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Document 52007TA1219(20)
Report on the annual accounts of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions for the financial year 2006 together with the Foundation's replies
Relazione sui conti annuali della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro relativi all'esercizio finanziario 2006, corredata delle risposte della Fondazione
Relazione sui conti annuali della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro relativi all'esercizio finanziario 2006, corredata delle risposte della Fondazione
GU C 309 del 19.12.2007, p. 116–121
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
19.12.2007 |
IT |
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea |
C 309/116 |
RELAZIONE
sui conti annuali della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro relativi all'esercizio finanziario 2006, corredata delle risposte della Fondazione
(2007/C 309/20)
INDICE
1-2 |
INTRODUZIONE |
3-6 |
DICHIARAZIONE DI AFFIDABILITÀ |
7-9 |
OSSERVAZIONI |
Tabelle 1-4
Risposte della Fondazione
INTRODUZIONE
1. |
La Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro (di seguito la «Fondazione») è stata istituita dal regolamento (CEE) n. 1365/75 del Consiglio, del 26 maggio 1975 (1). Essa ha il compito di contribuire alla concezione e alla realizzazione di migliori condizioni di vita e di lavoro nell'Unione europea sviluppando e diffondendo cognizioni al riguardo. |
2. |
La tabella 1 presenta, in maniera sintetica, le competenze e le attività della Fondazione. La sintesi dei dati principali contenuti nei rendiconti finanziari elaborati dalla Fondazione per l'esercizio 2006 è presentata a fini informativi nelle tabelle 2, 3 e 4. |
DICHIARAZIONE DI AFFIDABILITÀ
3. |
La presente dichiarazione è destinata al Parlamento europeo e al Consiglio, conformemente all'articolo 185, paragrafo 2, del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (2) ed è stata formulata successivamente all'esame dei conti della Fondazione, ai sensi dell'articolo 248 del trattato che istituisce la Comunità europea. |
4. |
I conti della Fondazione per l'esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre 2006 (3) sono stati stabiliti dal direttore, conformemente all'articolo 16 del regolamento (CEE) n. 1365/75 del Consiglio, e trasmessi alla Corte, la quale è tenuta a fornire una dichiarazione concernente l'affidabilità dei conti e la legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti. |
5. |
La Corte ha espletato l’audit conformemente ai principi internazionali di audit e ai codici deontologici IFAC e INTOSAI, ove applicabili al contesto comunitario. L’audit è stato pianificato ed eseguito in modo da ottenere una garanzia ragionevole dell’affidabilità dei conti, nonché della legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti. |
6. |
La Corte ha ottenuto in tal modo una base ragionevole su cui è fondata la dichiarazione riportata qui di seguito. Affidabilità dei contiI conti della Fondazione per l'esercizio chiuso al 31 dicembre 2006 sono, sotto tutti gli aspetti rilevanti, affidabili.Legittimità e regolarità delle operazioni sottostantiLe operazioni sottostanti i conti annuali della Fondazione sono, nel complesso, legittime e regolari.Le osservazioni che seguono non mettono in discussione la dichiarazione della Corte. |
OSSERVAZIONI
7. |
Il tasso di esecuzione degli stanziamenti d'impegno per il 2006 è stato di oltre il 97 %. Il tasso degli stanziamenti riportati è stato del 43 % per le spese di funzionamento (titolo II) e del 45 % per le attività operative (titolo III). Il principio di bilancio dell'annualità non è stato quindi applicato rigorosamente. |
8. |
Alla fine dell'esercizio 2006, la Fondazione ha firmato due contratti per servizi da prestare nel 2007 per un valore totale di 305 987 euro. Questi contratti erano coperti da stanziamenti d'impegno dell'esercizio 2006 nell'ambito del titolo II — spese di funzionamento. Nonostante il fatto che i contratti di cui sopra avessero ad oggetto la prestazione di servizi da fornire esclusivamente nel 2007, i relativi importi non sono stati imputati al bilancio dell'esercizio finanziario a cui si riferivano. |
9. |
Per quanto riguarda le procedure di assunzione, i criteri di selezione non sono stati decisi dalle commissioni di selezione all'inizio della procedura, né sono stati definiti conformemente all'avviso di posto vacante. In tal modo, non sono state garantite procedure trasparenti e non discriminatorie. |
La presente relazione è stata adottata dalla Corte dei conti a Lussemburgo, nella riunione del 27 settembre 2007.
