9.

Il presente parere mette in evidenza le problematiche specifiche della protezione dei dati che vengono sollevate dalle misure previste nella comunicazione, che devono essere adeguatamente affrontate da tutti i destinatari rilevanti della comunicazione, ovvero la Commissione, gli Stati membri e gli operatori del settore, qualora opportuno. In particolare, il capitolo II sottolinea gli strumenti specifici che possono aiutare a migliorare la protezione e la sicurezza dei ragazzi in linea dal punto di vista della protezione dei dati. Nel capitolo III, il parere mette in evidenza alcune questioni di protezione dei dati che devono essere affrontate per l'attuazione di misure destinate alla lotta contro l’abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori in Internet, in particolare per quanto riguarda l’uso di strumenti di segnalazione e la cooperazione tra operatori del settore, organi di contrasto e linee di emergenza.

49.

Il GEPD sostiene le iniziative della comunicazione per rendere Internet più sicuro per i ragazzi e nella lotta contro l'abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori. In particolare, accoglie con favore il riconoscimento della protezione dei dati come elemento fondamentale per garantire la tutela dei minori in Internet e per permettere loro di beneficiare dei suoi vantaggi in sicurezza.

50.

Il GEPD sottolinea che le esigenze di protezione dei dati debbano essere opportunamente considerate dagli operatori del settore, dagli Stati membri e dalla Commissione nell’attuazione di iniziative volte a migliorare la sicurezza in linea dei ragazzi, in particolare:

51.

Le iniziative evidenziate nella comunicazione in materia di lotta contro l’abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori sollevano una serie di problemi di protezione dei dati, che devono essere considerati attentamente da tutte le parti interessate nel loro rispettivo campo d’azione: