This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52022PC0509
Proposal for a COUNCIL IMPLEMENTING DECISION amending Implementing Decision (EU) 2020/1345 granting temporary support under Regulation (EU) 2020/672 to the Czech Republic to mitigate unemployment risks in the emergency following the COVID-19 outbreak
Javaslat A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA a Covid19-járvány miatt felmerülő szükséghelyzeti munkanélküliségi kockázatok mérséklése érdekében az (EU) 2020/672 rendelet alapján a Cseh Köztársaságnak nyújtandó ideiglenes támogatásról szóló (EU) 2020/1345 végrehajtási határozat módosításáról
Javaslat A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA a Covid19-járvány miatt felmerülő szükséghelyzeti munkanélküliségi kockázatok mérséklése érdekében az (EU) 2020/672 rendelet alapján a Cseh Köztársaságnak nyújtandó ideiglenes támogatásról szóló (EU) 2020/1345 végrehajtási határozat módosításáról
COM/2022/509 final
EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2022.10.3.
COM(2022) 509 final
2022/0313(NLE)
Javaslat
A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
a Covid19-járvány miatt felmerülő szükséghelyzeti munkanélküliségi kockázatok mérséklése érdekében az (EU) 2020/672 rendelet alapján a Cseh Köztársaságnak nyújtandó ideiglenes támogatásról szóló (EU) 2020/1345 végrehajtási határozat módosításáról
INDOKOLÁS
1.A JAVASLAT HÁTTERE
•A javaslat indokai és céljai
Az (EU) 2020/672 tanácsi rendelet (a továbbiakban: SURE-rendelet) meghatározza a Covid19-járvány okozta súlyos gazdasági zavarral küzdő, vagy annak komoly veszélyével fenyegetett tagállamoknak nyújtandó uniós pénzügyi támogatás jogi keretét. A SURE keretében nyújtott támogatás elsősorban a csökkentett munkaidős foglalkoztatás vagy a munkavállalók és az önfoglalkoztatók védelmét célzó hasonló intézkedések finanszírozását, és ezáltal a munkanélkülivé válás és a jövedelemkiesés előfordulásának csökkentését, valamint az említettekhez kapcsolódóan bizonyos – különösen a munkahelyeken bevezetett – egészségügyi vonatkozású intézkedések finanszírozását szolgálja.
2020. augusztus 7-én Csehország pénzügyi támogatást kért az Uniótól, 2020. szeptember 25-én pedig az (EU) 2020/1345 végrehajtási határozatával pénzügyi támogatást nyújtott Csehországnak annak érdekében, hogy kiegészítse a Covid19-világjárvány hatásának, valamint a munkavállalókat és önfoglalkoztatókat érintő társadalmi-gazdasági következményeinek kezelésére irányuló nemzeti erőfeszítéseit.
2022. szeptember 22-én Csehország ismét a SURE-rendelet szerinti uniós pénzügyi támogatást kért.
