This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023D0599
Council Decision (CFSP) 2023/599 of 16 March 2023 on an assistance measure under the European Peace Facility to strengthen the capacities of the Army of the Republic of North Macedonia
A Tanács (KKBP) 2023/599 határozata (2023. március 16.) az Észak-macedón Köztársaság hadserege kapacitásainak megerősítése céljából az Európai Békekeret keretében megvalósuló támogatási intézkedésről
A Tanács (KKBP) 2023/599 határozata (2023. március 16.) az Észak-macedón Köztársaság hadserege kapacitásainak megerősítése céljából az Európai Békekeret keretében megvalósuló támogatási intézkedésről
ST/6778/2023/INIT
HL L 79., 2023.3.17, p. 167–170
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
2023.3.17. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 79/167 |
A TANÁCS (KKBP) 2023/599 HATÁROZATA
(2023. március 16.)
az Észak-macedón Köztársaság hadserege kapacitásainak megerősítése céljából az Európai Békekeret keretében megvalósuló támogatási intézkedésről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 28. cikke (1) bekezdésére és 41. cikke (2) bekezdésére,
tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének javaslatára,
mivel:
|
(1) |
A (KKBP) 2021/509 tanácsi határozat (1) létrehozza az Európai Békekeretet a Szerződés 21. cikke (2) bekezdésének c) pontja értelmében a béke megőrzésére, a konfliktusok kialakulásának megelőzésére és a nemzetközi biztonság erősítésére irányuló, a közös kül- és biztonságpolitika keretébe tartozó uniós fellépések tagállamok általi finanszírozása céljából. Így különösen, a (KKBP) 2021/509 határozat 1. cikkének (2) bekezdése alapján az Európai Békekeretet támogatási intézkedések – így például harmadik államok, valamint regionális és nemzetközi szervezetek katonai és védelmi vonatkozású kapacitásainak megerősítésére irányuló fellépések – finanszírozására kell használni. |
|
(2) |
Az Unió 2022. március 21-én jóváhagyta a stratégiai iránytűt, amelynek célkitűzése, hogy az EU erősebb és cselekvőképesebb biztonságszolgáltatóvá váljon többek között az Európai Békekeret fokozottabb felhasználása révén a partnerek védelmi képességeinek támogatása terén. |
|
(3) |
A 2021. október 6-i brdói nyilatkozatban az Unió és tagállamainak vezetői – a nyugat-balkáni vezetőkkel konzultációt folytatva – felhívtak a nyugat-balkáni partnerek képességeinek az Európai Békekereten keresztül történő továbbfejlesztésére. |
|
(4) |
A 2022. december 6-i tiranai nyilatkozatban az Unió kötelezettséget vállalt az együttműködés folytatására a régióval, hogy továbbfejlessze annak védelmi képességeit és kapacitásait, többek között az Európai Békekereten keresztül. |
|
(5) |
A Politikai és Biztonsági Bizottságnak (PBB) az Európai Békekeret 2023-ra vonatkozó stratégiai iránymutatásairól szóló, 2022. október 26-i következtetései ezen időszakra kulcsfontosságú prioritásként jelölték meg a több nyugat-balkáni országnak nyújtandó kétoldalú támogatásra irányuló támogatási intézkedéseket. |
|
(6) |
Az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője (a továbbiakban: a főképviselő) 2022. december 7-én kérelmet kapott arra vonatkozóan, hogy az Unió támogassa az észak-macedón fegyveres erőket kulcsfontosságú felszerelések beszerzésében a műveleti képességeik megerősítése céljából, különösen logisztikai, orvostechnikai, vegyi, biológiai, radiológiai és nukleáris (CBRN), mérnöki, valamint védelmi és korai előrejelző képességek tekintetében. |
|
(7) |
A támogatási intézkedés befejezését követően a főképviselő el fogja végezni a hatásának, valamint a rendelkezésre bocsátott felszerelés kezelésének és felhasználásának értékelését. Ez a gyakorlat alapul fog szolgálni a tanulságok levonását célzó folyamathoz, amely a támogatási intézkedés hatékonyságának, valamint az Észak-Macedóniával kapcsolatos átfogó uniós stratégiával és szakpolitikákkal való összhangjának értékelésére fog irányulni. |
|
(8) |
A támogatási intézkedéseket a (KKBP) 2021/509 határozatban meghatározott elvek és követelmények – különösen a 2008/944/KKBP tanácsi közös álláspontnak (2) való megfelelés – figyelembevételével, az Európai Békekeret keretében finanszírozott bevételek és kiadások végrehajtására vonatkozó szabályokkal összhangban kell végrehajtani. |
|
(9) |
A Tanács megerősíti aziránti eltökéltségét, hogy – az Egyesült Nemzetek Szervezete Alapokmányának, az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatának és a nemzetközi jognak, különösen az emberi jogok nemzetközi jogának és a nemzetközi humanitárius jognak megfelelően – megvédje, előmozdítsa és érvényre juttassa az emberi jogokat, az alapvető szabadságokat és a demokratikus elveket, valamint megerősítse a jogállamiságot és a jó kormányzást, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Létrehozás, célkitűzések, hatály és időtartam
(1) A Tanács létrehozza az Európai Békekeret keretében finanszírozandó támogatási intézkedést (a továbbiakban: a támogatási intézkedés), amelynek kedvezményezettje Észak-Macedónia (a továbbiakban: a kedvezményezett).
