EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52007TA1219(24)

Jelentés a Belső Piaci Harmonizációs Hivatalnak a 2006-os pénzügyi évre vonatkozó beszámolójáról, a Hivatal válaszaival együtt

HL C 309., 2007.12.19, p. 141–146 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

19.12.2007   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 309/141


JELENTÉS

a Belső Piaci Harmonizációs Hivatalnak a 2006-os pénzügyi évre vonatkozó beszámolójáról, a Hivatal válaszaival együtt

(2007/C 309/24)

TARTALOM

1–2

BEVEZETÉS

3–6

MEGBÍZHATÓSÁGI NYILATKOZAT

7–9

ÉSZREVÉTELEK

1–4. táblázat

A Hivatal válaszai

BEVEZETÉS

1.

A Belső Piaci Harmonizációs Hivatalt (a továbbiakban: Hivatal) a Tanács 1993. december 20-i 40/94/EK (1) rendelete alapján hozták létre. A Hivatal megbízatása a védjegyekkel és a formatervezéssel kapcsolatos közösségi jogszabályok végrehajtására terjed ki, amelyek egységes oltalmat biztosítanak a vállalkozások számára az Unió teljes területén.

2.

Az 1. táblázat a Hivatal hatáskörét és tevékenységeit foglalja össze. A Hivatal 2006-os pénzügyi évre vonatkozó beszámolójának főbb adatait tájékoztatás céljából a 2., 3. és 4. táblázat mutatja be.

MEGBÍZHATÓSÁGI NYILATKOZAT

3.

Ezt a nyilatkozatot a 40/94/EK tanácsi rendelet 137. cikke értelmében a Hivatal költségvetési bizottsága kapja.

4.

A Hivatalnak a 2006. december 31-i fordulónappal záruló pénzügyi évre vonatkozó beszámolóját (2) a 40/94/EK rendelet 119. cikkének megfelelően az elnök állította össze, majd megküldték a Számvevőszéknek, amely köteles véleményt nyilvánítani a beszámoló megbízhatóságáról, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségéről és szabályszerűségéről.

5.

A Számvevőszék az IFAC és az INTOSAI nemzetközi ellenőrzési standardjaival és etikai kódexével összhangban, de az európai közösségi környezetet is tekintetbe véve végezte ellenőrzését. Az ellenőrzést olyan módon terveztük meg és hajtottuk végre, hogy kellő bizonyosságot nyerhessünk a beszámoló megbízhatóságáról és az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségéről és szabályszerűségéről.

6.

A Számvevőszék megfelelő bizonyosságot szerzett az alábbi nyilatkozat megtételéhez:

A beszámoló megbízhatóságaA Hivatalnak a 2006. december 31-i fordulónappal záruló pénzügyi évre vonatkozó beszámolója minden lényegi szempontból megbízható.Az alapul szolgáló ügyletek jogszerűsége és szabályszerűségeA Hivatal beszámolójának alapjául szolgáló ügyletek összességükben jogszerűek és szabályszerűek.Az alábbi észrevételek nem érintik a Számvevőszék nyilatkozatának érvényét.

ÉSZREVÉTELEK

7.

A költségvetés végrehajtásának lényeges mozzanata a bevételek jelentős –az eredeti költségvetésnél 27 %-kal nagyobb – növekedése, illetve a kiadások összességében alacsonyabb mértéke volt, ami 69 millió EUR költségvetési többletet eredményezett. A kötelezettségvállalási előirányzatok végrehajtási aránya 92,7 %, a kifizetési előirányzatoké pedig 72,6 % volt. Az igazgatási kiadások (II. cím) erre az évre szánt előirányzatainak, valamint az előző pénzügyi évről áthozott előirányzatainak körülbelül 15 %-át törölték. A 2006-os pénzügyi évre szóló kötelezettségvállalások több mint egyharmada áthozott előirányzat volt. Számos költségvetési átcsoportosításra került sor (3). Az egy napon, vagy egy meghatározott rövid időszakon belül kezdeményezett valamennyi átcsoportosítás jóváhagyása nem egyszerre történt. Az évenkéntiség és az egyediség költségvetési alapelveit tehát nem értelmezték kellő szigorral.

8.

A 2006-ban felhalmozott többlet elérte a 200 millió EUR-t, ami megegyezik az éves költségvetés összegével. A közelmúltban végzett elemzés alapján a Hivatalnak olyan szintű díjakat kellene javasolnia a Bizottságnak, amelyek pontosabban tükrözik valós költségeit (4).

9.

A személyzetfelvételi eljárások vizsgálata a következő hiányosságokra világított rá: a felvételi bizottságok tagjainak kijelöléséről nem voltak hivatalos határozatok, a felvételi bizottság a felállítása után sem volt teljes, a felvételi bizottság tagjait illetően nem érvényesült a paritás elve, és nem vezettek jegyzőkönyvet a felvételi bizottsági ülésekről. Az ideiglenes alkalmazottak felvételére vonatkozóan még nem fogadtak el, illetve nem vezettek be írásos eljárásokat és iránymutatásokat (5).

