(1)

Az SARS-CoV-2 koronavírus okozta járványügyi válság kitörése óta a vírushoz kapcsolódó betegség, a COVID-19 gyorsan terjed világszerte, és elérte az Unió területét is. Az Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ szerint a COVID-19 fertőzéshez kapcsolódó kockázat az Unióban élők számára a betegség terjedési valószínűsége és hatása alapján jelenleg mérsékelt és magas közöttinek tekinthető. A vírus gyorsan terjed az Unión belül, és óriási közegészségügyi hatással járhat, jelentős számú halálesetet okozhat a veszélyeztetett csoportokban, továbbá számottevő gazdasági és társadalmi zavarokat idézhet elő.

(2)

Ebben az összefüggésben az 1. mellékletben részletezett egyéni védőeszközök iránti igény már most is nagymértékben megnőtt. Az ilyen típusú eszközök jellegüknél és az adott körülményeknél fogva alapvető fontosságú termékeknek minősülnek, mivel szükségesek a betegség továbbterjedésének megelőzéséhez és a fertőzött betegeket kezelő egészségügyi személyzet egészségének védelméhez.

(3)

Az Egészségügyi Miniszterek Tanácsa ülésének 2020. február 13-i következtetéseivel összhangban az egyéni védőeszközökre vonatkozóan közbeszerzési eljárás indult az egészségügyi ellenintézkedésekre vonatkozó közös közbeszerzési megállapodás alapján. Az eljárás az indikatív ütemterv szerint és a piaci helyzettől függően valószínűleg április elején zárulhat le.

(4)

Az elmúlt napokban fokozódott az orvosi védőeszközök iránti kereslet, és a közeljövőben várhatóan jelentős mértében tovább növekszik majd, ezért több tagállamban hiány alakulhat ki. Az egész uniós egységes piacon korlátozottan lehet kielégíteni a szóban forgó egyéni védőeszközök, mindenekelőtt a szájmaszkok iránti fogyasztói keresletet. Jelenleg folyamatban vannak a gyártási kapacitások növelésére irányuló erőfeszítések. Ezek hatására szükség esetén sor kerülhet az intézkedés felülvizsgálatára, a helyzet alakulásának megfelelően.

(5)

Az egyéni védőeszközök – például szájmaszkok – előállítása az Unióban jelenleg néhány tagállamban koncentrálódik, konkrétan a Cseh Köztársaságban, Franciaországban, Németországban és Lengyelországban. A termelésnövelés ösztönzése ellenére az uniós előállítás jelenlegi szintje és a meglévő készletek nem lesznek elegendőek az Unión belüli kereslet kielégítésére. Ez különösen igaz, mivel a járványügyi helyzet miatt növekszik a kereslet, és az egyéni védőeszközök korlátozás nélkül exportálhatók a világ más részeire.

(6)

Néhány harmadik ország már hivatalosan is úgy döntött, hogy korlátozza a védőeszközök kivitelét. Más országok a jelek szerint informálisabb alapon hoztak hasonló intézkedéseket. Ezen országok közül néhány az Unió piacának hagyományos beszállítója is, ami további nyomást gyakorol az uniós piacra.

(7)

A kritikus helyzet orvoslása és megelőzése céljából az Unió érdekét szolgálja, hogy a Bizottság korlátozott időtartamú azonnali intézkedést hozzon annak biztosítása érdekében, hogy az egyéni védőeszközök kivitele engedélyhez legyen kötve, így biztosítva az Unióban az alapvető fontosságú kereslet kielégítéséhez szükséges megfelelő kínálatot.

(8)

Egyes termékek meghatározott mennyiségének kivitele bizonyos körülmények között – például harmadik országoknak nyújtott segítség biztosítása érdekében – és a tagállami szükségletektől függően engedélyezhető. Célszerű, hogy az ezen engedélyekre vonatkozó igazgatási szabályok az ideiglenes intézkedések időtartama alatt a tagállamok mérlegelési jogkörében maradjanak.

(9)

Az Unión belül alapvetően szükségesek a védőeszközök a kórházak, a betegek, az érintett területeken dolgozók és a polgári védelmi hatóságok számára. Ezt az alapvető szükségletet az uniós polgári védelmi mechanizmus folyamatosan nyomon követi.

(10)

Ez az intézkedés jelenleg az 1. mellékletben részletezett egyéni védőeszközökre alkalmazandó, azonban a későbbiekben szükségessé válhat a melléklet hatályának és az e rendelet által lefedett termékek körének a felülvizsgálata.

(11)

Tekintettel a helyzet sürgősségére, amelyet a COVID-19 fertőzés gyors terjedése indokol, az ebben a rendeletben előírt intézkedéseket az (EU) 2015/479 rendelet 3. cikkének (3) bekezdésével összhangban kell meghozni.

(12)

A készletek spekulatív kimerítésének megelőzése érdekében indokolt, hogy ez a végrehajtási rendelet a kihirdetésének napján lépjen hatályba. Az (EU) 2015/479 rendelet 5. cikkének (5) bekezdésével összhangban ezen intézkedések időtartamát hat hétben kell meghatározni,