31994R0738

UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 738/94

od 30. ožujka 1994.

o utvrđivanju određenih pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 520/94 o uspostavljanju postupka Zajednice za upravljanje količinskim kvotama

KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA,

uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice,

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 520/94 od 7. ožujka 1994. o uspostavljanju postupka Zajednice za upravljanje količinskim kvotama (1), a posebno njezin članak 24.,

budući da bi trebalo utvrditi opća pravila za primjenu Uredbe (EZ) br. 520/94 na bilo koju količinsku kvotu Zajednice, s izuzetkom onih navedenih u njezinom članku 1. stavku 2.;

budući da se upravljanje količinskim kvotama temelji na sustavu dozvola koje izdaju države članice; budući da je stoga potrebno usvojiti zajednička pravila u vezi s formalnostima za podnošenje zahtjeva za dozvole i također za upotrebu dozvola;

budući da bi u tu svrhu podatke koji se navode u zahtjevima za dozvole i uvjeti za prihvaćanje zahtjeva trebalo odrediti na jedinstven način;

budući da je, kako bi se osiguralo da se uvozne ili izvozne dozvole mogu koristiti u cijeloj Zajednici, potrebno uvesti dozvolu Zajednice i jedinstveni obrazac za dozvole, koji bi, radi pojednostavnjenja stvari, zahtijevao popunjavanje samo onih podataka koji su nužno potrebni za upravljanje kvotama;

budući da bi, kako bi se osiguralo neometano odvijanje trgovinskih transakcija koje su obuhvaćene dozvolama, trebalo utvrditi određena praktična pravila, u vezi s, na primjer, datumom koji se uzima u obzir u odnosu na pretvaranje vrijednost robe u ECU i koji se navodi u dozvoli, i postupke kojih se valja pridržavati za dobivanje izvadaka ili zamjenskih dozvola;

budući da bi trebalo utvrditi upotrebu brzih sredstava razmjene informacija između Komisije i država članica;

budući da bi također trebalo donijeti odredbe kako bi se osiguralo poštovanje Uredbe (EZ) br. 520/94, posebno s obzirom na lažne navode u zahtjevima za dozvole ili nepoštivanje obveze vraćanja dozvole;

budući da, međutim, kako bi se spriječile nepremostive administrativne ili tehničke poteškoće upravnim tijelima u određenim državama članicama, ona se ovlašćuju da, iznimno, u prijelaznom razdoblju koje završava najkasnije 31. prosinca 1995., koriste takve vlastite obrasce koji postoje na dan stupanja na snagu ove Uredbe za izdavanje uvoznih dozvola, podložno određenim odredbama, a posebno da podnositelj zahtjeva za uvoznu dozvolu navede, prilikom podnošenja svog zahtjeva, da želi koristiti dozvolu u državi članici u kojoj podnosi zahtjev;

budući da su mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu s mišljenjem Odbora osnovanog člankom 22. Uredbe (EZ) br. 520/94 za upravljanje kvotama,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

GLAVA I.

OPĆA PRAVILA

Članak 1.

Ova Uredba utvrđuje opća pravila za provedbu Uredbe (EZ) br. 520/94, dalje u tekstu „Osnovna uredba”, ne dovodeći u pitanje nikakve posebne aranžmane koje Komisija može utvrditi u skladu s postupkom predviđenim u članku 23. Osnovne uredbe.

Nadležna tijela

Članak 2.

Nadležna upravna tijela iz članka 2. stavka 7. Osnovne uredbe navedene su u Prilogu I. U interesu održavanja navedenog Priloga ažuriranim, države članice bez odgode obavješćuju Komisiju o bilo kojim promjenama koje utječu na podatke koje on sadrži.

Zahtjevi za dozvole

Članak 3.

1.   Zahtjevi za uvozne ili izvozne dozvole, u pisanom obliku, šalju se ili podnose nadležnim upravnim tijelima navedenima u Prilogu I.