A SURE-rendelet 6. cikkének (2) bekezdésével összhangban a Bizottság konzultált a cseh hatóságokkal, hogy ellenőrizze a tényleges és tervezett kiadások Covid19-világjárvány miatti hirtelen és nagymértékű növekedését, amely közvetlenül kapcsolódik a Csehország által hozott munkaerőpiaci vonatkozású intézkedésekhez. Mindez az (EU) 2020/1345 tanácsi végrehajtási határozatban említett, következő hatályos intézkedésekhez kapcsolódik:
a)az „Antivirus” program néven ismert csökkentett munkaidős foglalkoztatás. A program célja azon magánszektorbeli munkáltatók bérköltségeinek részleges kompenzálása, akik kénytelenek felfüggeszteni vagy jelentősen csökkenteni gazdasági tevékenységüket a hatóságok intézkedéseinek közvetlen következményeként („A” opció), vagy közvetve a világjárvány kedvezőtlen gazdasági hatásai miatt („B” opció), például ha a munkavállalók az utazási korlátozások miatt nem képesek dolgozni. Az „A plus” opciót 2020 októberében vezették be annak érdekében, hogy teljes kompenzációt biztosítsanak a bérköltségekért azoknak a munkáltatóknak, akik a hatóságok által hozott intézkedések miatt kénytelenek voltak felfüggeszteni vagy csökkenteni tevékenységüket. A programot és alprogramjait többször is meghosszabbították. Az „A” opció 2020. március 12-től 2022. február 28-ig, az „A plus” opció 2020. október 1-jétől 2021. május 31-ig, a „B” opció pedig 2020. március 12-től 2021. május 31-ig és 2021. november 1-jétől 2021. december 31-ig volt érvényben;
b)az önálló vállalkozóknak adókedvezmény formájában nyújtott kompenzációs támogatást biztosító intézkedések. Az első a „Pětadvacítka” program személyenként és naptári naponként 500 CZK kompenzációs kedvezményt biztosít adókedvezmény formájában biztosít a kedvezményi időszak alatt azon önfoglalkoztatók számára, akik a Covid19 miatti népegészségügyi kockázatok vagy a hatóságok által hozott válságkezelési intézkedések miatt kénytelenek voltak gazdasági tevékenységüket felfüggeszteni vagy az üzletmenet rendes ingadozásán túlmenően jelentősen csökkenteni. A „Pětadvacítka” program 2020. március 12. és 2020. június 8. között volt érvényben. Az „őszi kompenzációs kedvezmény” a 2020. október 5-től 2021. február 15-ig tartó „Pětadvacítka” program parametrikus módosításaival járó de facto meghosszabbítás volt, amely naptári naponként 500 CZK adóbónuszt nyújtott azon önfoglalkoztatók számára, akik népegészségügyi kockázatok vagy a hatóságok által hozott válságkezelési intézkedések miatt kénytelenek voltak felfüggeszteni vagy jelentősen csökkenteni gazdasági tevékenységüket. A „2021-re vonatkozó új kompenzációs kedvezmény” program a támogatás összegét személyenként napi 1 000 CZK-ra emelte, és 2021. február 1-jétől 2021. május 31-ig tartott. Az önfoglalkoztatóknak nyújtott utolsó kompenzációs kedvezmény, amely szintén napi 1 000 CZK volt, „2022-re vonatkozó kompenzációs kedvezmény” néven 2021. november 22-től 2022. január 31-ig tartott;
c)a támogatás nyújtása során tevékenységüket folytató „önfoglalkoztatók által fizetendő társadalombiztosítási és egészségbiztosítási járulékok fizetése alóli részleges mentesség ” olyan rendszer volt, amelynek keretében az állam 2020 márciusa és augusztusa között minden hónapban vállalta a megfelelő járulék befizetését. A program 2020 augusztusában véget ért, 2021-ben azonban további összegeket kellett kifizetni az önfoglalkoztatók által 2020-ban kifizetett előlegekkel kapcsolatos elszámolások miatt;
d)az önfoglalkoztatóknak nyújtott „gondozási támogatás” az önfoglalkoztató személyek által a gyermekgondozási és szociális ellátó létesítmények bezárása miatt a gyermekek vagy gondozásra szoruló személyek gondozása kapcsán elszenvedett jövedelemkiesést kompenzálja. A támogatás napi összege 2020 márciusa tekintetében 424 CZK, a 2020 áprilistól júniusig tartó időszak tekintetében pedig 500 CZK volt. Ezt az összeget később a 2020 októbere és 2021 májusa közötti időszakra 400 CZK-ra meghosszabbították.
Csehország benyújtotta a Bizottságnak a megfelelő információkat.
A rendelkezésre álló bizonyítékok alapján a Bizottság javaslatot tesz a Tanácsnak arra, hogy fogadjon el végrehajtási határozatot a fent említett intézkedések támogatása céljából a SURE-rendelet keretében Csehországnak nyújtandó pénzügyi támogatásról.
•Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel
E javaslat teljes mértékben összhangban van az alapját képező (EU) 2020/672 tanácsi rendelettel.