(2) A támogatási intézkedés célkitűzése Észak-Macedónia fegyveres erői kapacitásainak megerősítése a könnyűgyalogos zászlóaljcsoportja felszerelésének javítása és korszerűsítése révén. Megfelelő felszerelés biztosítása révén a támogatási intézkedés hozzá fog járulni Észak-Macedónia fegyveres erői azon kapacitásainak növeléséhez, hogy hozzájáruljanak katonai közös biztonság- és védelempolitikai missziókhoz és műveletekhez, kiegészítve az egyéb nemzetközi partnerek által kétoldalú alapon nyújtott támogatást.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott célkitűzés elérése érdekében a támogatási intézkedés a következő típusú, nem halálos erő célba juttatására tervezett felszereléseket fogja finanszírozni:
|
a) |
logisztika; |
|
b) |
orvostechnikai felszerelés; |
|
c) |
kommunikációs és információs rendszerek; |
|
d) |
hírszerzési kapacitások; |
|
e) |
CBRN-felszerelés; |
|
f) |
mérnöki felszerelés; |
|
g) |
képzési felszerelés. |
(4) A támogatási intézkedés időtartama az engedélyezésre jogosult tisztviselőként eljáró, a támogatási intézkedésekért felelős ügyvezető és az e határozat 4. cikkének (2) bekezdésében említett szervezet által aláírt szerződésnek a (KKBP) 2021/509 határozat 32. cikke (2) bekezdésének a) pontjával összhangban történő megkötése napjától számított 36 hónap.
2. cikk
Pénzügyi rendelkezések
(1) A támogatási intézkedéshez kapcsolódó kiadások fedezésére szánt pénzügyi referenciaösszeg 9 000 000 EUR.
(2) Valamennyi kiadást a (KKBP) 2021/509 határozattal, valamint az Európai Békekeret keretében finanszírozott bevételek és kiadások végrehajtására vonatkozó szabályokkal összhangban kell kezelni.
3. cikk
A kedvezményezettel kötött megállapodások
(1) A főképviselő megköti a szükséges megállapodásokat a kedvezményezettel, hogy biztosítsa a kedvezményezett megfelelését az e határozat által a támogatási intézkedés keretében történő támogatásnyújtás feltételeként megállapított követelményeknek és feltételeknek.
(2) Az (1) bekezdésben említett megállapodásoknak olyan rendelkezéseket is tartalmazniuk kell, amelyek kötelezik a kedvezményezettet a következők biztosítására:
|
a) |
Észak-Macedónia fegyveres erőinek a támogatási intézkedés keretében támogatott egységeinek megfelelése a releváns nemzetközi jognak, különös tekintettel az emberi jogok nemzetközi jogára és a nemzetközi humanitárius jogra; |
|
b) |
a támogatási intézkedés keretében biztosított eszközök megfelelő és hatékony felhasználása azon célokra, amelyekre azokat rendelkezésre bocsátották; |
|
c) |
a támogatási intézkedés keretében biztosított eszközök kielégítő karbantartása az életciklusuk alatti felhasználhatóságuk és operatív rendelkezésre állásuk biztosítása érdekében; |
|
d) |
a támogatási intézkedés keretében biztosított eszközök az életciklusuk végén nem fognak elveszni, vagy a (KKBP) 2021/509 határozat alapján létrehozott Békekeret-bizottság beleegyezése nélkül nem fogják azokat átruházni a megállapodásokban azonosítottaktól eltérő személyekre vagy szervezetekre. |
(3) Az (1) bekezdésben említett megállapodásoknak rendelkezéseket kell tartalmazniuk a támogatási intézkedés keretében nyújtott támogatás azon esetben történő felfüggesztéséről és megszüntetéséről, ha a kedvezményezettről megállapítást nyer, hogy megsértette a (2) bekezdésben meghatározott kötelezettségeket.
