1.   È istituita una misura di assistenza sotto forma di un programma generale di sostegno all’Unione africana, finanziata nell’ambito dello strumento europeo per la pace (EPF) («misura di assistenza»). La misura di assistenza finanzia le azioni approvate dal comitato politico e di sicurezza (CPS) prima del 31 dicembre 2021.

2.   Obiettivi della misura di assistenza sono ridurre l’incidenza, la durata e l’intensità dei conflitti violenti in Africa e rafforzare il ruolo dell’Unione africana (UA) per quanto riguarda la pace e la sicurezza nel continente africano.

3.   Per conseguire gli obiettivi di cui al paragrafo 2, la misura di assistenza finanzia gli aspetti militari delle operazioni di sostegno alla pace a guida africana, commissionate o autorizzate dal Consiglio per la pace e la sicurezza dell’UA.

1.   A norma dell’articolo 59, paragrafo 7, della decisione (PESC) 2021/509, il sostegno a qualsiasi azione intrapresa nell’ambito della misura di assistenza fa seguito a una richiesta della Commissione dell’UA in qualità di beneficiario della misura di assistenza («beneficiario»).

2.   A seguito della richiesta di cui al paragrafo 1, l’alto rappresentante, previa consultazione dell’amministratore delle misure di assistenza nominato ai sensi della decisione (PESC) 2021/509 («amministratore delle misure di assistenza») per quanto riguarda le questioni relative all’esecuzione finanziaria, presenta al CPS, per esame e approvazione, una raccomandazione in cui illustra il sostegno proposto, compreso il suo bilancio, l’entità o le entità selezionate tra quelle elencate all’articolo 5, paragrafo 2, della presente decisione per l’attuazione del sostengo proposto, e valutazioni relative alla sensibilità del conflitto e analisi del rischio, nonché le misure di monitoraggio e controllo di cui all’articolo 6 della presente decisione, se del caso.

1.   L’importo di riferimento finanziario destinato a coprire le spese connesse alla misura di assistenza è di 130 000 000 EUR. Conformemente all’articolo 29, paragrafo 5, della decisione (PESC) 2021/509, l’amministratore delle misure di assistenza può chiedere contributi a seguito dell’adozione della presente decisione, fino 104 000 000 EUR, nella misura in cui i fondi disponibili per la misura di assistenza non siano sufficienti a finanziare i pagamenti nel 2021. I fondi richiesti dall’amministratore possono essere utilizzati unicamente per pagare le spese nei limiti approvati dal comitato istituito dalla decisione (PESC) 2021/509 nel bilancio rettificativo 2021 corrispondente alla misura di assistenza.

2.   Tutte le spese sono gestite in conformità delle regole per l’esecuzione delle entrate e delle spese finanziate nell’ambito dell’EPF.

3.   Le spese relative ad azioni approvate per l’attuazione nell’ambito della misura di assistenza sono ammissibili al finanziamento per 60 mesi a decorrere dal 1o luglio 2021.

1.   L’alto rappresentante conclude con il beneficiario gli accordi necessari per garantire il rispetto delle condizioni e dei requisiti e stabiliti dal Consiglio, compreso il rispetto del diritto internazionale, in particolare del diritto internazionale dei diritti umani e del diritto internazionale umanitario, quale condizione per la concessione del sostegno nell’ambito della misura di assistenza.

2.   Gli accordi di cui al paragrafo 1 comprendono disposizioni che obbligano il beneficiario a garantire:

a)	l’uso corretto ed efficiente di tutti i mezzi forniti nell’ambito della misura di assistenza ai fini per i quali sono stati forniti;

b)	la manutenzione sufficiente di tutti i mezzi forniti nell’ambito della misura di assistenza per garantirne l’usabilità e la disponibilità operativa durante il loro ciclo di vita;

c)

che i mezzi forniti nell’ambito della misura di assistenza non vadano perduti o trasferiti senza il consenso del comitato dello strumento istituito nell’ambito della decisione (PESC) 2021/509 a persone o entità diverse da quelle individuate in tali accordi, al termine del loro ciclo di vita o alla scadenza o cessazione della misura di assistenza.

3.   Gli accordi di cui al paragrafo 1 comprendono disposizioni relative alla sospensione e alla cessazione del sostegno nell’ambito della misura di assistenza qualora risulti che il beneficiario ha violato gli obblighi di cui al paragrafo 2.

4.   L’amministratore delle misure di assistenza conclude con il beneficiario un accordo di finanziamento relativo alla misura di assistenza. L’amministratore delle misure di assistenza informa il comitato istituito dalla decisione (PESC) 2021/509 a proposito dell’accordo da concludere.