E javaslat kiegészít egy másik, a tagállamok számára szükséghelyzet esetén támogatást biztosító uniós jogi eszközt, nevezetesen az Európai Unió Szolidaritási Alapjának (EUSZA) létrehozásáról szóló, 2002. november 11-i 2012/2002/EK tanácsi rendeletet (a továbbiakban: 2012/2002/EK rendelet). 2020. március 30-án elfogadták az (EU) 2020/461 európai parlamenti és tanácsi rendeletet, amely az említett jogi eszközt módosítja abból a célból, hogy annak hatálya kiterjedjen a jelentős népegészségügyi szükséghelyzetekre, valamint meghatározza a finanszírozásra jogosult konkrét műveleteket.
•Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival
E javaslat a jelenlegi Covid19-világjárványra válaszul hozott intézkedések közé tartozik, mint amilyen például a koronavírusra való reagálást célzó beruházási kezdeményezés, és kiegészíti a foglalkoztatást támogató egyéb eszközöket, így az Európai Szociális Alapot és az Európai Stratégiai Beruházási Alapot (ESBA)/InvestEU-t. Azáltal, hogy a hitelfelvételt és a hitelnyújtást kihasználva támogatja a tagállamokat a Covid19-járvány sajátos esetében, e javaslat második védelmi vonalat hoz létre a csökkentett munkaidős foglalkoztatás és más hasonló intézkedések finanszírozására, elősegítve a munkahelyek megőrzését, és ezáltal védelmet nyújtva az alkalmazottaknak és az önfoglalkoztatóknak a munkanélküliség kockázatával szemben.
2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG
•Jogalap
A szóban forgó eszköz jogalapja az (EU) 2020/672 tanácsi rendelet.
•Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén)
A javaslat a tagállam kérelmén alapul és az európai szolidaritás szellemében ideiglenes hitel formájában uniós pénzügyi támogatást biztosít a Covid19-járvány által érintett tagállamnak. Második védelmi vonalként az ilyen pénzügyi támogatás ideiglenes alapon segítséget nyújt a kormányzatok számára a csökkentett munkaidős rendszerek és egyéb hasonló intézkedések miatt megnövekedett közkiadásaik fedezéséhez, elősegítve azt, hogy megőrizzék a munkahelyeket, és ezáltal védelmet nyújtsanak az alkalmazottaknak és az önfoglalkoztatóknak a munkanélküliség és a jövedelemkiesés kockázatával szemben.
A támogatás segíteni fogja az érintett lakosságot, és hozzájárul a Covid19-válság okozta közvetlen társadalmi és gazdasági hatások enyhítéséhez.
•Arányosság
A javaslat tiszteletben tartja az arányosság elvét. Nem lépi túl az eszköz kitűzött céljainak eléréséhez szükséges mértéket.
3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
•Az érdekelt felekkel folytatott konzultációk
Annak érdekében, hogy a Tanács időben el tudja fogadni a javaslatot, azt rövid idő alatt kellett előkészíteni, ezért nem került sor konzultációra az érdekelt felekkel.
•Hatásvizsgálat
A javaslat sürgős jellegére tekintettel nem került sor hatásvizsgálatra.
4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
A Bizottság számára lehetővé kell tenni a pénzügyi piacokon történő hitelfelvételt azzal a céllal, hogy a szóban forgó forrásokat továbbhitelezze a SURE eszköz keretében pénzügyi támogatást kérő tagállamnak.
A rendszer pénzügyi stabilitásának biztosítása érdekében a tagállami garanciákon kívül egyéb biztosítékok is beépülnek a keretbe, melyek a következők:
·szigorú és konzervatív pénzgazdálkodási megközelítés,
·a hitelportfólió olyan kialakítása, amely korlátozza a koncentrációs kockázatot, az éves kitettséget és az egyes tagállamokkal szembeni túlzott kitettséget, ugyanakkor elegendő forrást biztosít a leginkább rászoruló tagállamok számára, valamint
·lehetőségek az adósság átütemezésére.