Zahtjevi se tijelima mogu dostaviti telefaksom, teleksom ili bilo kojim drugim sredstvom kompjuteriziranog prijenosa podataka. U ovom slučaju oni se potvrđuju najkasnije tri radna dana nakon krajnjeg roka za primanje zahtjeva slanjem ili dostavom zahtjeva u pisanom obliku izravno nadležnim tijelima; međutim, datum telefaksa, teleksa ili prijenosa podataka uzima kao datum podnošenja.

2.   Osim u slučaju kada su druge odredbe usvojene u skladu s postupkom utvrđenim u članku 23. Osnovne uredbe, zahtjev za dozvolu navodi samo:

nakon čega slijedi datum i potpis podnositelja zahtjeva i ime tiskano velikim tiskanim slovima.

3.   Zahtjevi za uvozne ili izvozne dozvole koji ne sadrže sve podatke navedene u stavku 2. ne prihvaćaju se.

4.   Zahtjevi za dozvolu koji se smatraju ispravnima u skladu sa stavkom 2. točkom (g), ali sadrže netočnosti, mogu se ispravljati do krajnjeg roka za podnošenje zahtjeva koji je utvrđen u obavijesti kojom se objavljuje otvaranje kvote.

Povlačenje zahtjeva za dozvolu

Članak 4.

Čim dobiju tu informaciju, države članice obavješćuju Komisiju o broju zahtjeva za dozvole koji su povučeni, navodeći količine za koje su podneseni zahtjevi i, u slučaju zahtjeva koji se temelje na tradicionalnim trgovinskim tokovima, količine ili vrijednosti navedene u popratnim dokumentima koji su priloženi odgovarajućim zahtjevima, izraženo u jedinicama kvote.

Posebne odredbe u vezi s određenim metodama dodjele

Članak 5.

U slučaju kada se metoda dodjele temelji na kronološkom redu podnošenja zahtjeva, države članice provjeravaju preostale raspoložive količine kvote Zajednice u odnosu na zahtjeve za dozvole prema redoslijedu kojim su bile podneseni.

Zajednički obrasci

Članak 6.

1.   Dozvole i njihove izvatke sastavljaju nadležna tijela na obrascima koji su u skladu s primjercima navedenima u Prilogu II. A (za uvoz) i Prilogu II. B (za izvoz).

2.   Obrasci dozvola i njihovih izvadaka sastavljaju se u dva primjerka, jedan primjerak, označen kao „Primjerak za nositelja dozvole” i obilježen brojem 1, izdaje se podnositelju zahtjeva, a drugi, označen kao „Primjerak za tijelo koje izdaje dozvolu” i obilježen brojem 2, zadržava tijelo koje izdaje dozvolu.

3.   Obrasci se tiskaju na bijelom papiru bez mehaničke pulpe, pripremljenom za pisanje, težine između 55 i 65 grama po kvadratnom metru. Veličina iznosi 210 × 297 mm; razmak između redaka iznosi 4,24 mm (jedna šestina inča); izgled obrazaca strogo se poštuje. Obje strane primjerka br. 1, koji predstavlja samu dozvolu, mora dodatno imati tiskanu pozadinu s guilloche uzorkom kako bi se otkrilo svako krivotvorenje mehaničkim ili kemijskim sredstvima. Pozadina s guilloche uzorkom je crvene boje za obrasce za uvoz i svijetloplava za obrasce za izvoz.

4.   Države članice odgovorne su za tiskanje obrazaca. Obrasce također mogu tiskati tiskare koje odredi država članica u kojoj imaju poslovni nastan. U tom slučaju, upućivanje na imenovanje države članice mora se navesti na svakom obrascu. Svaki obrazac ima na sebi naziv tiskare i njezinu adresu ili oznaku koja omogućuje identifikaciju tiskare.

Dozvolama ili izvacima nadležna upravna tijela u trenutku njihovog izdavanja dodjeljuje broj izdavanja.