4. cikk
Végrehajtás
(1) A főképviselő felel e határozatnak a (KKBP) 2021/509 határozattal, valamint az Európai Békekeret keretében finanszírozott bevételek és kiadások végrehajtására vonatkozó szabályokkal összhangban történő végrehajtásának biztosításáért, összhangban az Európai Békekeret keretében megvalósuló támogatási intézkedések tekintetében előírt intézkedések és ellenőrzések értékelésére és azonosítására vonatkozó integrált módszertani kerettel.
(2) Az 1. cikk (3) bekezdésében említett tevékenységek végrehajtását az ITF Enhancing Human Security (ITF) végzi.
5. cikk
Nyomon követés, ellenőrzés és értékelés
(1) A főképviselő nyomon követi a 3. cikkben meghatározott kötelezettségeknek a kedvezményezett általi tiszteletben tartását. Az említett nyomon követésnek információkkal kell szolgálnia a 3. cikkben meghatározott kötelezettségek megszegésének kontextusáról és kockázatairól, valamint hozzá kell járulnia az ilyen kötelezettségszegések megelőzéséhez, ideértve az emberi jogok nemzetközi jogának és a nemzetközi humanitárius jognak a támogatási intézkedés keretében támogatott egységek általi megsértését is.
(2) A felszerelés és a készletek leszállítás utáni ellenőrzését a következőképpen kell megszervezni:
|
a) |
a szállítás ellenőrzése, amelynek során a végfelhasználó erőknek a tulajdonjog átruházásakor az Európai Békekeret részére teljesítésigazolásokat kell aláírniuk; |
|
b) |
jelentéstétel a tevékenységekről, amelynek során a kedvezményezettnek évente jelentést kell tennie a megjelölt tételek felhasználásáról mindaddig, amíg a PBB megítélése szerint ilyen jelentéstételre már nincs szükség; |
|
c) |
helyszíni szemlék, amelyek során a kedvezményezettnek a főképviselő számára hozzáférést kell biztosítania, hogy kérésre helyszíni látogatásokat tehessen. |
(3) A főképviselő a támogatási intézkedés befejezését követően végső értékelést végez annak felmérése céljából, hogy a támogatási intézkedés hozzájárult-e az 1. cikk (2) bekezdésében meghatározott célkitűzések eléréséhez.
6. cikk
Jelentéstétel
A végrehajtási időszak alatt a főképviselő a (KKBP) 2021/509 határozat 63. cikkével összhangban hathavonta jelentést nyújt be a PBB-nek a támogatási intézkedés végrehajtásáról. A támogatási intézkedésekért felelős ügyvezető rendszeresen tájékoztatja a Békekeret (KKBP) 2021/509 határozattal létrehozott bizottságát – az említett határozat 38. cikkével összhangban – a bevételek és kiadások végrehajtásáról, többek között az érintett beszállítókra és alvállalkozókra vonatkozó tájékoztatás nyújtása révén.
7. cikk
Felfüggesztés és megszüntetés
(1) A PBB dönthet úgy, hogy a (KKBP) 2021/509 határozat 64. cikkével összhangban részben vagy egészben felfüggeszti a támogatási intézkedés végrehajtását.
(2) A PBB ajánlhatja azt, hogy a Tanács szüntesse meg a támogatási intézkedést.
8. cikk
Hatálybalépés
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2023. március 16-án.
a Tanács részéről
az elnök
R. POURMOKHTARI
(1) A Tanács (KKBP) 2021/509 határozata (2021. március 22.) az Európai Békekeret létrehozásáról, valamint a (KKBP) 2015/528 határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 102., 2021.3.24., 14. o.).
(2) A Tanács 2008/944/KKBP közös álláspontja (2008. december 8.) a katonai technológia és felszerelések kivitelének ellenőrzésére vonatkozó közös szabályok meghatározásáról (HL L 335., 2008.12.13., 99. o.).