2022/0313 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
a Covid19-járvány miatt felmerülő szükséghelyzeti munkanélküliségi kockázatok mérséklése érdekében az (EU) 2020/672 rendelet alapján a Cseh Köztársaságnak nyújtandó ideiglenes támogatásról szóló (EU) 2020/1345 végrehajtási határozat módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a Covid19-világjárvány miatt felmerülő szükséghelyzeti munkanélküliségi kockázatokat mérséklő ideiglenes támogatást nyújtó európai eszköz (SURE) létrehozásáról szóló, 2020. május 19-i (EU) 2020/672 tanácsi rendeletre 1 és különösen annak 6. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)Csehország 2020. augusztus 7-i kérelme alapján a Tanács az (EU) 2020/1345 végrehajtási határozattal 2 pénzügyi támogatást nyújtott Litvániának legfeljebb 2 000 000 000 EUR összegű, legfeljebb 15 éves átlagos futamidejű és 18 hónapos rendelkezésreállási időszakkal rendelkező hitel formájában annak érdekében, hogy kiegészítse Csehországnak a Covid19-járvány hatása, valamint az említett járványnak a munkavállalókat és önfoglalkoztatókat érintő társadalmi-gazdasági következményei kezelésére irányulóan tett nemzeti intézkedéseit.
(2)A Csehország általi felhasználásra szánt hitel célja az (EU) 2020/1345 végrehajtási határozat 3. cikkében említett csökkentett munkaidős foglalkoztatás és hasonló intézkedések finanszírozása volt.
(3)A Covid19-járvány következtében Csehországban a gazdaságilag aktív népesség jelentős része továbbra sem tudja folytatni tevékenységét. Mindez az (EU) 2020/1345 végrehajtási határozat 3. cikkének a), c), d) és e) pontjában említett intézkedésekkel összefüggésben a csehországi közkiadások továbbra is hirtelen és nagymértékű növekedését okozta.
(4)A Covid19-járvány és a Csehország által a járvány megfékezése érdekében 2020-ban, 2021-ben és 2022-ben végrehajtott rendkívüli intézkedések, valamint a járvány társadalmi-gazdasági és egészségügyi következményei drámai hatást gyakoroltak és gyakorolnak továbbra is az államháztartásra. 2020-ban Csehország államháztartási hiánya és államadóssága a bruttó hazai termék (GDP) 5,8 %-át, illetve 37,7 %-át tette ki, ami 2021 végére 5,9 %-ra, illetve 41,9 %-ra csökkent. A Bizottság 2022. tavaszi előrejelzése azzal számolt, hogy Csehország államháztartási hiánya és államadóssága 2022 végére a GDP 4,3 %-a, illetve 42,8 %-a lesz. A Bizottság 2022. nyári időközi előrejelzése szerint Csehország GDP-je 2022-ben várhatóan 2,3 %-kal növekszik.
(5)2022. szeptember 22-én Csehország további 2 500 000 000 EUR összegű pénzügyi támogatást kért az Uniótól annak érdekében, hogy a jövőben is kiegészítse a Covid19-világjárvány hatásának, valamint a munkavállalókat és önfoglalkoztatókat érintő társadalmi-gazdasági következményeinek kezelésére irányuló, 2020-ban, 2021-ben és 2022-ben végrehajtott nemzeti erőfeszítéseit. Csehország különösen tovább bővítette vagy módosította a csökkentett munkaidős foglalkoztatási rendszereket és a (6)–(9) preambulumbekezdésben meghatározott hasonló intézkedéseket.
(6)Az (EU) 2020/1345 tanácsi végrehajtási határozat 3. cikkének a) pontjában említett, „Antivirus” program néven ismert csökkentett munkaidős foglalkoztatás célja az volt, hogy kompenzálja azon magánmunkáltatók bérköltségeit, amelyek a hatóságok által hozott intézkedések közvetlen következményeként („A” opció) vagy közvetve a világjárvány kedvezőtlen gazdasági hatásai miatt („B” opció) kénytelenek voltak felfüggeszteni vagy jelentősen csökkenteni gazdasági tevékenységüket. Jogalapja a módosított, 2020. március 31-i 353. sz. kormányhatározat, valamint a foglalkoztatásról szóló, módosított 435/2004. számú törvény 3 120. cikke. A programot meghosszabbították és a 2020. október 14-i 1039. számú kormányhatározat alapján az „A plus” opcióval módosították annak érdekében, hogy teljes kompenzációt biztosítsanak a bérköltségekért azoknak a munkáltatóknak, akik a hatóságok által hozott intézkedések miatt kénytelenek voltak felfüggeszteni vagy csökkenteni tevékenységüket. A programot számos kormányzati határozattal meghosszabbították: az „A” opció 2020. március 12-től 2022. február 28-ig, az „A plus” opció 2020. október 1-jétől 2021. május 31-ig, a „B” opció pedig 2020. március 12-től 2021. május 31-ig és 2021. november 1-jétől 2021. december 31-ig volt érvényben.
