(1)

A tagállamoknak az (EU) 2017/2397 irányelv 25. cikkének (2) bekezdése szerint megbízhatóan és késedelem nélkül rögzíteniük kell a Bizottság adatbázisában a képesítő bizonyítványokat, szolgálati könyveket és hajónaplókat az (EU) 2017/2397 irányelv végrehajtásának, érvényesítésének és értékelésének, továbbá a biztonság fenntartásának és a hajózás megkönnyítésének céljából, valamint statisztikai célokból, továbbá az ezt az irányelvet végrehajtó hatóságok közötti információcsere egyszerűsítése érdekében. Ezért a Bizottság az (EU) 2020/473 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (2) elfogadásával létrehozta az európai hajószemélyzet-adatbázist (ECDB) a képesítő bizonyítványok és a szolgálati könyvek számára, valamint az európai hajóadatbázist (EHDB) a hajónaplók számára.

(2)

Az (EU) 2017/2397 irányelv 25. cikkének (2) bekezdése és az (EU) 2020/473 felhatalmazáson alapuló rendelet 1. cikke előírja továbbá az (EU) 2017/2397 irányelv 10. cikkének (2) bekezdése által elismert képesítő bizonyítványokkal, szolgálati könyvekkel és hajónaplókkal kapcsolatos információknak a Bizottság adatbázisaiba való bevezetését. Az (EU) 2017/2397 irányelv 10. cikkének (2) bekezdése a rajnai hajózó személyzetre vonatkozó szabályzatok (3) szerint kiállított képesítő bizonyítványokra, szolgálati könyvekre vagy hajónaplókra vonatkozik, amelyek az Unió minden belvízi útján érvényesek, ha a szabályzatok megegyeznek az (EU) 2017/2397 irányelv szabályzataival, valamint a kiállító harmadik ország a saját jogrendszerében elismeri az (EU) 2017/2397 irányelv szerint kiállított uniós dokumentumokat.

(3)

Svájc a rajnai személyzetre vonatkozó szabályzatok alapján, az (EU) 2017/2397 irányelvvel megegyező szabályok szerint állít ki képesítő bizonyítványokat, szolgálati könyveket vagy hajónaplókat, valamint elfogadja a megfelelő uniós dokumentumokat a saját jogrendszerében, tehát a svájci képesítő bizonyítványok az (EU) 2017/2397 irányelv 10. cikke (2) bekezdésének megfelelően az Unió belvízi útjain érvényesek.

(4)

Az (EU) 2022/1912 tanácsi határozatnak (4) megfelelően elfogadott, a rajnai személyzetre vonatkozó szabályzatok 2.01 cikke szerint Svájc köteles minden, az illetékes hatóságok által kiállított képesítő bizonyítványt, szolgálati könyvet és hajónaplót, valamint ezek adatait az (EU) 2017/2397 irányelv 25. cikkében előírtak szerint vezetett nemzeti nyilvántartásban rögzíteni, és az (EU) 2020/473 felhatalmazáson alapuló rendeletnek megfelelően a nemzeti nyilvántartásokat a Bizottság által vezetett nyilvántartással összekötni.

(5)

2021. október 20-án Svájc kérelmet nyújtott be a Bizottságnak a Bizottság adatbázisához való hozzáférés iránt.

(6)

Az (EU) 2017/2397 irányelv 25. cikkének (4) bekezdésével összhangban a képesítő bizonyítványokat, szolgálati könyveket és hajónaplókat a rajnai személyzetre vonatkozó szabályzatok alapján kiállító harmadik országok hatóságai, amennyiben az az (EU) 2017/2397 irányelv 25. cikkének (2) bekezdésében említett célokhoz szükséges, hozzáférést kaphatnak az adatbázishoz, feltéve, hogy teljesülnek a 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) 9. cikkében előírt adatvédelmi feltételek, az érintett harmadik ország nem korlátozza a tagállamok vagy a Bizottság hozzáférését saját megfelelő adatbázisához, valamint ha a Bizottság biztosítja, hogy a Bizottság kifejezett írásos engedélye nélkül és a Bizottság által meghatározott feltételek szerint a harmadik ország nem továbbítja az adatokat másik harmadik ország vagy nemzetközi szervezet számára.

(7)

A Bizottság elismerte Svájcot, mint megfelelő szintű adatvédelmet biztosító országot (6). Svájc ezenkívül hivatalos levélben biztosította a Bizottságot, hogy hozzáférést ad a saját megfelelő adatbázisaihoz, valamint hogy a Bizottság kifejezett írásos engedélye nélkül és a Bizottság által meghatározott feltételek szerint nem továbbítja az adatokat másik harmadik ország vagy nemzetközi szervezet számára.

(8)

Végül a Bizottság adatbázisaihoz való hozzáférés szükséges az (EU) 2017/2397 irányelv 25. cikkének (2) bekezdésében említett célokhoz, azaz az irányelv végrehajtásához, érvényesítéséhez és értékeléséhez, a biztonság fenntartásához, a hajózás megkönnyítéséhez, valamint statisztikai célokhoz, továbbá az érintett hatóságok közötti információcsere egyszerűsítéséhez.

(9)

Figyelembe véve, hogy a személyzet svájci képesítéssel rendelkező tagjai rendszeresen tevékenykednek az Unió belvízi útjain, valamint hogy a Svájc által kiállított képesítő bizonyítványoknak, szolgálati könyveknek vagy hajónaplóknak az (EU) 2017/2397 irányelv követelményeivel azonos követelményeknek kell megfelelniük, az (EU) 2017/2397 irányelv végrehajtásához, érvényesítéséhez és értékeléséhez, valamint az Unió belvízi útjain való megszakítás nélküli hajózás biztonságos és jogszerű módon történő biztosításához szükséges a tagállamok és Svájc közötti információcsere. Az ECDB-hez és az EHDB-hez való hozzáférés Svájc számára történő biztosítása lehetővé teszi továbbá a Bizottság számára, hogy teljes nyilvántartást vezessen a hajószemélyzettel kapcsolatos releváns adatokról, valamint statisztikai célokat is szolgál. Ezért az (EU) 2017/2397 irányelv 25. cikkének (2) bekezdésében foglalt célokhoz szükséges az ECDB-hez és az EHDB-hez való hozzáférés biztosítása Svájc illetékes hatóságai számára.

(10)

A Bizottság Svájc kérelmének elbírálása után úgy ítéli meg, hogy indokolt Svájc hatóságai számára hozzáférést biztosítani az ECDB-hez és az EHDB-hez.