(1)

Provedbenom uredbom (EU) br. 470/2014 (5) („izvorna antidampinška uredba”) Komisija je uvela konačnu antidampinšku pristojbu na uvoz solarnog stakla podrijetlom iz Narodne Republike Kine.

(2)

Komisija je Provedbenom uredbom (EU) 2015/1394 (6), nakon ponovljenog ispitnog postupka u pogledu apsorpcije u skladu s člankom 12. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1225/2009 (7), izmijenila razinu antidampinške pristojbe uvedene izvornom antidampinškom uredbom.

(3)

Nakon revizije zbog predstojećeg isteka mjera u skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EU) 2016/1036 Komisija je Provedbenom uredbom (EU) 2020/1080 (8) produljila konačnu antidampinšku pristojbu za dodatnih pet godina („mjere na snazi”). Mjere na snazi kreću se od 17,5 % do 75,4 %.

(4)

Provedbenom uredbom (EU) br. 471/2014 (9) („izvorna antisubvencijska uredba”) Komisija je uvela konačnu kompenzacijsku pristojbu na uvoz solarnog stakla podrijetlom iz Narodne Republike Kine.

(5)

Nakon revizije zbog predstojećeg isteka mjera u skladu s člankom 18. Uredbe (EU) 2016/1037 Komisija je Provedbenom uredbom (EU) 2020/1081 (10) produljila konačne kompenzacijske pristojbe za dodatnih pet godina („mjere na snazi”). Mjere na snazi kreću se od 3,2 % do 17,1 %.

(6)

Proizvod na koji se primjenjuju antidampinške i kompenzacijske mjere solarno je staklo koje se sastoji od kaljenog natrij-kalcijeva stakla s udjelom željeza nižim od 300 ppm, sunčeve propusnosti veće od 88 % (mjereno u skladu sa spektrom zračenja AM 1,5 od 300 do 2 500 nm), toplinskog otpora do 250 °C (mjereno u skladu s normom EN 12150), otpornosti na toplinske šokove od Δ 150 K (mjereno u skladu s normom EN 12150) i mehaničke čvrstoće od 90 N/mm2 ili veće (mjereno u skladu s normom EN 1288-3), trenutačno razvrstano u oznaku KN ex 7007 19 80 (oznake TARIC 7007198012, 7007198018, 7007198080 i 7007198085) i podrijetlom iz Narodne Republike Kine (uobičajeno se naziva „solarno staklo”).

(7)

Proizvod na koji se primjenjuju mjere najčešće se upotrebljava kao jedna od sastavnica za proizvodnju kristalnih silicijskih fotonaponskih modula i tankoslojnih fotonaponskih modula za proizvodnju električne energije („fotonaponski moduli”) te ravnih kolektora fototermalne energije koji služe, primjerice, za grijanje vode („fototermalni moduli”).

(8)

Međutim, proizvod na koji se primjenjuju mjere definira se na temelju svojih fizičkih i tehničkih svojstava, a ne na temelju neke određene upotrebe. Svako isključenje na temelju krajnje upotrebe moglo bi dovesti do izbjegavanja mjera. Stoga su sva stakla koja imaju fizička i tehnička svojstva navedena u uvodnoj izjavi 6. obuhvaćena mjerama, neovisno o tome za što se upotrebljavaju. Činjenica da su mjerama obuhvaćena stakla koja se upotrebljavaju u druge svrhe, kao što su staklenici i namještaj, pojašnjena je u izvornoj antidampinškoj i kompenzacijskoj uredbi (11).

(9)

U skladu sa standardnom zakonodavnom praksom potvrđenom sudskom praksom Suda Europske unije, uvodne izjave u aktima Unije sredstvo su tumačenja. Tumačenjem akata Unije nastoji se postići jasnoća s obzirom na njihovu objektivno izraženu svrhu. Njime se mora omogućiti provedba cilja i duha zakonodavstva, uzimajući pritom u obzir njegov kontekst i opće ciljeve. Budući da je Komisija obaviještena da su tijela država članica imala teškoća s tumačenjem opsega proizvoda iz izvorne antidampinške i antisubvencijske uredbe, ovim izmjenama nastoji dodatno pojasniti to pitanje.

(10)

Stoga, kako bi se osigurala ujednačena provedba mjera na snazi, Komisija je smatrala primjerenim izmijeniti izvršni dio Provedbene uredbe (EU) 2020/1080 i Provedbene uredbe (EU) 2020/1081 kako bi se izričito uključilo pojašnjenje proizvoda na koji se mjere primjenjuju od njihova prvobitnog donošenja.

(11)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem odbora osnovanog člankom 15. stavkom 1. Uredbe (EU) 2016/1036,