(7)Az (EU) 2020/1345 tanácsi végrehajtási határozat 3. cikkének c) pontjában említett, önfoglalkoztatóknak nyújtott első kompenzációs bónusz, az úgynevezett „Pětadvacítka” program, amelyet a 159/2020. sz. törvénnyel 4 vezettek be, biztosította azon önfoglalkoztatók számára, akik a Covid19 közegészségügyi kockázatai vagy a hatóságok által hozott válságintézkedések miatt arra kényszerültek, hogy gazdasági tevékenységüket felfüggesszék vagy jelentősen csökkentsék, naptári naponként és személyenként 500 CZK kompenzációs kedvezmény mellett. A „Pětadvacítka”program 2020. március 12. és 2020. június 8. között volt érvényben. A 461/2020. számú törvénnyel 5 bevezetett őszi kompenzációs kedvezmény” a 2020. október 5-től 2021. február 15-ig tartó „Pětadvacítka” program parametrikus módosításaival járó de facto meghosszabbítás volt, amely naptári naponként 500 CZK adókedvezményt nyújtott azon önfoglalkoztatók számára, akik népegészségügyi kockázatok vagy a hatóságok által hozott válságkezelési intézkedések miatt kénytelenek voltak felfüggeszteni vagy jelentősen csökkenteni gazdasági tevékenységüket. A 95/2021. sz. törvény 6 és a kapcsolódó kormányrendeletek (154/2021. 7 és 188/2021. sz. 8 ) egy másik módosítást vezettek be, „a 2021-re vonatkozó új kompenzációs kedvezményt”, amely 2021. február 1. és 2021. május 31. között volt érvényben, és amely napi 1 000 CZK-ra emelte az adókedvezmény összegét. E kompenzációs kedvezmény önfoglalkoztatóknak nyújtott utolsó módosítása, az 519/2021. sz. törvénnyel 9 bevezetett „2022-re vonatkozó kompenzációs kedvezmény” szintén napi 1 000 CZK-t tett ki, és 2021. november 22. és 2022. január 31. között került rá sor.
(8)Az önfoglalkoztatók által fizetendő társadalombiztosítási és egészségbiztosítási járulékok megfizetése alóli részleges mentesség jogalapja az (EU) 2020/1345 tanácsi végrehajtási határozat 3. cikkének d) pontjában említett „136/2020. számú törvény” 10 (a társadalombiztosítás tekintetében), illetve a „134/2020. számú törvény” 11 (az egészségbiztosítás tekintetében) volt. Az állam vállalta, hogy 2020 márciusa és augusztusa között havonta megfizeti az önfoglalkoztatók által fizetendő társadalombiztosítási és egészségbiztosítási járulékokat. A program 2020 augusztusában véget ért, 2021-ben azonban további összegeket kellett kifizetni az önfoglalkoztatók által 2020-ban kifizetett előlegekkel kapcsolatos elszámolások miatt. Az intézkedés állami bevételekről történő lemondást jelent, amely az (EU) 2020/672 rendelet végrehajtása céljából a közkiadásokkal egyenértékűnek tekinthető.
