This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52005AE1261
Opinion of the European Economic and Social Committee on the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council repealing Council Directive 90/544/EEC on the frequency bands designated for the coordinated introduction of pan-European land-based public radio paging in the Community (COM(2005) 361 final — 2005/0147 (COD))
Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemény Tárgy: Javaslat európai parlamenti és tanácsi irányelvre a nyilvános páneurópai földi rádiós személyhívó rendszernek a Közösségen belüli összehangolt bevezetéséhez kijelölt frekvenciasávokról szóló 90/544/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről (COM(2005) 361 final) – 2005/0147 (COD)
Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemény Tárgy: Javaslat európai parlamenti és tanácsi irányelvre a nyilvános páneurópai földi rádiós személyhívó rendszernek a Közösségen belüli összehangolt bevezetéséhez kijelölt frekvenciasávokról szóló 90/544/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről (COM(2005) 361 final) – 2005/0147 (COD)
HL C 28., 2006.2.3, p. 88–88
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
|
3.2.2006 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 28/88 |
Európai Gazdasági és Szociális Bizottság vélemény Tárgy: „Javaslat európai parlamenti és tanácsi irányelvre a nyilvános páneurópai földi rádiós személyhívó rendszernek a Közösségen belüli összehangolt bevezetéséhez kijelölt frekvenciasávokról szóló 90/544/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről”
(COM(2005) 361 final) – 2005/0147 (COD)
(2006/C 28/19)
2005. szeptember 15-én a Tanács úgy határozott, hogy az Európai Közösséget létrehozó szerződés 95. cikke alapján kikéri az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményét a fent említett kérdésben.
Az EGSZB elnöksége 2005. szeptember 27-én megbízta a „Közlekedés, energia, infrastruktúra és információs társadalom” szekciót a tárgyban folytatandó bizottsági munka előkészítésével.
A munka sürgősségére való tekintettel, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 2005. október 26-án és 27-én tartott 421. plenáris ülésén (az október 27-i ülésnapon) főelőadót jelölt ki Daniel RETUREAU személyében, továbbá 66 szavazattal, 2 tartózkodás mellett elfogadta a következő véleményt:
1. Az európai bizottsági javaslat
|
1.1 |
A javasolt irányelv (1) azt célozza, hogy hatályon kívül helyezze az 1990. évi ERMES irányelvet (2), amely a 169,4-169,8 MHz frekvenciasávot fenntartotta a nyilvános páneurópai földi rádiós személyhívó rendszer számára. Irányelvet csak újabb irányelvvel lehet hatályon kívül helyezni (a formák párhuzamosságának elve). |
|
1.2 |
Jogalap: az EK-szerződés 95. cikke (Belső piac, az EK-szerződés 14. cikkének alkalmazása); koordinációs eljárás (az EK-szerződés 251. cikke). |
|
1.3 |
Indoklás: a fent említett frekvenciasávot egyre kevésbé használják a nyilvános páneurópai földi rádiós személyhívó rendszerhez, és a sáv spektruma is egyre kevésbé használt; más felhasználási területek is léteznek már (SMS-küldés GSM-mel). A Parlament és a Tanács 2002. évi Rádióspektrum határozatának (3) keretében, az Európai Bizottság egyéb szolgáltatásokat is be kíván vezetni, a CEPT-tel (4) együttműködésben készített, összehangolt használati terv segítségével, amely az Európai Bizottság későbbi határozatának tárgyát képezi majd. |
|
1.4 |
A 169,4–169,8 MHz frekvenciasáv főbb tervezett, közösségi felhasználásai elősegítik a nagyothallók és idősek társadalmi beilleszkedését és mobilitását a Közösségen belül (5), a lopásvédelem hatékonyabbá válását, javítják a biztonságot, amely a közműszolgáltatók hatékonyabb ellenőrzési képessége révén áll elő, valamint az elektronikus kommunikációs eszközök rendelkezésre állását; és különösen kedvezően érintik a távközlési szolgáltatási szektor ágazatait. |
|
1.5 |
A tagállamok kioszthatnak majd országos szinten – a fent említett sáv szektoraiban – olyan frekvenciákat, amelyeket nem osztott ki közösségi szinten sem az Európai Bizottság, sem pedig a CEPT. |
2. Az EGSZB észrevételei
|
2.1 |
Az új szolgáltatások kialakításának rádióspektrum-szükségletei folyamatosan nőnek, és az ERMES irányelv hatályon kívül helyezésére irányuló javaslat célja az, hogy a spektrum egy jelenleg nem kellően kihasznált szektora új felhasználási célok számára nyíljon meg, különösen a fogyatékkal élők és az idősek támogatására, a biztonság növelésére, a mobil szolgáltatásokra stb. |
|
2.2 |
A fentiek alapján az EGSZB egyetért a javaslattal, és reméli, hogy a társadalmi beilleszkedéssel kapcsolatos szolgáltatások fejlesztése elsőbbséget kap majd, valamint hogy ez vállalatok és munkahelyek létrejöttéhez fog vezetni az európai polgárok számára nélkülözhetetlen tevékenységi területeken. Arra is felhívja a tagállamokat, hogy részesítsék előnyben az információs társadalomban történő társadalmi beilleszkedést és foglalkoztatást az új távközlési szolgáltatásokhoz való frekvencia-kiosztás során. |
Brüsszel, 2005. október 27.
Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság
elnöke
Anne-Marie SIGMUND
(1) COM(2005) 361 final
(2) A nyilvános páneurópai földi rádiós személyhívó rendszernek a Közösségen belüli összehangolt bevezetéséhez kijelölt frekvenciasávokról szóló 1990. október 9-i 90/544/EGK irányelv (ERMES irányelv)
(3) Az Európai Parlament és a Tanács 676/2002/EK határozata (2002. március 7.) az Európai Közösség rádióspektrum-politikájának keretszabályozásáról („Rádióspektrum-határozat”)
(4) Postai és Távközlési Igazgatások Európai Értekezlete (CEPT). Lásd „A CEPT Rádióspektrum Bizottságának végső jelentése a 169.4-169.8 MHz frekvenciasáv felülvizsgálatáról”, RSCOM04-69, Brüsszel, november 24. 2004.
(5) 2002/21/EK keretirányelv, amely rendelkezik arról, hogy egyes társadalmi csoportok – nevezetesen a fogyatékkal élő felhasználók – igényeit ki kell elégíteni; a távközlési miniszterek vitoriai informális Tanácsának következtetései, amelyek arra hívnak fel, hogy biztosítani szükséges valamennyi elektronikus szolgáltatás hozzáférhetőségét a fogyatékkal élő vagy idős személyek számára; a 2002. június 21-22. közötti Sevillai Európai Tanács által elfogadott eEurope 2005 cselekvési terv.