30.6.2016   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 173/47

(1)

A befektetők védelme megköveteli, hogy a kibocsátók és a kibocsátási egységek piacának szereplői ténylegesen és időben nyilvánosan közzétegyék a bennfentes információkat. Annak garantálása érdekében, hogy a befektetők uniós szinten egyenlően férjenek hozzá a bennfentes információkhoz, a bennfentes információkat díjmentesen, egyidejűleg és a lehető leggyorsabban nyilvánosan közzé kell tenni a befektetők minden kategóriája körében az egész Unióban, valamint tájékoztatni kell róla a médiát, ami biztosítja a nyilvánosság körében a hatékony terjesztést.

(2)

Amennyiben a kibocsátási egységek piacának szereplői már az 1227/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelettel (2) összhangban bennfentes információra vonatkozó egyenértékű közzétételi követelményeket teljesítenek, és amennyiben ugyanazt az információt nyilvánosan közzé kell tenniük az említett rendelet és az 596/2014/EU rendelet alapján, az e rendelet szerinti kötelezettségek teljesítettnek tekintendők, ha az információt a bennfentes információknak az 1227/2011/EU rendelet alkalmazásában való közzétételére szolgáló platform használatával teszik közzé, azzal a feltétellel, hogy a bennfentes információkról tájékoztatják a megfelelő médiát.

(3)

Fontos, hogy a bennfentes információk közzétételének késleltetésére alkalmazott technikai eszközök lehetővé tegyék a bennfentes információk közzétételének késleltetésére szolgáló eljárás fő információinak megőrzését, hogy a kibocsátók és a kibocsátási egységek piacának szereplői képesek legyenek teljesíteni az illetékes hatóságok értesítésére vonatkozó kötelezettségüket.

(4)

A bennfentes információ közzétételének késleltetésére vonatkozó értesítést és ahol szükséges, annak magyarázatát, hogy hogyan teljesülnek a késleltetésre alkalmazandó feltételek, írásban kell az illetékes hatóság rendelkezésére bocsátani, az ugyanezen illetékes hatóság által meghatározott biztonságos elektronikus eszközök használatával, biztosítva az információ tartalmának integritását és bizalmas jellegét, valamint a továbbítás gyorsaságát.

(5)

Annak érdekében, hogy az illetékes hatóság azonosítani tudja a bennfentes információ közzétételének késleltetésében részt vevő érintett személyeket a kibocsátónál vagy a kibocsátási egységek piacának szereplőjénél, a késleltetésről szóló értesítésbe bele kell foglalni azon személy személyazonosságát, aki az értesítést tette, valamint a bennfentes információ közzétételének késleltetésére vonatkozó határozatért felelős személy vagy személyek személyazonosságát. Hasonlóképpen, az említett értesítésben a késleltetés időbeli szempontjait is fel kell tüntetni, hogy az illetékes hatóságok értékelni tudják, hogy teljesülnek-e az 596/2014/EU rendeletben a késleltetésre vonatkozóan meghatározott feltételek.

(6)

A hitelintézet vagy pénzügyi intézmény kibocsátónak a pénzügyi rendszer stabilitásának megőrzése érdekében írásban tájékoztatnia kell az illetékes hatóságot a bennfentes információ közzétételének késleltetésére irányuló szándékról, és tekintettel az ilyen információ érzékeny jellegére, valamint arra, hogy biztosítani kell tartalmának maximálisan bizalmas jellegét, az e célnak megfelelő biztonsági előírásokat indokolt alkalmazni.

(7)

Ez a rendelet az Európai Értékpapírpiaci Hatóság (ESMA) által a Bizottságnak benyújtott végrehajtás-technikai standardtervezeten alapul.