Ezt a jelentést a Számvevőszék a 2007. szeptember 27-i ülésén, Luxembourgban fogadta el.

a Számvevőszék nevében

Hubert WEBER

elnök


(1)  HL L 11., 1994.1.14.

(2)  A beszámolót 2007. július 1-jén állították össze, majd a Számvevőszékhez 2007. július 2-án érkezett be.

(3)  2006 során több mint 30 átcsoportosításra került sor.

(4)  A 1993. december 20-i 40/94/EK tanácsi rendelet 134. cikkének (2) bekezdése.

(5)  Az Európai Közösségek egyéb alkalmazottaira vonatkozó alkalmazási feltételek 12. cikkének (5) bekezdése.


 

1. táblázat

Belső Piaci Harmonizációs Hivatal (Alicante)

A Szerződésből eredő közösségi hatáskör

A Hivatalnak a Tanács 40/94/EK rendeletében meghatározott hatásköre

Irányítás

A Hivatal rendelkezésére bocsátott források 2006-ban

(2005-ös adat)

Termékek és szolgáltatások a 2006-os pénzügyi évben

Áruk szabad mozgása

Az ipari és kereskedelmi tulajdon védelme által indokolt tilalmak vagy korlátozások nem lehetnek önkényes megkülönböztetés vagy a tagállamok közötti kereskedelem rejtett korlátozásának eszközei.

(Idézet a Szerződés 30. cikkéből)

Tilos a Közösségen belüli szolgáltatásnyújtás szabadságára vonatkozó minden korlátozás a tagállamok olyan állampolgárai tekintetében, akik a Közösségnek nem abban a tagállamában letelepedettek, mint a szolgáltatást igénybe vevő személy.

(Idézet a Szerződés 49. cikkéből)

Célkitűzés

Hajtsa végre a védjegyekkel és a formatervezéssel kapcsolatos közösségi jogszabályokat, amelyek egységes oltalmi jogot biztosítanak a vállalkozások számára az Unió teljes területén.

Feladatok

A lajstromozás iránti kérelmek fogadása és iktatása.

A lajstromozás feltételeinek és a közösségi jogszabályoknak való megfelelés vizsgálata.

Már létező nemzeti védjegyek keresése a tagállamok iparjogvédelmi hivatalaiban.

Kérelmek nyilvánosságra hozatala.

Harmadik felek által esetlegesen benyújtott felszólalások vizsgálata.

Kérelmek elutasítása vagy bejegyzése a lajstromba.

A visszavonási vagy érvénytelenítési kérelmek vizsgálata.

A döntések elleni fellebbezések kezelése.

1.   Igazgatótanács

Felépítés:

a tagállamok egy-egy képviselője,

a Bizottság egy képviselője; helyetteseik

Feladatok:

tanácsadás az elnöknek olyan ügyekben, amelyekért a Hivatal felelős,

jelöltlisták készítése (120. cikk) az alábbi tisztségekre: elnök, alelnökök, a fellebbezési tanácsok elnökei és tagjai.

2.   a Hivatal elnökét

a Tanács nevezi ki az igazgatótanács által összeállított, legfeljebb három jelöltet tartalmazó lista alapján.

3.   Költségvetési bizottság

Összetétel:

a tagállamok egy-egy képviselője, a Bizottság egy képviselője; helyetteseik.

Feladatok:

a költségvetés és a pénzügyi szabályzat elfogadása, mentesítés megadása az elnöknek, és a visszakeresési jelentések költségének megállapítása.

4.   Döntések az eljárások keretében

Döntéseket az alábbiak hoznak:

a)

a védjegyelbírálók;

b)

a felszólalási osztályok;

c)

a védjegy-igazgatási és jogi osztály;

d)

a törlési osztályok;

e)

a fellebbezési osztályok

5.   Külső ellenőrzés

Az Európai Számvevőszék.

6.   A mentesítésért felelős hatóság

A Hivatal költségvetési bizottsága.

Végleges költségvetés:

212 millió EUR (218 millió EUR), amiből a Közösség hozzájárulása: 0 % (0 %)

A személyzet tagjainak száma 2006. december 31-én:

a létszámtervben szereplő álláshelyek száma: 675 (675)

ebből betöltött: 603 (611)

+72 (78) egyéb alkalmazott (kisegítő alkalmazottak, kiküldött nemzeti szakértők, helyi és munkaközvetítő ügynökség alkalmazásában álló ideiglenes alkalmazottak).

Teljes létszám: 675 (689) fő,

amely foglalkoztatási terület szerint a következőképpen oszlik meg:

működési feladatok: 480 (548) fő,

kisegítő feladatok: 195 (141) fő.

Védjegyek

Kérelmek száma: 77 461

Lajstromozások száma: 66 954

Felszólalási ügyek száma: 13 995,

ebből rendezett: 13 979

Fellebbezések a fellebbezési osztályokhoz: 1 659

A lajstromozáshoz általában szükséges idő (felszólalások vagy fellebbezések nélkül):

nyilvánosságra hozatal előtt: 8 hónap

a nyilvánosságra hozatal és a lajstromozás között: 6 hónap

Formatervezés

Beérkezett formatervek: 68 500

Lajstromozott formatervek: 69 555

Forrás: A Hivatal által közölt adatok.

