32022R2567

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
Provedbena uredba - 2022/2567 - EN - EUR-Lex

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 32022R2567

Help

Provedbena uredba Komisije (EU) 2022/2567 оd 13. listopada 2022. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2018/274 u pogledu programa odobravanja nasada vinove loze

C/2022/7186

SL L 330, 23.12.2022, pp. 139–146 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2567/oj

HTML

PDF

Official Journal

23.12.2022

Službeni list Europske unije

L 330/139

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/2567

оd 13. listopada 2022.

o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2018/274 u pogledu programa odobravanja nasada vinove loze

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72, (EEZ) br. 234/79, (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) br. 1234/2007 (1), a posebno njezin članak 70.,

budući da:

(1)	Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/274 (2) utvrđuju se pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1308/2013, posebno u pogledu programa odobravanja nasada vinove loze, certificiranja, ulaznog i izlaznog registra, obveznih izjava i obavijesti.

(2)	Program odobravanja nasada vinove loze predviđen Uredbom (EU) br. 1308/2013 izmijenjen je Uredbom (EU) 2021/2117 Europskog parlamenta i Vijeća (3) i te bi se izmjene trebale odraziti u odgovarajućim odredbama Provedbene uredbe (EU) 2018/274.

(3)

Države članice sada mogu svake godine izračunati raspoloživu površinu za odobravanje novih nasada na temelju ukupne površine zasađene vinovom lozom, kako je izmjereno 31. srpnja prethodne godine, ili na povijesnoj osnovi, uzimajući u obzir ukupnu površinu stvarno zasađenu vinovom lozom na dan 31. srpnja 2015., uvećanu za površinu koja odgovara površini obuhvaćenoj pravima sadnje dodijeljenima proizvođačima koja su bila dostupna za pretvaranje u odobrenja 1. siječnja 2016. Države članice objavljuju koja je od tih dviju mogućnosti odabrana za pojedinu godinu.

(4)

Ako država članica odluči na nacionalnoj razini primijeniti niži postotak od maksimalne vrijednosti od 1 % i/ili ograničiti izdavanje odobrenja na regionalnoj razini, mora uzeti u obzir preporuke koje joj podnesu priznate strukovne organizacije koje djeluju u sektoru vina, zainteresirane skupine proizvođača ili druge vrste strukovnih organizacija priznate na temelju zakonodavstva te države članice. Kako bi se nadležnim tijelima ostavilo dovoljno vremena za razmatranje tih preporuka prije donošenja konačne odluke, države članice trebalo bi ovlastiti da odrede rok za podnošenje preporuka. Podnesene preporuke trebalo bi objaviti radi transparentnosti.

(5)	Države članice mogu utvrditi kriterije prihvatljivosti i prioritetne kriterije iz članka 4. Provedbene uredbe (EU) 2018/274 ne samo na nacionalnoj već i na regionalnoj razini.

(6)

Prioritetni kriterij iz članka 64. stavka 2. točke (b) Uredbe (EU) br. 1308/2013 sada uključuje očuvanje genetskih resursa vinove loze. Države članice koje žele primijeniti kriterij očuvanja genetskih resursa trebale bi sastaviti i objaviti popis prihvatljivih sorti znatno prije provedbe postupka podnošenja zahtjeva.

(7)

Izmjena prioritetnog kriterija iz članka 64. stavka 2. točke (f) Uredbe (EU) br. 1308/2013 na način da se umjesto mogućeg budućeg povećanja konkurentnosti gospodarstva težište stavlja na dokaz o povećanoj troškovnoj učinkovitosti ili konkurentnosti ili prisutnosti na tržištima u prošlosti treba se odraziti i u odgovarajućim odredbama Provedbene uredbe (EU) 2018/274.

(8)	Prioritetni kriterij iz članka 64. stavka 2. točke (h) Uredbe (EU) br. 1308/2013 ažuriran je kako bi se pojasnilo da se u slučaju mješovitih poduzeća pri provjeri usklađenosti s pragom za mala i srednja gospodarstva u obzir uzima samo površina vinogradarskih parcela.