(9)Az önfoglalkoztatóknak nyújtott, az (EU) 2020/1345 tanácsi végrehajtási határozat 3. cikkének e) pontjában említett „betegségi támogatás” jogalapja a 2020. március 19-i 262. sz., 12 a 2020. március 26-i 311. sz., a 2020. március 31-i 354. sz., a 2020. május 4-i 514. sz., a 2020. május 18-i 552. sz., a 2020. október 16-i 1053., a 2020. november 30-i 1260. és a 2021. május 10-i 446. sz. kormányrendelet, valamint a költségvetési szabályokról szóló 218/2000. sz. törvény 13 14. cikke, a módosított változat, amely az elsődleges mezőgazdasági és erdészeti termelésben tevékenykedő önfoglalkoztatókra vonatkozik, valamint a kkv-k támogatásáról szóló, módosított 47/2002. sz. törvény 14 3. cikkének h) pontja, amely az összes többi önfoglalkoztatóra alkalmazandó. A program az önfoglalkoztatók által a gyermekgondozási és szociális ellátó létesítmények bezárása miatt a gyermekek vagy gondozásra szoruló személyek gondozása kapcsán elszenvedett jövedelemkiesést kompenzálja. A támogatás napi összege 2020 márciusa tekintetében 424 CZK, a 2020 áprilistól júniusig tartó időszak tekintetében pedig 500 CZK volt. A programot 2020 októberétől 2021 májusáig meghosszabbították, amikor napi 400 CZK támogatást nyújtott.
(10)Csehország teljesíti az (EU) 2020/672 rendelet 3. cikkében a pénzügyi támogatás igénylésére vonatkozóan meghatározott feltételeket. Csehország megfelelő bizonyítékot nyújtott be a Bizottságnak arra vonatkozóan, hogy a Covid19-világjárvány társadalmi-gazdasági hatásainak kezelése érdekében hozott nemzeti intézkedések következtében 2020. február 1-je óta a tényleges és tervezett közkiadások 5 349 588 352 EUR-val emelkedtek. Ez hirtelen bekövetkezett és nagymértékű növekedést jelent, mivel olyan, a csökkentett munkaidőben való foglalkoztatáshoz és hasonló intézkedésekhez közvetlenül kapcsolódó, meglévő nemzeti intézkedések kiterjesztésére vagy módosítására is vonatkozott, amelyek a csehországi vállalkozások és munkaerő jelentős hányadát érintik. Csehország a kiadások megemelkedett összegéből 215 333 982 EUR-t az Európai Unió általános költségvetésből származó uniós forrásokból, 634 254 370 EUR-t pedig saját forrásokból kíván finanszírozni.
(11)Az (EU) 2020/672 rendelet 6. cikkének megfelelően a Bizottság konzultált a cseh hatóságokkal, és ellenőrizte a 2022. szeptember 22-i kérelemben említett, csökkentett munkaidős foglalkoztatáshoz és hasonló intézkedésekhez közvetlenül kapcsolódó tényleges és tervezett kiadások hirtelen és nagymértékű növekedését.
(12)Következésképpen pénzügyi támogatást kell nyújtani annak érdekében, hogy Csehország segítséget kapjon a Covid19-járvány okozta súlyos gazdasági zavarok társadalmi-gazdasági hatásainak kezeléséhez. A Bizottságnak – a nemzeti hatóságokkal szoros együttműködésben – meg kell hoznia a részletek és részfolyósítások futamidejére, nagyságára és rendelkezésre bocsátására vonatkozó döntéseket.
(13)Mivel az (EU) 2020/1345 végrehajtási határozatban megjelölt rendelkezésreállási időszak lejárt, a kiegészítő pénzügyi támogatás tekintetében új rendelkezésreállási időszakra van szükség. Az (EU) 2020/1345 végrehajtási határozattal a pénzügyi támogatáshoz biztosított 18 hónapos rendelkezésreállási időszakot 21 hónappal meg kell hosszabbítani, következésképpen a teljes rendelkezésreállási időszaknak 39 hónapra kell növekednie az (EU) 2020/1345 végrehajtási határozat hatálybalépését követő első naptól számítva.
(14)Csehországnak és a Bizottságnak figyelembe kell vennie ezt a határozatot az (EU) 2020/672 rendelet 8. cikkének (2) bekezdésében előírt hitelmegállapodásban.
(15)E határozat nem sértheti a belső piac működésének torzulásaira vonatkozó bármely, különösen a Szerződés 107. és 108. cikke alapján lefolytatható eljárás eredményét. E határozat nem szünteti meg a tagállamokkal szembeni azon követelményt, hogy a Szerződés 108. cikke alapján értesítsék a Bizottságot a potenciális állami támogatás eseteiről.
