(1)

Il virus ToBRFV (Tomato brown rugose fruit virus) («organismo nocivo specificato») non è attualmente elencato come organismo nocivo da quarantena rilevante per l’Unione, né come organismo nocivo regolamentato non da quarantena rilevante per l’Unione nel regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 della Commissione (3). Soddisfa tuttavia i criteri di cui all’allegato I, sezione 3, sottosezione 2, del regolamento (UE) 2016/2031 di valutazione preliminare per identificare gli organismi nocivi provvisoriamente considerati organismi nocivi da quarantena rilevanti per l’Unione che richiedono misure temporanee di cui all’articolo 30, paragrafo 1, di tale regolamento.

(2)

Il regolamento di esecuzione (UE) 2020/1191 della Commissione (4) ha istituito misure per impedire l’introduzione e la diffusione nell’Unione dell’organismo nocivo specificato. Detto regolamento scade il 31 maggio 2023.

(3)

Dopo l’adozione del regolamento di esecuzione (UE) 2020/1191 sono state raccolte informazioni scientifiche più recenti sulla diffusione dell’organismo nocivo specificato e sui metodi di prova, e gli audit effettuati dai servizi della Commissione hanno fornito un riscontro sull’attuazione delle disposizioni e sul loro impatto in termini di protezione contro la diffusione della malattia. Questo giustifica la necessità di adottare un nuovo atto con misure più dettagliate di quelle previste da tale regolamento.

(4)

Per garantire un approccio il più possibile proattivo in materia di protezione fitosanitaria è opportuno stabilire misure per le situazioni in cui nel territorio dell’Unione sia sospettata o constatata la presenza dell’organismo nocivo specificato, e per quanto riguarda la corrispondente notifica all’autorità competente e le azioni che quest’ultima deve intraprendere.

(5)

Se la presenza dell’organismo nocivo specificato è ufficialmente confermata nel territorio di uno Stato membro, l’autorità competente dello Stato membro interessato dovrebbe definire un’area delimitata per garantire l’eradicazione di tale organismo nocivo e la prevenzione della sua diffusione nel resto del territorio dell’Unione. Al fine di garantire un approccio il più possibile appropriato e proporzionato, è opportuno adottare norme diverse per la demarcazione nel caso in cui la presenza dell’organismo nocivo specificato sia confermata in siti di produzione dotati di protezione fisica, a causa della riduzione del rischio fitosanitario derivante da tale protezione.

(6)

Al fine di garantire un approccio più proattivo per la protezione del territorio dell’Unione dall’organismo nocivo specificato, gli Stati membri dovrebbero effettuare indagini annuali per rilevare l’eventuale presenza dell’organismo nocivo specificato nel loro territorio.

(7)

È opportuno stabilire norme per lo spostamento all’interno dell’Unione di sementi di Solanum lycopersicum L. e suoi ibridi e di Capsicum spp. («sementi specificate»), nonché di piante da impianto, ad eccezione delle sementi specificate, di Solanum lycopersicum L. e suoi ibridi e di Capsicum spp. («piante da impianto specificate»), perché tali sementi e piante da impianto hanno maggiore probabilità di ospitare e diffondere l’organismo nocivo specificato.

(8)

Tali norme dovrebbero includere, se del caso per il tipo di pianta e la sua produzione, l’indennità da organismi nocivi nel sito di produzione, l’ispezione visiva, il campionamento e le prove, l’adeguata movimentazione dei lotti e misure sulle piante madri. Tale approccio è necessario per adeguarsi alle circostanze tecniche di ciascun caso di produzione e di spostamento delle sementi specificate e delle piante specificate.

(9)

In particolare, tutti i lotti di sementi specificate dovrebbero essere sottoposti a campionamento e prove da parte dell’autorità competente al fine di rilevare l’eventuale presenza dell’organismo nocivo specificato. Tali sementi specificate dovrebbero inoltre essere sottoposte a prove da parte dell’autorità competente o dell’operatore professionale, a seconda dei casi, prima di un’ulteriore trasformazione e, in base a tali prove, essere risultate indenni dall’organismo nocivo specificato. Questo è necessario per proteggere il territorio dell’Unione dall’organismo nocivo specificato, in quanto le sementi specificate sono il materiale di partenza per la produzione di tutte le rispettive piante.

(10)

Al fine di proteggere il territorio dell’Unione dall’organismo nocivo specificato, è opportuno stabilire prescrizioni per l’introduzione nell’Unione di sementi specificate e piante da impianto specificate provenienti da paesi terzi. Tali prescrizioni dovrebbero essere simili a quelle relative allo spostamento delle sementi specificate e delle piante da impianto specificate all’interno dell’Unione, al fine di garantire un approccio non discriminatorio.

(11)

È proporzionato prevedere eccezioni all’applicazione di tali prescrizioni per le sementi specificate e le piante specificate appartenenti a varietà notoriamente resistenti all’organismo nocivo specificato, in quanto nel caso di tali piante il rispettivo rischio fitosanitario è ridotto a un livello accettabile. Gli Stati membri dovrebbero notificare alla Commissione e agli altri Stati membri un elenco di tali varietà resistenti, regolarmente aggiornato.

(12)

Al fine di garantire controlli ufficiali efficaci per prevenire l’ingresso dell’organismo nocivo specificato nell’Unione, almeno il 20 % delle partite di sementi specificate e di piante da impianto specificate dovrebbe essere sottoposto a campionamento e a prove da parte dell’autorità competente presso i posti di controllo frontalieri di primo arrivo nell’Unione o presso un punto di controllo di cui al regolamento delegato (UE) 2019/2123 della Commissione (5). Per le partite di sementi specificate e di piante da impianto specificate originarie di Israele e della Cina, tale tasso di campionamento e di prove dovrebbe essere rispettivamente del 50 % e del 100 %, a causa del maggior numero di intercettazioni dell’organismo nocivo specificato in prodotti originari di tali paesi terzi.

(13)

Al fine di concedere ai paesi terzi, alle autorità competenti e agli operatori professionali tempo sufficiente per adeguarsi alle disposizioni del presente regolamento, è opportuno che esso si applichi a decorrere dal 1o settembre 2023. Per questo motivo, e al fine di evitare qualsiasi vuoto giuridico, è opportuno rinviare la scadenza dell’applicazione del regolamento di esecuzione (UE) 2020/1191 dal 31 maggio 2023 al 31 agosto 2023.

(14)

La valutazione dell’organismo nocivo specificato, al fine di determinarne il rischio per il territorio dell’Unione, non è ancora stata completata. Per questo motivo è opportuno che il presente regolamento si applichi fino al 31 dicembre 2024, al fine di consentire che tale valutazione possa avvenire entro detta data.

(15)

Per affrontare rapidamente il rischio fitosanitario connesso all’organismo nocivo specificato, le prescrizioni del presente regolamento dovrebbero diventare applicabili nel più breve tempo possibile. È pertanto opportuno che il presente regolamento entri in vigore il giorno successivo alla pubblicazione.

(16)

Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi,