19.12.2007   

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 309/99

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1.

Il Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie (di seguito «il Centro») è stato istituito dal regolamento (CE) n. 851/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 aprile 2004 (1). Esso ha principalmente il compito di raccogliere e diffondere informazioni in materia di prevenzione e di controllo delle malattie umane e di esprimere pareri scientifici a tale riguardo; inoltre, coordina la rete europea degli organismi che operano nel settore.

2.

La tabella 1 espone, in maniera sintetica, le competenze e le attività del Centro. I dati essenziali, tratti dai rendiconti finanziari elaborati dal Centro per l'esercizio 2006, sono presentati, a titolo informativo, nelle tabelle 2, 3 e 4.

3.

La presente dichiarazione è destinata al Parlamento europeo e al Consiglio, conformemente all'articolo 185, paragrafo 2, del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (2); essa è stata formulata successivamente all'esame dei conti del Centro, ai sensi dell'articolo 248 del trattato che istituisce la Comunità europea.

4.

I conti del Centro per l’esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre 2006 (3) sono stati stabiliti dal direttore, conformemente all’articolo 23 del regolamento (CE) n. 851/2004, e trasmessi alla Corte, la quale è tenuta a fornire una dichiarazione concernente l'affidabilità dei conti nonché la legittimità e la regolarità delle operazioni sottostanti.

5.

La Corte ha espletato l'audit conformemente ai principi internazionali di audit e ai codici deontologici IFAC e INTOSAI, ove applicabili al contesto comunitario. L'audit è stato pianificato ed eseguito in modo da ottenere una garanzia ragionevole dell'affidabilità dei conti, nonché della legittimità e della regolarità delle operazioni sottostanti.

6.

La Corte ha ottenuto in tal modo una base ragionevole su cui è fondata la dichiarazione riportata qui di seguito.

Affidabilità dei contiI conti del Centro per l'esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre 2006 sono, sotto tutti gli aspetti rilevanti, affidabili.Legittimità e regolarità delle operazioni sottostantiLe operazioni sottostanti i conti annuali del Centro sono, nel complesso, legittime e regolari.Le osservazioni che seguono non mettono in discussione la dichiarazione della Corte.

7.

Quasi il 45 % degli impegni contratti nel corso dell’esercizio sono stati riportati. Inoltre, nella seconda metà del 2006, sono stati effettuati numerosi storni, principalmente a causa di stime imprecise sul fabbisogno in materia di personale (4). Tali storni sono stati eseguiti senza che il consiglio di amministrazione del Centro ne fosse stato informato in tempo utile. Di conseguenza, i principi dell’annualità e della specializzazione del bilancio non sono stati rispettati in modo rigoroso.

8.

Contrariamente al disposto del regolamento finanziario, sono stati sottoscritti impegni giuridici (5) in assenza di impegni di bilancio preliminari.

9.

Nel corso dell’esercizio, i prefinanziamenti sono stati contabilizzati come spese a carico del bilancio anziché come anticipi. Non esisteva alcuna procedura per evidenziare tali prefinanziamenti. Alla fine dell’esercizio, durante la procedura di chiusura dei conti, il contabile ha verificato manualmente l'esistenza di prefinanziamenti pendenti. Ciò ha comportato un maggiore rischio di errori (6) al momento di calcolare gli importi corrispondenti.

10.

I diritti di accesso al sistema informatico per la gestione del bilancio non corrispondevano sempre alle autorizzazioni rilasciate dal direttore. Il contabile non ha ancora convalidato le principali procedure di impegno e di pagamento.

11.

Le norme relative alle procedure di appalto non vengono applicate in modo rigoroso. Sono state riscontrate le seguenti anomalie (7): mancanza di criteri di selezione chiari, errori nella scelta della procedura, mancato rispetto della procedura descritta nel bando di gara e documentazione non sufficiente della procedura.