1.   L’alto rappresentante è responsabile di assicurare l’attuazione della presente decisione conformemente alla decisione (PESC) 2021/509, alle regole per l’esecuzione delle entrate e delle spese finanziate nell’ambito dell’EPF, e coerentemente con il quadro metodologico integrato per la valutazione e l’individuazione delle misure e dei controlli necessari per le misure di assistenza nell’ambito dell’EPF.

2.   Le azioni nell’ambito della misura di assistenza di cui all’articolo 2 possono essere attuate in tutto o in parte da una delle seguenti entità, anche mediante sovvenzioni che possono essere concesse senza invito a presentare proposte:

a)	la Commissione dell’UA;

b)	l’Unione del Maghreb arabo;

c)	la Comunità degli Stati sahelo-sahariani;

d)	il mercato comune per l’Africa orientale e australe (Common Market for Eastern and Southern Africa);

e)	la Comunità dell’Africa orientale;

f)	la Forza di pronto intervento dell’Africa orientale;

g)	la Comunità economica degli Stati dell’Africa centrale;

h)	la Comunità economica degli Stati dell’Africa occidentale;

i)	l’Autorità intergovernativa per lo sviluppo;

j)	la capacità regionale dell’Africa settentrionale (North Africa Regional Capability);

k)	la Comunità per lo sviluppo dell’Africa australe;

l)	il G5 Sahel;

m)	la Commissione del bacino del lago Ciad;

n)	le Nazioni Unite — Alto Commissariato per i diritti umani;

o)	il segretariato delle Nazioni Unite;

p)	l’Ufficio delle Nazioni Unite di servizi ai progetti;

q)	l’Ufficio di sostegno delle Nazioni Unite in Somalia;

r)	ministeri, pubbliche amministrazioni o altri organismi e agenzie di diritto pubblico degli Stati membri, nonché organismi di diritto privato investiti di funzioni di servizio pubblico, che figurano nell’allegato, nella misura in cui questi ultimi presentino sufficienti garanzie finanziarie.

3.   L’amministratore delle misure di assistenza conferma la capacità di un’entità specifica di attuare un’azione o parte di essa prima dell’approvazione del sostegno all’azione da parte del CPS.

1.   Le misure di monitoraggio, valutazione e controllo delle azioni nell’ambito della misura di assistenza sono stabilite in linea con il quadro metodologico integrato per la valutazione e l’individuazione delle misure e dei controlli necessari per le misure di assistenza nell’ambito dell’EPF.

2.   Lo scopo delle misure di cui al paragrafo 1 è in particolare garantire che il beneficiario e le altre entità che beneficiano direttamente del sostegno nell’ambito della misura di assistenza rispettino il diritto internazionale dei diritti umani e il diritto internazionale umanitario, nonché che il beneficiario ottemperi a tutti gli altri impegni e obblighi stabiliti in base agli accordi di cui all’articolo 4.

3.   A seconda del sostegno approvato per un’azione nell’ambito della misura di assistenza, le misure di cui al paragrafo 1 possono comprendere il monitoraggio dei progressi riguardo alle condizioni e ai parametri di riferimento concordati con il beneficiario, l’istituzione e il monitoraggio dei quadri in materia di rispetto del diritto internazionale dei diritti umani e del diritto internazionale umanitario e degli obblighi di dovuta diligenza, il controllo post-spedizione dei mezzi per garantirne un uso adeguato ed evitare diversioni, nonché l’individuazione di strategie di disimpegno e di uscita.

1.   A norma dell’articolo 64 della decisione (PESC) 2021/509, il CPS può decidere, su richiesta di uno Stato membro o dell’alto rappresentante, la sospensione o la cessazione del sostegno ad azioni nell’ambito della misura di assistenza o la sospensione dell’intera misura di assistenza nei casi seguenti:

a)	se il beneficiario viola gli obblighi che gli incombono in virtù del diritto internazionale, in particolare il diritto internazionale dei diritti umani e il diritto internazionale umanitario, o se non adempie agli impegni assunti nell’ambito degli accordi di cui all’articolo 4;

b)	se il contratto con un soggetto responsabile dell’attuazione è stato sospeso o risolto in seguito a una violazione degli obblighi di quest’ultimo derivanti dal contratto;

c)	se la situazione nella zona geografica in questione non consente più l’attuazione della misura assicurando nel contempo garanzie sufficienti;

d)	se il proseguimento della misura non risponde più agli obiettivi della misura stessa o non è più nell’interesse dell’Unione.

In casi urgenti ed eccezionali l’alto rappresentante può provvisoriamente sospendere, in tutto o in parte, l’attuazione della misura di assistenza in attesa di una decisione del CPS.

2.   Il CPS può raccomandare al Consiglio la cessazione della misura di assistenza.