This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52018BP1336
Resolution (EU) 2018/1336 of the European Parliament of 18 April 2018 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2016, Section IX — European Data Protection Supervisor
Rezolucija (EU) 2018/1336 Europskog parlamenta od 18. travnja 2018. s primjedbama koje su sastavni dio Odluke o razrješnici za izvršenje općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2016., dio IX. – Europski nadzornik za zaštitu podataka
Rezolucija (EU) 2018/1336 Europskog parlamenta od 18. travnja 2018. s primjedbama koje su sastavni dio Odluke o razrješnici za izvršenje općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2016., dio IX. – Europski nadzornik za zaštitu podataka
SL L 248, 3.10.2018, p. 146–148
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
3.10.2018 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 248/146 |
REZOLUCIJA (EU) 2018/1336 EUROPSKOG PARLAMENTA
od 18. travnja 2018.
s primjedbama koje su sastavni dio Odluke o razrješnici za izvršenje općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2016., dio IX. – Europski nadzornik za zaštitu podataka
EUROPSKI PARLAMENT,
|
— |
uzimajući u obzir svoju Odluku o razrješnici za izvršenje općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2016., dio IX. – Europski nadzornik za zaštitu podataka, |
|
— |
uzimajući u obzir članak 94. Poslovnika i Prilog IV. Poslovniku, |
|
— |
uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračunski nadzor i mišljenje Odbora za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove (A8-0099/2018), |
|
A. |
budući da u kontekstu postupka davanja razrješnice tijelo nadležno za davanje razrješnice želi istaknuti da je posebno važno dalje jačati demokratski legitimitet institucija Unije poboljšanjem transparentnosti i odgovornosti te uvođenjem koncepta izrade proračuna utemeljene na uspješnosti i dobrog upravljanja ljudskim resursima; |
|
1. |
prima na znanje zaključak Revizorskog suda da plaćanja u cjelini za godinu koja je završila 31. prosinca 2016. za administrativne i ostale rashode Europskog nadzornika za zaštitu podataka („Nadzornik”) ne sadrže značajne pogreške te da su ispitani nadzorni i kontrolni sustavi za administrativne i ostale rashode bili djelotvorni; |
|
2. |
prima na znanje da je Revizorski sud u svojem godišnjem izvješću za 2016. zaključio da nisu utvrđeni nikakvi ozbiljni nedostaci u vezi s pitanjima za koje je provedena revizija i koja su povezana s ljudskim resursima i javnom nabavom za Nadzornika; |
|
3. |
napominje da, u skladu s trenutačnim postupkom davanja razrješnice, Nadzornik podnosi godišnje izvješće o radu Revizorskom sudu u lipnju, Revizorski sud potom svoje izvješće podnosi Parlamentu u listopadu, a o razrješnici glasuje Parlament na plenarnoj sjednici do svibnja; napominje da, osim u slučaju odgode davanja razrješnice, između zaključivanja godišnjih financijskih izvještaja i okončanja postupka davanja razrješnice prođe najmanje 17 mjeseci; ističe da revizija u privatnom sektoru slijedi puno kraći vremenski raspored; ističe da je postupak davanja razrješnice potrebno pojednostavniti i ubrzati; traži da Nadzornik i Revizorski sud slijede dobru praksu koju pruža privatni sektor i predlaže da se odredi rok do 31. ožujka naredne obračunske godine za podnošenje godišnjih izvještaja o radu, rok do 1. srpnja za podnošenje izvješća Revizorskog suda i da se raspored za postupak davanja razrješnica naknadno preispita kao što je utvrđeno u članku 5. Priloga IV. Poslovniku Parlamenta tako da se glasovanje o razrješnici može održati na plenarnoj sjednici Parlamenta u studenome, čime bi se postupak davanja razrješnice okončao u godini koja slijedi nakon predmetne obračunske godine; |