(9)

Člankom 68. stavkom 2.a Uredbe (EU) br. 1308/2013 državama članicama daje se mogućnost da dodijele odobrenja za sadnju za površinu obuhvaćenu pravima sadnje koja su bila prihvatljiva za pretvorbu u odobrenja za sadnju, ali koja nisu pretvorena u odobrenja do 31. prosinca 2022. Predmetne površine trebalo bi prijaviti Komisiji te bi državama članicama trebalo omogućiti da ih djelomično ili u cijelosti pridodaju odobrenjima za nove nasade u godinama 2023., 2024. i 2025. Raspoređivanjem izdavanja odobrenja na razdoblje od tri godine državama članicama omogućuje se da uzmu u obzir stanje na tržištu i rasporede povećanje površine na nekoliko godina. Na taj način može se izbjeći naglo povećanje novih nasada, koje bi moglo dovesti do tržišnih napetosti s obzirom na sredstva potrebna za uspostavu novih vinograda i stavljanje nove vinove loze u proizvodnju.

(10)

Ujedinjena Kraljevina više nije država članica Unije i stoga više nije obvezna dostavljati uzorke za analitičku bazu izotopnih podataka iz članka 39. Delegirane uredbe Komisije (EU) 2018/273 (4) te bi je stoga trebalo ukloniti s popisa država članica utvrđenog u dijelu II. Priloga III. Provedbenoj uredbi (EU) 2018/274.

(11)	Provedbenu uredbu (EU) 2018/274 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(12)	Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za zajedničku organizaciju tržišta poljoprivrednih proizvoda,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Provedbena uredba (EU) 2018/274 mijenja se kako slijedi:

(1)

članak 3. zamjenjuje se sljedećim:

„Članak 3.

Prethodne odluke o površinama koje se stavljaju na raspolaganje za nove nasade

1. Ako države članice odluče ograničiti ukupnu površinu raspoloživu za nove nasade koju treba dodijeliti u obliku odobrenja u skladu s člankom 63. stavcima 2. i 3. Uredbe (EU) br. 1308/2013, one te odluke i razloge za njih objavljuju do 1. ožujka odgovarajuće godine; u odluci navode i izračunavaju li ukupnu površinu raspoloživu za nove nasade u skladu s člankom 63. stavkom 1. točkom (a) ili člankom 63. stavkom 1. točkom (b) te uredbe.

2. Države članice mogu utvrditi rok za podnošenje preporuka strukovnih organizacija ili zainteresiranih skupina proizvođača iz članka 65. Uredbe (EU) br. 1308/2013 kako bi osigurale da se te preporuke podnesu dovoljno rano da ih stignu ispitati prije donošenja odluke o ograničavanju ukupne površine raspoložive za nove nasade iz stavka 1. Zaprimljene preporuke također se objavljuju.”;

(2)

u članku 4. stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:

„3. Ako namjeravaju primijeniti prioritetne kriterije iz stavka 2. točke (b) podtočke ii., države članice određuju koji će se od tih prioritetnih kriterija primjenjivati i hoće li se primjenjivati na nacionalnoj ili regionalnoj razini. Države članice mogu odlučiti dodijeliti različitu važnost svakom odabranom prioritetnom kriteriju. Na temelju tih odluka države članice mogu utvrditi ljestvicu pojedinačnih zahtjeva na nacionalnoj ili regionalnoj razini za dodjelu broja hektara u skladu sa stavkom 2. točkom (b) podtočkom ii. na temelju usklađenosti tih zahtjeva s odabranim prioritetnim kriterijima.”;

(3)

u članku 6. stavku 3. prvi podstavak mijenja se kako slijedi:

(a)

umeće se sljedeća točka (aa):

„(aa)

prioritetni kriterij iz članka 64. stavka 2. točke (b) Uredbe (EU) br. 1308/2013: prema potrebi, u zahtjevu se navodi sorta vinove loze koju podnositelj zahtjeva namjerava uzgajati na novozasađenoj površini, a koja mora biti obuhvaćena popisom prihvatljivih sorti za očuvanje genetskih resursa vinove loze koji je utvrdilo i objavilo nadležno tijelo predmetne države članice i biti klasificirana u skladu s člankom 81. stavkom 2. te uredbe.”;