Per la Corte dei conti
Hubert WEBER
Presidente
(1) GU L 139 del 30.5.1975, pag. 1
(2) GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1
(3) I conti, compilati il 15 maggio 2007, sono pervenuti alla Corte il 3 luglio 2007.
Tabella 1
Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro (Dublino)
Ambito delle competenze comunitarie secondo il trattato |
Competenze della Fondazione come definite dal regolamento (CEE) n. 1365/75 del Consiglio, modificato dal regolamento (CE) n. 1111/2005 del Consiglio |
Organizzazione |
Risorse messe a disposizione della Fondazione nel 2006 (2005) |
Attività e servizi forniti |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
La Comunità e gli Stati membri, tenuti presenti i diritti sociali fondamentali, hanno come obiettivi […] il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro […]. La Comunità sostiene e completa l'azione degli Stati membri nei seguenti settori: [..] b) condizioni di lavoro; c) sicurezza sociale e protezione sociale dei lavoratori; d) protezione dei lavoratori in caso di risoluzione del contratto di lavoro; e) informazione e consultazione dei lavoratori; f) rappresentanza e difesa collettiva degli interessi dei lavoratori e dei datori di lavoro, compresa la cogestione; g) condizioni di impiego dei cittadini dei paesi terzi; h) integrazione delle persone escluse dal mercato del lavoro; i) parità tra uomini e donne [..] (dagli articoli 136 e 137 del trattato) |
Obiettivi La Fondazione ha il compito di contribuire alla realizzazione di migliori condizioni di vita e di lavoro attraverso lo sviluppo e la diffusione di cognizioni al riguardo. In particolare, essa si occupa:
|
Compiti
|
|
Bilancio definitivo 2006 19,8 milioni di euro (19,3) di cui sovvenzione comunitaria: 98,9 % (98,8 %) Effettivi nel dicembre 2006 94 (94) posti previsti nella tabella dell'organico, di cui coperti: 89 (82) Altri posti: esperti nazionali distaccati e personale interinale: 1 (12) Agenti contrattuali: 9 (3) Totale effettivi: 99 (94) di cui addetti a:
|
Monitoraggio e indagini
Occupazione e ristrutturazioni
Equilibrio tra lavoro e vita privata e condizioni di lavoro
Relazioni industriali (RI) e partenariato
Coesione sociale e qualità della vita
Comunicazione e condivisione di idee ed esperienze
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Fonte: Informazioni fornite dalla Fondazione. |
Fonte: Dati forniti dalla Fondazione. La tabella presenta in forma sintetica i dati forniti nei conti annuali della Fondazione: tali conti sono compilati secondo il metodo della contabilità per competenza.
Tabella 2
Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro (Dublino) — Esecuzione del bilancio per l'esercizio 2006
(1000 euro) |
|||||||||||
Entrate |
Spese |
||||||||||
Origine delle entrate |
Entrate iscritte nel bilancio definitivo dell'esercizio |
Entrate percepite |
Destinazione delle spese |
Stanziamenti dell'esercizio |
Stanziamenti riportati dall'esercizio precedente |
||||||
iscritti |
impegnati |
pagati |
riportati |
annullati |
disponibili |
pagati |
annullati |
||||
Sovvenzione comunitaria |
19 000 |
19 000 |
Titolo I Personale |
9 931 |
9 894 |
9 774 |
120 |
37 |
157 |
152 |
5 |
Altre sovvenzioni |
540 |
241 |
Titolo II Funzionamento |
1 530 |
1 463 |
862 |
634 |
34 |
507 |
482 |
24 |
Altre entrate |
220 |
265 |
Titolo III Attività operative |
8 299 |
7 860 |
4 612 |
3 558 |
129 |
3 954 |
3 713 |
241 |
Totale |
19 760 |
19 506 |
Totale |
19 760 |
19 217 |
15 248 |
4 312 |
200 |
4 618 |
4 347 |
270 |
Fonte: Dati forniti dalla Fondazione. La tabella presenta in forma sintetica i dati forniti nei conti annuali della Fondazione. Le entrate percepite e i pagamenti sono stimati secondo il metodo della contabilità di cassa. |
Tabella 3
Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro (Dublino) — Conto del risultato economico per gli esercizi 2006 e 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Proventi di gestione |
||
Sovvenzioni comunitarie |
19 000 |
18 600 |
Altre sovvenzioni |
517 |
— |
Altre entrate |
248 |
366 |
Totale a) |
19 765 |
18 966 |
Oneri di gestione |
||
Spese per il personale |
8 908 |
8 035 |
Spese relative alle immobilizzazioni (1) |
724 |
576 |
Altre spese amministrative |
2 106 |
2 117 |
Spese operative |
7 409 |
8 581 |
Totale b) |
19 147 |
19 309 |
Eccedenza/(deficit) derivante dalle attività di gestione (c = a - b) |
618 |
– 343 |
Entrate provenienti da operazioni finanziarie (e) |
— |
— |
Spese per operazioni finanziarie (f) |
10 |
9 |
Eccedenza/(deficit) derivante dalle attività di non gestione (g = e – f) |
–10 |
–9 |
Risultato economico dell'esercizio (h = c + g) |
608 |
– 352 |
Tabella 4
Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro (Dublino) — Bilancio finanziario al 31 dicembre 2006 e 2005
(1000 euro) |
||
|
2006 |
2005 |
Attività non correnti |
||
Immobilizzazioni immateriali |
84 |
22 |
Immobilizzazioni materiali |
2 388 |
2 778 |
Attività correnti |
||
Prefinanziamenti a breve termine |
344 |
539 |
Crediti a breve termine |
690 |
505 |
Tesoreria ed equivalenti di tesoreria |
3 111 |
3 244 |
Totale attività |
6 617 |
7 088 |
Passività correnti |
||
Accantonamento per rischi ed oneri |
274 |
189 |
Debiti |
1 643 |
2 806 |
Totale passività |
1 917 |
2 995 |
Attività nette |
||
Eccedenza/deficit accumulata/o |
4 093 |
4 445 |
Risultato economico dell'esercizio |
608 |
– 352 |
Totale attività nette |
4 701 |
4 093 |
Totale passività e attività nette |
6 618 |
7 088 |
(1) Incremento dovuto alle rettifiche apportate a seguito di un inventario fisico eseguito nel 2006.
RISPOSTE DELLA FONDAZIONE
7. |
Nel 2007, saranno adottate delle misure per ridurre significativamente il tasso di riporti relativo al titolo II. Tenendo conto della durata media dei nostri contratti di studio (18 mesi) e del nostro scadenziario dei pagamenti, si è inevitabilmente dovuto procedere al riporto di circa il 35 % degli stanziamenti del titolo 3. |
8. |
Poiché i contratti menzionati dovevano iniziare il 1o gennaio 2007 e che, a quel tempo, il bilancio per il 2007 non era ancora stabilito, si sono dovuti impegnare i servizi menzionati al più tardi nel dicembre 2006. Tuttavia, dal 2007 in poi, essi saranno impegnati contro stanziamenti dell’anno successivo. |
9. |
Dal marzo 2007, tutti gli avvisi di posto vacante indicano chiaramente se il superamento dei test è una condizione preliminare per il successo al concorso. |