|
4. |
pozdravlja općenito razborito i dobro financijsko upravljanje Odbora u proračunskom razdoblju za 2016.; izražava potporu uspješnoj promjeni paradigme prema izradi proračuna temeljenoj na rezultatima u planiranju proračuna Komisije koju je u rujnu 2015. uvela potpredsjednica Kristalina Georgieva kao dio inicijative nazvane „Proračun EU-a usmjeren na rezultate”; potiče Nadzornika da primjenjuje tu metodu na svoj postupak planiranja proračuna; |
|
5. |
prima na znanje da je Nadzorniku 2016. dodijeljen ukupan proračun od 9 288 043 EUR (8 760 417 EUR za 2015.) i da je stopa izvršenja bila 91,93 % (94,66 % za 2015.); prima na znanje smanjenje stope izvršenja i predviđanje Nadzornika da će se taj trend nastaviti u nadolazećim godinama; poziva Nadzornika da razborito definira svoje proračunske procjene uzimajući u obzir predvidljivo povećanje aktivnosti u nadolazećim godinama; |
|
6. |
napominje da je Nadzornik i dalje nadležan za osnivanje Europskog odbora za zaštitu podataka; smatra da bi se procjenama proračuna u nadolazećim godinama trebalo osigurati učinkovito izvršenje proračuna; |
|
7. |
ističe da će Opća uredba o zaštiti podataka (1) i Direktiva o zaštiti podataka u policijskom i pravosudnom sektoru (2) postati izvršive u svibnju 2018. i da se moraju u potpunosti poštovati i provoditi; uzima u obzir namjeru Nadzornika da Opću uredbu o zaštiti podataka zadrži kao referentnu točku za svoj rad; |
|
8. |
pozdravlja djelovanje mreže Internet Privacy Engineering Network, skupine sastavljene od stručnjaka za informacijsku tehnologiju iz svih sektora koja pruža platformu za suradnju i razmjenu informacija u pogledu metoda i alata za integriranje zahtjeva u pogledu zaštite i privatnosti podataka u nove tehnologije, što je ključno pitanje za provedbu Opće uredbe o zaštiti podataka; |
|
9. |
poziva Nadzornika da dostavi detaljan popis službenih putovanja njegovih članova tijekom 2016., uz navođenje cijene, mjesta i troška svakog službenog putovanja; poziva na to da se službena putovanja iz 2017. uključe u njegovo sljedeće godišnje izvješće o radu; |
|
10. |
svjestan je donošenja provedbenih mjera u cilju osiguravanja učinkovite unutarnje kontrole nad postupcima kako bi se zajamčilo ekonomično, učinkovito i djelotvorno postizanje ciljeva Nadzornika; poziva Nadzornika da u svoje godišnje izvješće o radu uvrsti informacije o tim mjerama; |
|
11. |
pozdravlja činjenicu da je 2016. pokrenuta Nadzornikova Inicijativa o odgovornosti kojoj je cilj da institucijama Unije, počevši od samog Nadzornika, omogući da budu predvodnici u pogledu sukladnosti s pravilima o zaštiti podataka; |
|
12. |
ističe da je u godišnjem izvješću o unutarnjoj reviziji za 2016. godinu, objavljenom krajem ožujka 2017., Služba Europske komisije za unutarnju reviziju utvrdila da 5 važnih preporuka iz prethodnih godina u vezi sa sustavima unutarnje kontrole još uvijek nije provedeno; žali zbog toga što se neke od tih preporuka odnose na politike informacijske sigurnosti i kontinuiteta poslovanja; napominje da nepostojanje politike informacijske sigurnosti povećava vjerojatnost da su informacije nedovoljno zaštićene, što bi moglo dovesti do curenja podataka i naštetiti ugledu Nadzornika; pozdravlja, unatoč četrnaestomjesečnom zakašnjenju, činjenicu da je Nadzornik 19. lipnja 2017. donio politiku informacijske sigurnosti; poziva Nadzornika da, posebno s obzirom na prirodu svojih zadaća, posluži kao primjer te da budućnosti provodi preporuke bez neopravdanog kašnjenja; |
|
13. |
poziva Nadzornika da obavijesti Odbor za proračunski nadzor Europskog parlamenta o iznosima isplaćenima tijekom 2016. u okviru sporazuma o razini usluga koji uključuju naknade ovisno o potrošnji; |
|