(b)

točka (c) zamjenjuje se sljedećim:

„(c)

prioritetni kriterij iz članka 64. stavka 2. točke (f) Uredbe (EU) br. 1308/2013: zahtjevi obuhvaćaju informacije ekonomske prirode kojima se dokazuje povećana troškovna učinkovitost ili konkurentnost ili prisutnost na tržištima gospodarstva na temelju kriterija utvrđenih u dijelu F Priloga II. Delegiranoj uredbi (EU) 2018/273;”;

(c)

točka (e) zamjenjuje se sljedećim:

„(e)

prioritetni kriterij iz članka 64. stavka 2. točke (h) Uredbe (EU) br. 1308/2013: zahtjevi obuhvaćaju informacije kojima se dokazuje da je veličina vinogradarskih parcela gospodarstva podnositelja zahtjeva na koje se ne primjenjuju izuzeća iz članka 62. stavka 4. Uredbe (EU) br. 1308/2013 u trenutku podnošenja zahtjeva u skladu s pragovima koje države članice određuju na temelju odredbi dijela H Priloga II. Delegiranoj uredbi (EU) 2018/273;”;

(4)

u članku 10. dodaje se sljedeći stavak 3.:

„3. Ako države članice uz 1 % ukupne površine zasađene vinovom lozom kako je predviđeno člankom 63. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 1308/2013 odluče staviti na raspolaganje odobrenja u skladu s člankom 68. stavkom 2.a te uredbe, one obavješćuju Komisiju o površini obuhvaćenoj tim dodatnim odobrenjima do 1. ožujka godine 2023., 2024. i 2025.”;

(5)

članak 33. mijenja se kako slijedi:

(a)

u stavku 1. točka (b) zamjenjuje se sljedećim:

„(b)	obavijesti iz članka 63. stavka 4. i članka 64. stavka 3. Uredbe (EU) br. 1308/2013 te članka 10. stavka 3. ove Uredbe. Za te se obavijesti upotrebljava obrazac utvrđen u dijelu II. Priloga IV. ovoj Uredbi;”;

(b)

u stavku 2. dodaje se sljedeći drugi podstavak:

„Odstupajući od prvog podstavka točke (c), države članice do 1. ožujka 2023. obavješćuju Komisiju o odobrenjima dodijeljenima od 1. kolovoza do 31. prosinca 2022. na temelju pretvorbe valjanih prava sadnje kako je navedeno u članku 10. stavku 3. ove Uredbe.”;

(6)	Prilog I. mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi.

(7)	Prilog III. mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi;

(8)	Prilog IV. mijenja se u skladu s Prilogom III. ovoj Uredbi.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 13. listopada 2022.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

(1) SL L 347, 20.12.2013., str. 671.

(2) Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/274 оd 11. prosinca 2017. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu programa odobravanja nasada vinove loze, certificiranja, ulaznog i izlaznog registra, obveznih izjava i obavijesti te Uredbe (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu odgovarajućih provjera i o stavljanju izvan snage Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/561 (SL L 58, 28.2.2018., str. 60.).

(3) Uredba (EU) 2021/2117 Europskog parlamenta i Vijeća od 2. prosinca 2021. o izmjeni uredaba (EU) br. 1308/2013 o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda, (EU) br. 1151/2012 o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode, (EU) br. 251/2014 o definiciji, opisivanju, prezentiranju, označivanju i zaštiti oznaka zemljopisnog podrijetla aromatiziranih proizvoda od vina i (EU) br. 228/2013 o utvrđivanju posebnih mjera za poljoprivredu u najudaljenijim regijama Unije (SL L 435, 6.12.2021., str. 262.).

(4) Delegirana uredba Komisije (EU) 2018/273 оd 11. prosinca 2017. o dopuni Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu programa odobravanja sadnje vinove loze, registra vinograda, pratećih dokumenata i certificiranja, ulaznog i izlaznog registra, obveznih izjava, obavijesti i objave informacija o kojima se obavještava te o dopuni Uredbe (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu odgovarajućih kontrola i kazni, o izmjeni uredaba Komisije (EZ) br. 555/2008, (EZ) br. 606/2009 i (EZ) br. 607/2009 i o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EZ) br. 436/2009 i Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/560 (SL L 58, 28.2.2018., str. 1.).

