EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52007TA1219(24)
Report on the annual accounts of the Office for Harmonisation in the Internal Market for the financial year 2006 together with the Office's replies
Jelentés a Belső Piaci Harmonizációs Hivatalnak a 2006-os pénzügyi évre vonatkozó beszámolójáról, a Hivatal válaszaival együtt
Jelentés a Belső Piaci Harmonizációs Hivatalnak a 2006-os pénzügyi évre vonatkozó beszámolójáról, a Hivatal válaszaival együtt
HL C 309., 2007.12.19, p. 141–146
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
19.12.2007 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 309/141 |
JELENTÉS
a Belső Piaci Harmonizációs Hivatalnak a 2006-os pénzügyi évre vonatkozó beszámolójáról, a Hivatal válaszaival együtt
(2007/C 309/24)
TARTALOM
1–2 |
BEVEZETÉS |
3–6 |
MEGBÍZHATÓSÁGI NYILATKOZAT |
7–9 |
ÉSZREVÉTELEK |
1–4. táblázat
A Hivatal válaszai
BEVEZETÉS
1. |
A Belső Piaci Harmonizációs Hivatalt (a továbbiakban: Hivatal) a Tanács 1993. december 20-i 40/94/EK (1) rendelete alapján hozták létre. A Hivatal megbízatása a védjegyekkel és a formatervezéssel kapcsolatos közösségi jogszabályok végrehajtására terjed ki, amelyek egységes oltalmat biztosítanak a vállalkozások számára az Unió teljes területén. |
2. |
Az 1. táblázat a Hivatal hatáskörét és tevékenységeit foglalja össze. A Hivatal 2006-os pénzügyi évre vonatkozó beszámolójának főbb adatait tájékoztatás céljából a 2., 3. és 4. táblázat mutatja be. |
MEGBÍZHATÓSÁGI NYILATKOZAT
3. |
Ezt a nyilatkozatot a 40/94/EK tanácsi rendelet 137. cikke értelmében a Hivatal költségvetési bizottsága kapja. |
4. |
A Hivatalnak a 2006. december 31-i fordulónappal záruló pénzügyi évre vonatkozó beszámolóját (2) a 40/94/EK rendelet 119. cikkének megfelelően az elnök állította össze, majd megküldték a Számvevőszéknek, amely köteles véleményt nyilvánítani a beszámoló megbízhatóságáról, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségéről és szabályszerűségéről. |
5. |
A Számvevőszék az IFAC és az INTOSAI nemzetközi ellenőrzési standardjaival és etikai kódexével összhangban, de az európai közösségi környezetet is tekintetbe véve végezte ellenőrzését. Az ellenőrzést olyan módon terveztük meg és hajtottuk végre, hogy kellő bizonyosságot nyerhessünk a beszámoló megbízhatóságáról és az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségéről és szabályszerűségéről. |
6. |
A Számvevőszék megfelelő bizonyosságot szerzett az alábbi nyilatkozat megtételéhez: A beszámoló megbízhatóságaA Hivatalnak a 2006. december 31-i fordulónappal záruló pénzügyi évre vonatkozó beszámolója minden lényegi szempontból megbízható.Az alapul szolgáló ügyletek jogszerűsége és szabályszerűségeA Hivatal beszámolójának alapjául szolgáló ügyletek összességükben jogszerűek és szabályszerűek.Az alábbi észrevételek nem érintik a Számvevőszék nyilatkozatának érvényét. |
ÉSZREVÉTELEK
7. |
A költségvetés végrehajtásának lényeges mozzanata a bevételek jelentős –az eredeti költségvetésnél 27 %-kal nagyobb – növekedése, illetve a kiadások összességében alacsonyabb mértéke volt, ami 69 millió EUR költségvetési többletet eredményezett. A kötelezettségvállalási előirányzatok végrehajtási aránya 92,7 %, a kifizetési előirányzatoké pedig 72,6 % volt. Az igazgatási kiadások (II. cím) erre az évre szánt előirányzatainak, valamint az előző pénzügyi évről áthozott előirányzatainak körülbelül 15 %-át törölték. A 2006-os pénzügyi évre szóló kötelezettségvállalások több mint egyharmada áthozott előirányzat volt. Számos költségvetési átcsoportosításra került sor (3). Az egy napon, vagy egy meghatározott rövid időszakon belül kezdeményezett valamennyi átcsoportosítás jóváhagyása nem egyszerre történt. Az évenkéntiség és az egyediség költségvetési alapelveit tehát nem értelmezték kellő szigorral. |
8. |
A 2006-ban felhalmozott többlet elérte a 200 millió EUR-t, ami megegyezik az éves költségvetés összegével. A közelmúltban végzett elemzés alapján a Hivatalnak olyan szintű díjakat kellene javasolnia a Bizottságnak, amelyek pontosabban tükrözik valós költségeit (4). |
9. |
A személyzetfelvételi eljárások vizsgálata a következő hiányosságokra világított rá: a felvételi bizottságok tagjainak kijelöléséről nem voltak hivatalos határozatok, a felvételi bizottság a felállítása után sem volt teljes, a felvételi bizottság tagjait illetően nem érvényesült a paritás elve, és nem vezettek jegyzőkönyvet a felvételi bizottsági ülésekről. Az ideiglenes alkalmazottak felvételére vonatkozóan még nem fogadtak el, illetve nem vezettek be írásos eljárásokat és iránymutatásokat (5). |
Ezt a jelentést a Számvevőszék a 2007. szeptember 27-i ülésén, Luxembourgban fogadta el.