Forrás: A Hivataltól származó adatok. A táblázat a Hivatalnak az eredményelszámolás elve alapján összeállított éves beszámolójában közölt adatait összegzi.

2. táblázat

Belső Piaci Harmonizációs Hivatal (Alicante) – A 2006-os pénzügyi év költségvetésének végrehajtása

(1000 EUR)

Bevételek

Kiadások

A bevételek forrása

A pénzügyi év végleges költségvetésében szereplő bevételek

Beszedett bevételek

A költségek megoszlása

Végleges költségvetési előirányzatok

Az előző pénzügyi évről áthozott költségvetési előirányzatok

vállalt

vállalt kötelezettség

kifizetett

áthozott

törölt

rendelkezésre álló

kifizetett

törölt

Saját bevételek

146 723

184 020

I. cím

Személyi juttatások

60 431

59 348

56 758

1 390

2 283

995

835

160

Egyéb bevételek

709

553

II.cím

Irányítási kiadások

37 772

31 337

20 639

10 691

6 442

9 685

8 866

819

Kamatok

4 500

7 692

III.cím

Működési kiadások

36 541

35 371

20 963

14 407

1 170

14 226

13 015

1 212

Az előző év pénzügyi mérlege

59 797

59 296

X cím

Tartalék

76 985

0

0

0

76 985

0

0

0

Összesen

211 729

251 561

Összesen

211 729

126 056

98 360

26 488

86 880

24 906

22 716

2 191

Forrás: A Hivataltól származó adatok. A táblázat a Hivatal saját pénzügyi beszámolójában közölt adatait összegzi. A beszedett bevételek és a kifizetések becslése készpénzalapon történik.


3. táblázat

Belső Piaci Harmonizációs Hivatal (Alicante) – A 2006-os és 2005-ös pénzügyi évre vonatkozó eredménykimutatás

(1000 EUR)

 

2006

2005

Működési bevételek

Díjakból származó bevétel

184 066

156 945

Kiadványok eladásából származó bevétel

285

512

Egyéb bevételek

172

310

Összesen (a)

184 523

157 767

Működési kiadások

Személyi juttatások

58 055

56 278

Befektetett eszközökhöz kapcsolódó kiadások

3 586

3 386

Egyéb igazgatási kiadások

26 833

25 224

Egyéb működési kiadások

34 720

35 850

Összesen (b)

123 194

120 738

Üzleti tevékenységek nyeresége/vesztesége (c = a – b)

61 329

37 029

Pénzügyi műveletek bevételei (e)

8 149

4 451

Pénzügyi műveletek kiadásai (f)

63

38

Nem üzleti tevékenységek nyeresége/vesztesége (g = e – f)

8 086

4 413

A pénzügyi év gazdasági eredménye (h = c + g)

69 415

41 442


4. táblázat

Belső Piaci Harmonizációs Hivatal (Alicante) – 2006. és 2005. december 31-i mérleg

(1000 EUR)

 

2006

2005

Befektetett eszközök

Immateriális javak

1 023

829

Tárgyi eszközök

25 948

26 627

Forgóeszközök

Rövid távú előfinanszírozás

190

185

Rövid lejáratú követelések

2 453

2 011

Év végi készpénz és készpénzegyenértékes

281 510

208 020

Összes eszköz

311 125

237 672

Rövid lejáratú kötelezettségek

Céltartalékok kockázatokra és kötelezettségekre

727

597

Egyéb hosszú lejáratú kötelezettségek

20

16

Eszközök nettó értéke

Céltartalékok kockázatokra és kötelezettségekre

12 266

10 499

Egyéb kötelezettségek

54 681

52 544

Összes forrás

67 693

63 656

Eszközök nettó értéke

Tartalékok

72 353

Halmozott nyereség/veszteség

101 663

132 575

Az év gazdasági eredménye

69 415

41 442

Eszközök nettó értéke összesen

243 431

174 017

Kötelezettségek és nettó eszközök összesen

311 125

237 672


A HIVATAL VÁLASZA

7.

A Hivatal továbbra is mindent megtesz a bevételek és a kiadások előrejelzésének javítása érdekében. A 2006-ról 2007-re áthozott előirányzatok nagy számának főként bizonyos IT projektekben bekövetkezett késedelmek az okai. 2007 áprilisában a Hivatal az átcsoportosítások kezelésére egy jobb eljárást léptetett életbe.

8.

A Hivatal a Számvevőszék észrevételére különös figyelmet fordít. 2006 decemberében a Bizottság javaslatot tett egy új díjmechanizmusra. 2007 májusában a Tanács arra kérte a Bizottságot, hogy tegyen javaslatot egy jelentős csökkentésre.

9.

2006-ban a Hivatal az emberierőforrás-menedzsment, és főként a személyzetfelvétel tekintetében eljárásain már javított. 2007-ben a Hivatal folytatja erőfeszítéseit a Számvevőszék észrevételeinek figyelembevételével.


Top