PRILOG I.

Dio B Priloga I. Provedbenoj uredbi (EU) 2018/274 zamjenjuje se sljedećim:

„B. DODJELA PREMA PRIORITETNIM KRITERIJIMA

Dio ukupnog broja hektara raspoloživih za nove nasade koji su države članice odlučile dodijeliti na nacionalnoj ili regionalnoj razini prema odabranim prioritetnim kriterijima kako je navedeno u članku 4. stavku 2. točki (b) podtočki ii. raspodjeljuje se među pojedinačnim prihvatljivim zahtjevima na sljedeći način:

(a)

države članice odabiru prioritetne kriterije na nacionalnoj ili regionalnoj razini i svim odabranim kriterijima mogu dodijeliti istu važnost ili ih različito ponderirati. Država članica može navedeno ponderiranje kriterija primjenjivati ujednačeno na nacionalnoj razini ili kriterije ponderirati različito za različita područja unutar svog državnog područja.

Ako države članice dodijele istu važnost svim kriterijima odabranima na nacionalnoj ili regionalnoj razini, svakom od njih pripisuje se vrijednost jedan (1).

Ako države članice različito ponderiraju kriterije odabrane na nacionalnoj ili regionalnoj razini, svakom od tih kriterija pripisuje se vrijednost između nula (0) i jedan (1), a zbroj svih pojedinačnih vrijednosti uvijek mora iznositi jedan (1).

Ako se ponderiranje tih kriterija razlikuje ovisno o regiji unutar državnog područja države članice, svakom od tih kriterija za svaku od tih regija pripisuje se pojedinačna vrijednost između nula (0) i jedan (1). U tom slučaju, zbroj svih pojedinačnih pondera odabranih kriterija za svaku od tih regija mora uvijek iznositi jedan (1);

(b)

države članice ocjenjuju svaki pojedinačni prihvatljivi zahtjev na temelju usklađenosti s odabranim prioritetnim kriterijima. Kako bi ocijenile razinu te usklađenosti sa svakim prioritetnim kriterijem, države članice uspostavljaju jedinstvenu ljestvicu na nacionalnoj ili regionalnoj razini, na temelju koje se svakom zahtjevu dodjeljuje određeni broj bodova za svaki od navedenih kriterija;

(c)	jedinstvenom ljestvicom unaprijed se određuje broj bodova koji se dodjeljuje u pogledu razine usklađenosti sa svakim od kriterija te se navodi broj bodova koji se dodjeljuje za svaki element svakog pojedinačnog kriterija;

(d)

države članice utvrđuju ljestvicu pojedinačnih zahtjeva na nacionalnoj ili regionalnoj razini na temelju ukupnih bodova dodijeljenih svakom pojedinačnom zahtjevu s obzirom na usklađenost ili razinu usklađenosti iz točke (b) i, ako je primjenjivo, na temelju važnosti kriterija iz točke (a). U tu svrhu koriste se sljedećom formulom:

Pt = W 1 × Pt 1 + W 2 × Pt 2 + … + W n × Pt n

Pt	=	ukupan broj bodova dodijeljen određenom pojedinačnom zahtjevu
W 1, W 2 …, Wn	=	ponder kriterija 1, 2, …, n
Pt 1, Pt2…, Ptn	=	razina usklađenosti zahtjeva s kriterijima 1, 2, … n

Za područja za koja ponder iznosi nula za sve prioritetne kriterije svim prihvatljivim zahtjevima dodjeljuje se, u pogledu razine usklađenosti, najveća vrijednost na ljestvici;

(e)

države članice dodjeljuju odobrenja pojedinačnim podnositeljima zahtjeva prema redoslijedu na ljestvici iz točke (d) sve dok se ne iscrpe hektari koji se dodjeljuju prema prioritetnim kriterijima. Odobrenje se dodjeljuje za ukupan broj hektara koje je zatražio podnositelj zahtjeva prije dodjele odobrenja podnositelju zahtjeva koji se na ljestvici nalazi iza njega.