(8)

A Bizottság 2016. május 25-én tájékoztatta az ESMA-t arról a szándékáról, hogy módosításokkal hagyja jóvá a végrehajtás-technikai standard tervezetét, annak figyelembevétele céljából, hogy az 1227/2011/EU rendelet közzétételi előírásai elegendőek annak biztosítására, hogy a kibocsátási egységek piacának szereplői ténylegesen, nyilvánosan és időben közzétegyék a bennfentes információkat, az 596/2014/EU rendelet 17. cikkének (2) bekezdésében előírtak szerint. Az 1348/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet (3) már kötelezi a kibocsátási egységek piacának szereplőit arra, hogy biztosítsanak webes hírcsatornát a weboldalon történő közzétételek tényleges és időben történő nyilvánosságra hozatala számára. Az ESMA 2016. június 16-i hivatalos véleményében megerősítette eredeti álláspontját, és nem nyújtott be újabb, a Bizottság javasolt módosításainak megfelelően módosított végrehajtás-technikai standardtervezetet. Mivel a kibocsátási egységek piacának szereplőire vonatkozó, az 1227/2011/EU rendelet szerinti közzétételi követelmények elegendőek lehetnek az 596/2014/EU rendelet 17. cikkének (2) bekezdésében rögzített követelményeknek való megfelelés céljára, a végrehajtás-technikai standardok tervezetét az adatszolgáltatási követelmények megkettőzésének elkerülése érdekében módosítani kell.

(9)

Az ESMA nyilvános konzultációt folytatott az e rendelet alapját képező végrehajtás-technikai standardtervezetekről, elemezte az esetlegesen kapcsolódó költségeket és hasznot, továbbá kikérte az 1095/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) 37. cikkével összhangban létrehozott Értékpapírpiaci Érdekképviseleti Csoport véleményét.

(10)

A pénzügyi piacok zavartalan működésének biztosítása érdekében e rendeletnek sürgősen hatályba kell lépnie, és az e rendeletben foglalt rendelkezéseket ugyanattól az időponttól fogva kell alkalmazni, mint az 596/2014/EU rendeletben foglalt rendelkezéseket,

a)

a bennfentes információ terjesztése:

b)

a bennfentes információt közvetlenül vagy harmadik félen keresztül közlik olyan médiával, amelytől a nyilvánosság indokoltan várhatja az információ hatékony terjesztésének biztosítását. Az információközlést olyan elektronikus eszközök használatával kell továbbítani, amelyek biztosítják, hogy az információ teljessége, integritása és bizalmas jellege fennmaradjon a továbbítás során, és az információközlésben egyértelműen meg kell jelölni a következőket:

a)

lehetővé teszik a felhasználók számára, hogy a weboldalon közzétett bennfentes információhoz megkülönböztetésmentesen és díjmentesen hozzáférjenek;

b)

lehetővé teszik a felhasználók számára, hogy a bennfentes információt a weboldal egy könnyen azonosítható részén megtalálják;

c)

biztosítják, hogy a közzétett bennfentes információ egyértelműen megjelölje a közzététel dátumát és időpontját, valamint hogy az információk időrendi sorrendben szerepeljenek.

a)

az a dátum és időpont, amikor:

b)

a kibocsátón vagy a kibocsátási egységek piacának szereplőjén belüli, a következőkért felelős személyek személyazonossága:

c)

az 596/2014/EU rendelet 17. cikkének (4) bekezdésében említett feltételek első teljesítésének, valamint a teljesítésben a késleltetés időtartama alatt bekövetkező változásnak a bizonyítéka, többek között:

a)

a kibocsátó vagy a kibocsátási egységek piaca szereplőjének személyazonossága: teljes hivatalos név;

b)

az értesítést tevő személy személyazonossága: utónév, vezetéknév, pozíció a kibocsátón vagy a kibocsátási egységek piacának szereplőjén belül;

c)

az értesítést tevő személy elérhetősége: munkahelyi e-mail cím és telefonszám;

d)

a késleltetett közzététel tárgyát képező nyilvánosan közzétett bennfentes információ azonosítása: a közzétételi nyilatkozat címe; hivatkozási szám, amennyiben a bennfentes információ terjesztésére használt rendszer ilyet hozzárendel; a bennfentes információ nyilvános közzétételének dátuma és időpontja;

e)

a bennfentes információ közzétételének késleltetésére vonatkozó határozat dátuma és időpontja;

f)

a bennfentes információ nyilvános közzétételének késleltetésére vonatkozó határozatért felelős összes személy személyazonossága.