a Számvevőszék nevében
Hubert WEBER
elnök
(2) A beszámolót 2007. július 1-jén állították össze, majd a Számvevőszékhez 2007. július 2-án érkezett be.
(3) 2006 során több mint 30 átcsoportosításra került sor.
(4) A 1993. december 20-i 40/94/EK tanácsi rendelet 134. cikkének (2) bekezdése.
(5) Az Európai Közösségek egyéb alkalmazottaira vonatkozó alkalmazási feltételek 12. cikkének (5) bekezdése.
1. táblázat
Belső Piaci Harmonizációs Hivatal (Alicante)
A Szerződésből eredő közösségi hatáskör |
A Hivatalnak a Tanács 40/94/EK rendeletében meghatározott hatásköre |
Irányítás |
A Hivatal rendelkezésére bocsátott források 2006-ban (2005-ös adat) |
Termékek és szolgáltatások a 2006-os pénzügyi évben |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Áruk szabad mozgása Az ipari és kereskedelmi tulajdon védelme által indokolt tilalmak vagy korlátozások nem lehetnek önkényes megkülönböztetés vagy a tagállamok közötti kereskedelem rejtett korlátozásának eszközei. (Idézet a Szerződés 30. cikkéből) Tilos a Közösségen belüli szolgáltatásnyújtás szabadságára vonatkozó minden korlátozás a tagállamok olyan állampolgárai tekintetében, akik a Közösségnek nem abban a tagállamában letelepedettek, mint a szolgáltatást igénybe vevő személy. (Idézet a Szerződés 49. cikkéből) |
Célkitűzés Hajtsa végre a védjegyekkel és a formatervezéssel kapcsolatos közösségi jogszabályokat, amelyek egységes oltalmi jogot biztosítanak a vállalkozások számára az Unió teljes területén. |
Feladatok
|
1. Igazgatótanács Felépítés:
Feladatok:
2. a Hivatal elnökét
3. Költségvetési bizottság Összetétel: a tagállamok egy-egy képviselője, a Bizottság egy képviselője; helyetteseik. Feladatok:
4. Döntések az eljárások keretében Döntéseket az alábbiak hoznak:
5. Külső ellenőrzés Az Európai Számvevőszék. 6. A mentesítésért felelős hatóság A Hivatal költségvetési bizottsága. |
Végleges költségvetés: 212 millió EUR (218 millió EUR), amiből a Közösség hozzájárulása: 0 % (0 %) A személyzet tagjainak száma 2006. december 31-én: a létszámtervben szereplő álláshelyek száma: 675 (675) ebből betöltött: 603 (611) +72 (78) egyéb alkalmazott (kisegítő alkalmazottak, kiküldött nemzeti szakértők, helyi és munkaközvetítő ügynökség alkalmazásában álló ideiglenes alkalmazottak). Teljes létszám: 675 (689) fő, amely foglalkoztatási terület szerint a következőképpen oszlik meg:
|
Védjegyek Kérelmek száma: 77 461 Lajstromozások száma: 66 954 Felszólalási ügyek száma: 13 995, ebből rendezett: 13 979 Fellebbezések a fellebbezési osztályokhoz: 1 659 A lajstromozáshoz általában szükséges idő (felszólalások vagy fellebbezések nélkül):
Formatervezés Beérkezett formatervek: 68 500 Lajstromozott formatervek: 69 555 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Forrás: A Hivatal által közölt adatok. |
Forrás: A Hivataltól származó adatok. A táblázat a Hivatalnak az eredményelszámolás elve alapján összeállított éves beszámolójában közölt adatait összegzi.