Ako se na mjestu na ljestvici na kojem se nalazi više podnositelja zahtjeva s istim brojem bodova raspoloživi hektari iscrpe, preostali se hektari razmjerno dodjeljuju tim podnositeljima zahtjeva;

(f)

ako se pri dodjeli odobrenja u skladu s točkom A i točkama od (a) do (e) ove točke dosegne ograničenje za određenu regiju ili područje s pravom na zaštićenu oznaku izvornosti (ZOI) ili zaštićenu oznaku zemljopisnog podrijetla (ZOZP) ili područje bez oznake zemljopisnog podrijetla, za zahtjeve iz tih regija ili područja više se ne dodjeljuju odobrenja.”

PRILOG II.

Dio II. Priloga III. Provedbenoj uredbi (EU) 2018/274 zamjenjuje se sljedećim:

„DIO II.

Broj uzoraka koje države članice uzimaju svake godine za analitičku bazu podataka kako je navedeno u članku 27. stavku 3.

—	30 uzoraka u Bugarskoj,

—	20 uzoraka u Češkoj,

—	200 uzoraka u Njemačkoj,

—	50 uzoraka u Grčkoj,

—	200 uzoraka u Španjolskoj,

—	400 uzoraka u Francuskoj,

—	30 uzoraka u Hrvatskoj,

—	400 uzoraka u Italiji,

—	10 uzoraka u Cipru,

—	4 uzorka u Luksemburgu,

—	50 uzoraka u Mađarskoj,

—	4 uzorka na Malti,

—	50 uzoraka u Austriji,

—	50 uzoraka u Portugalu,

—	70 uzoraka u Rumunjskoj,

—	20 uzoraka u Sloveniji,

—	15 uzoraka u Slovačkoj.”

PRILOG III.

Prilog IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2018/274 mijenja se kako slijedi:

(1)

u dijelu II. tablica A se zamjenjuje sljedećim:

„Tablica A

Odobrenja za nove nasade – postotak

Država članica:
Datum obavijesti
Godina:
Metoda izračuna u skladu s člankom 63. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 1308/2013:
Postotak koji se primjenjuje na nacionalnoj razini:
Obrazloženja u pogledu ograničavanja postotka na nacionalnoj razini (ako je manji od 1 %):
Površina A: ukupna stvarno zasađena površina (ha) u skladu s člankom 63. stavkom 1. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1308/2013 (prošlog 31. srpnja):
B1: ukupna stvarno zasađena površina (ha) na dan 31. srpnja 2015.:
B2: površina (ha) obuhvaćena pravima sadnje dostupnima za pretvaranje u odobrenja 1. siječnja 2016.
Površina B (B1+B2): površina u skladu s člankom 63. stavkom 1. točkom (b) Uredbe (EU) br. 1308/2013:
(Površina A ili površina B pomnožena postotkom koji se primjenjuje na nacionalnoj razini) = ukupna površina (ha) za nove nasade na nacionalnoj razini na temelju utvrđenog postotka i referentne vrijednosti:
Ukupna površina (ha) prenesena iz prethodne godine u skladu s člankom 7. stavkom 3. ove Uredbe:
Površina (ha) u skladu s člankom 68. stavkom 2.a Uredbe (EU) br. 1308/2013 (samo za godine 2023.–2025.)
Ukupna površina (ha) odobrenja za nove nasade vinove loze na nacionalnoj razini:

Rok za obavješćivanje: 1. ožujka.”;

(2)

u dijelu VI. napomena ispod tablice zamjenjuje se sljedećim:

„Rok za obavješćivanje: 1. studenoga

Napomena: Ovu je tablicu potrebno dostaviti za svaku vinsku godinu (od 1. kolovoza godine n-1 do 31. srpnja godine obavijesti) do 1. studenoga godine koja slijedi nakon isteka roka iz članka 68. stavka 1. drugog podstavka Uredbe (EU) br. 1308/2013 ili roka koji je država članica odredila u skladu s člankom 10. stavkom 1. ove Uredbe.

Međutim, obavijest za razdoblje od 1. kolovoza 2022. do 31. prosinca 2022. dostavlja se do 1. ožujka 2023.”.

Top

Choose the experimental features you want to try