(16)Csehországnak rendszeresen tájékoztatnia kell a Bizottságot a tervezett közkiadások végrehajtásáról annak érdekében, hogy a Bizottság fel tudja mérni, hogy milyen mértékben valósultak meg ezek a kiadások.
(17)A pénzügyi támogatás nyújtására vonatkozó határozat elfogadása során a Tanács – az egyenlő bánásmód, a szolidaritás, az arányosság és az átláthatóság elvének alkalmazása mellett – figyelembe vette Csehország meglévő és várható szükségleteit, valamint az (EU) 2020/672 rendelet alapján más tagállamok által már benyújtott vagy benyújtani tervezett, pénzügyi támogatás iránti kérelmeket,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az (EU) 2020/1345 végrehajtási határozat a következőképpen módosul:
1.A 2. cikk a következőképpen módosul:
a) az (1) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(1). Az Unió Csehország rendelkezésére bocsát legfeljebb 4 500 000 000 EUR összegű hitelt. A hitel maximális átlagos futamideje 15 év.”;
b) a (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(2). Az e határozat által nyújtott pénzügyi támogatás rendelkezésre állásának időtartama az e határozat hatálybalépését követő első naptól számított 39 hónap.”;
c) a (4) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(4) Az első részletet az (EU) 2020/672 rendelet 8. cikkének (2) bekezdésében előírt hitelmegállapodás hatálybalépésétől függően kell rendelkezésre bocsátani. A további részleteket az említett hitelmegállapodás feltételeivel összhangban, vagy adott esetben az ahhoz fűzött kiegészítés, vagy egy Csehország és a Bizottság közötti módosított, az eredeti hitelmegállapodás helyébe lépő hitelmegállapodás hatálybalépésétől függően kell folyósítani.”;
2.A 3. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„3. cikk
Csehország a következő intézkedéseket finanszírozhatja:
a) a „2020. március 31-i 353. számú módosított kormányhatározat” – amelynek jogalapja a 2020. október 14-i 1039. számú és számos más kormányhatározattal módosított és kiterjesztett „a foglalkoztatásról szóló, 435/2004. számú módosított törvény” 120. cikke – szerinti „Antivirus” program;
b) az „Antivirus” programnak a „300/2020. számú törvény” szerinti „C” opciója;
c) a „Pětadvacítka” program, a 461/2020. sz. törvény szerinti „őszi kompenzációs kedvezménnyel ” módosított 159/2020. sz. törvény szerinti, önfoglalkoztatóknak nyújtott kompenzációs kedvezmény, a „95/2021. sz. törvény”, valamint a kapcsolódó 154/2021. és 188/2021. sz. kormányrendelet szerinti „2021-re vonatkozó új kompenzációs kedvezmény”, valamint az 519/2021. sz. törvény szerinti „2022-re vonatkozó kompenzációs kedvezmény”;
d) részleges mentesség az önfoglalkoztatók által fizetendő társadalombiztosítási és egészségbiztosítási járulékok megfizetése alól a „136/2020. számú törvény” (a társadalombiztosítás tekintetében), illetve a „134/2020. számú törvény” (az egészségbiztosítás tekintetében) alapján;
e) a „2020. március 19-i 262. számú, a 2020. március 26-i 311. számú, a 2020. március 31-i 354. számú, a 2020. május 4-i 514. számú és a legutóbb a 2021. május 10-i 446. számú kormányrendelettel módosított és kibővített 2020. május 18-i 552. számú kormányrendelet”, valamint „a költségvetési szabályokról szóló, 218/2000. számú módosított törvény” 14. cikke (az elsődleges mezőgazdasági és erdészeti termelésben dolgozó önfoglalkoztatók tekintetében), továbbá a „kkv-k támogatásáról szóló, 47/2002. számú módosított törvény” 3. cikkének h) pontja (az összes többi önfoglalkoztató tekintetében) szerinti „gondozási támogatás” az önfoglalkoztatók számára.
2. cikk
Ennek a határozatnak a Cseh Köztársaság a címzettje.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
a Tanács részéről
az elnök