2. táblázat
Belső Piaci Harmonizációs Hivatal (Alicante) – A 2006-os pénzügyi év költségvetésének végrehajtása
(1000 EUR) |
|||||||||||
Bevételek |
Kiadások |
||||||||||
A bevételek forrása |
A pénzügyi év végleges költségvetésében szereplő bevételek |
Beszedett bevételek |
A költségek megoszlása |
Végleges költségvetési előirányzatok |
Az előző pénzügyi évről áthozott költségvetési előirányzatok |
||||||
vállalt |
vállalt kötelezettség |
kifizetett |
áthozott |
törölt |
rendelkezésre álló |
kifizetett |
törölt |
||||
Saját bevételek |
146 723 |
184 020 |
I. cím Személyi juttatások |
60 431 |
59 348 |
56 758 |
1 390 |
2 283 |
995 |
835 |
160 |
Egyéb bevételek |
709 |
553 |
II.cím Irányítási kiadások |
37 772 |
31 337 |
20 639 |
10 691 |
6 442 |
9 685 |
8 866 |
819 |
Kamatok |
4 500 |
7 692 |
III.cím Működési kiadások |
36 541 |
35 371 |
20 963 |
14 407 |
1 170 |
14 226 |
13 015 |
1 212 |
Az előző év pénzügyi mérlege |
59 797 |
59 296 |
X cím Tartalék |
76 985 |
0 |
0 |
0 |
76 985 |
0 |
0 |
0 |
Összesen |
211 729 |
251 561 |
Összesen |
211 729 |
126 056 |
98 360 |
26 488 |
86 880 |
24 906 |
22 716 |
2 191 |
Forrás: A Hivataltól származó adatok. A táblázat a Hivatal saját pénzügyi beszámolójában közölt adatait összegzi. A beszedett bevételek és a kifizetések becslése készpénzalapon történik. |
3. táblázat
Belső Piaci Harmonizációs Hivatal (Alicante) – A 2006-os és 2005-ös pénzügyi évre vonatkozó eredménykimutatás
(1000 EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Működési bevételek |
||
Díjakból származó bevétel |
184 066 |
156 945 |
Kiadványok eladásából származó bevétel |
285 |
512 |
Egyéb bevételek |
172 |
310 |
Összesen (a) |
184 523 |
157 767 |
Működési kiadások |
||
Személyi juttatások |
58 055 |
56 278 |
Befektetett eszközökhöz kapcsolódó kiadások |
3 586 |
3 386 |
Egyéb igazgatási kiadások |
26 833 |
25 224 |
Egyéb működési kiadások |
34 720 |
35 850 |
Összesen (b) |
123 194 |
120 738 |
Üzleti tevékenységek nyeresége/vesztesége (c = a – b) |
61 329 |
37 029 |
Pénzügyi műveletek bevételei (e) |
8 149 |
4 451 |
Pénzügyi műveletek kiadásai (f) |
63 |
38 |
Nem üzleti tevékenységek nyeresége/vesztesége (g = e – f) |
8 086 |
4 413 |
A pénzügyi év gazdasági eredménye (h = c + g) |
69 415 |
41 442 |
4. táblázat
Belső Piaci Harmonizációs Hivatal (Alicante) – 2006. és 2005. december 31-i mérleg
(1000 EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Befektetett eszközök |
||
Immateriális javak |
1 023 |
829 |
Tárgyi eszközök |
25 948 |
26 627 |
Forgóeszközök |
||
Rövid távú előfinanszírozás |
190 |
185 |
Rövid lejáratú követelések |
2 453 |
2 011 |
Év végi készpénz és készpénzegyenértékes |
281 510 |
208 020 |
Összes eszköz |
311 125 |
237 672 |
Rövid lejáratú kötelezettségek |
||
Céltartalékok kockázatokra és kötelezettségekre |
727 |
597 |
Egyéb hosszú lejáratú kötelezettségek |
20 |
16 |
Eszközök nettó értéke |
||
Céltartalékok kockázatokra és kötelezettségekre |
12 266 |
10 499 |
Egyéb kötelezettségek |
54 681 |
52 544 |
Összes forrás |
67 693 |
63 656 |
Eszközök nettó értéke |
||
Tartalékok |
72 353 |
— |
Halmozott nyereség/veszteség |
101 663 |
132 575 |
Az év gazdasági eredménye |
69 415 |
41 442 |
Eszközök nettó értéke összesen |
243 431 |
174 017 |
Kötelezettségek és nettó eszközök összesen |
311 125 |
237 672 |
A HIVATAL VÁLASZA
7. |
A Hivatal továbbra is mindent megtesz a bevételek és a kiadások előrejelzésének javítása érdekében. A 2006-ról 2007-re áthozott előirányzatok nagy számának főként bizonyos IT projektekben bekövetkezett késedelmek az okai. 2007 áprilisában a Hivatal az átcsoportosítások kezelésére egy jobb eljárást léptetett életbe. |
8. |
A Hivatal a Számvevőszék észrevételére különös figyelmet fordít. 2006 decemberében a Bizottság javaslatot tett egy új díjmechanizmusra. 2007 májusában a Tanács arra kérte a Bizottságot, hogy tegyen javaslatot egy jelentős csökkentésre. |
9. |
2006-ban a Hivatal az emberierőforrás-menedzsment, és főként a személyzetfelvétel tekintetében eljárásain már javított. 2007-ben a Hivatal folytatja erőfeszítéseit a Számvevőszék észrevételeinek figyelembevételével. |