14. |
pozdravlja donošenje strategije za jednake mogućnosti tijekom 2016. i razmatranje mjera za poboljšanje dobrobiti na radnom mjestu; |
|
15. |
pozdravlja činjenicu da je Nadzornik u svoje godišnje izvješće o radu uvrstio detaljne informacije o cjelokupnom osoblju koje mu stoji na raspolaganju; |
|
16. |
poziva na to da godišnje izvješće o radu Nadzornika sadrži pregled odjeljaka o upravljanju javnom nabavom i službenim putovanjima, uključujući usporednu tablicu za posljednje četiri godine; |
|
17. |
napominje da je 2016. usvojen etički okvir kojim se regulira ponašanje članova i svih zaposlenika Nadzornika u njihovim unutarnjim i vanjskim odnosima; također napominje da taj okvir obuhvaća već postojeće kodekse ponašanja, odluke o zviždačima i borbi protiv uznemiravanja, stegovne postupke i administrativne istrage; traži da se informacije o različitim temama iz okvira i dalje navode zasebno u godišnjem izvješću o radu; |
|
18. |
ističe da je potrebno osnovati nezavisno tijelo za otkrivanje, savjetovanje i upućivanje s dostatnim proračunskim sredstvima kako bi se pomoglo zviždačima da preko odgovarajućih kanala dostave informacije o mogućim nepravilnostima koje utječu na financijske interese Unije, pri čemu bi se štitila njihova povjerljivost te nudila potrebna potpora i savjeti; |
|
19. |
potiče sve veći doprinos Nadzornika iznalaženju rješenja kojima bi se potaknule inovacije i zajamčilo poštovanje pravila o zaštiti privatnosti i podataka, posebice jačanjem transparentnosti, korisničke kontrole i odgovornosti pri obradi velikih podataka; poziva na učinkovito djelovanje radi postizanja maksimalne koristi od novih tehnologija uz istodobno jamčenje punog poštovanja temeljnih prava; |
|
20. |
napominje da je Nadzornik u svojem godišnjem izvješću o radu objavio poglavlje o međuinstitucijskoj suradnji, kao što je Parlament zatražio u svojoj rezoluciji o razrješnici od 27. travnja 2017. (3); napominje da je 2016. Nadzornik potpisao dva nova sporazume o suradnji; poziva Nadzornika da nastavi s jačanjem međuinstitucijske suradnje i da uključi ažurirano izvješće o svojim postignućima u svojem sljedećem godišnjem izvješću o radu; |
|
21. |
napominje da je Nadzornik u svojem godišnjem izvješću o radu uključio izvješće o napretku koji je postignut u pogledu strategije za razdoblje 2015. – 2019.; napominje da je u ožujku 2015. Nadzornik preispitao svoje ključne pokazatelje uspješnosti kako bi pratio i prilagodio utjecaj svojeg rada i korištenja resursa; sa zadovoljstvom primjećuje da su 2016. ispunjeni, a u nekim slučajevima i premašeni, svi ciljevi na temelju ključnih pokazatelja uspješnosti utvrđenih strategijom Nadzornika za razdoblje 2015. – 2019., što pokazuje da provedba strategije dobro napreduje; potiče Nadzornika da nastavi s radom u tom smjeru; |
|
22. |
pozdravlja cilj Nadzornika, kako je naveden u strategiji u pogledu njegova mandata, da zaštita podataka bude što jednostavnija i učinkovitija za sve uključene strane; |
|
23. |
žali zbog odluke Ujedinjene Kraljevine da se povuče iz Europske unije; primjećuje da u ovoj fazi nije moguće predvidjeti financijske, administrativne, ljudske i ostale posljedice povezane s povlačenjem te traži od Nadzornika i Suda da provedu procjene učinka i da o rezultatima obavijeste Parlament do kraja 2018. godine. |
(1) Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119, 4.5.2016., str. 1.).
(2) Direktiva (EU) 2016/680 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka od strane nadležnih tijela u svrhe sprečavanja, istrage, otkrivanja ili progona kaznenih djela ili izvršavanja kaznenih sankcija i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Okvirne odluke Vijeća 2008/977/PUP (SL L 119, 4.5.2016., str. 89.).