5.   Dozvole i izvaci sastavljaju se na službenom jeziku, ili na jednom od službenih jezika, države članice koja ih izdaje.

6.   Oznake agencija koje izdaju dozvole i tijela koja vrše otpis utiskuju se pečatom. Međutim, reljefni tisak u kombinaciji s perforiranim slovima ili brojkama ili tisak na dozvoli mogu zamijeniti pečat agencije koja izdaje dozvolu. Agencije koje izdaju dozvole koriste bilo koju metodu zaštićenu od neovlaštenih manipulacija za upis dodijeljene količine na takav način kako bi se onemogućilo umetanje brojke ili oznake (npr. ECU*1,000***).

7.   Poleđina primjerka br. 1 i primjerka br. 2 sadrži polje u koje carinska tijela nakon dovršetka uvoznih i izvoznih formalnosti ili nadležna upravna tijela prilikom izdavanja izvadaka mogu upisati količine.

Ako prostor predviđen za otpise na dozvoli ili njezinom izvatku nije dovoljan, nadležna tijela mogu priložiti jednu ili više dopunskih stranica s poljima koja odgovaraju s onima na poleđini primjerka br. 1 i primjerka br. 2 dozvole ili izvatka. Tijela koja vrše otpis svoj pečat otiskuju tako da je jedna njegova polovica na dozvoli ili njezinom izvatku, a druga polovica je na dopunskoj stranici. Ako postoji više od jedne dopunske stranice, dodatni pečat se stavlja na sličan način preko svake stranice i stranice koja joj prethodi.

8.   Dozvole i izvaci koje izdaju te upisi i napomene koje vrše tijela jedne države članice imaju isti pravni učinak u svim ostalim državama članicama kao i dokumenti koje izdaju i upisi i napomene koje vrše nadležna tijela tih država članica.

9.   Nadležna tijela dotičnih država članica mogu, prema potrebi, zatražiti da se sadržaj dozvola ili izvadaka prevede na službeni jezik ili jedan od službenih jezika te države članice.

Izvaci

Članak 7.

1.   Na zahtjev nositelja dozvole, nadležna tijela država članica mogu izdati jedan ili više izvadaka navedene dozvole nakon predočenja primjerka br. 1 dozvole.

Nadležna tijela koja izdaju izvadak navode na primjercima br. 1 i 2 dozvole količinu/vrijednost za koju se izvadak izdaje, dodajući riječ „izvadak” pored navedene količine/vrijednosti. Ako izdavanje jednog ili više izvadaka iscrpi dozvolu, nadležna tijela zadržavaju primjerak br. 1 dozvole.

2.   Od izvadaka dozvole ne mogu se raditi dalji izvaci ne dovodeći pritom u pitanje odredbe određene u članku 10.

Upotreba dozvola i izvadaka

Članak 8.

1.   Primjerak br. 1 dozvole ili njezinog izvatka podnosi se carinarnici prihvaćajući:

2.   Primjerak br. 1 dozvole ili njezinog izvatka stavlja se na raspolaganje carinarnici po primitku deklaracije navedene u stavku 1.

3.   Nakon što carinska tijela iz stavka 1. ovjere otpis, primjerak br. 1 dozvole ili njezinog izvatka vraća se dotičnoj stranci.

Vrijednost u ECU

Članak 9.

Vrijednosti prikazane na dozvolama izražene su u ECU. Izračunavaju se pretvaranjem vrijednosti robe u ECU primjenom tečaja koji se primjenjuje na dan podnošenja zahtjeva za dozvolu.

Gubitak dozvola

Članak 10.

1.   Ako se dozvola ili izvadak izgubi, nadležna upravna tijela, na zahtjev nositelja dozvole, izdaju zamjensku dozvolu ili zamjenski izvadak. Zahtjev za izdavanjem zamjenskog dokumenta uključuje izjavu kojom nositelj dozvole potvrđuje da je izgubio dozvolu ili izvadak, i obvezuje se da ih neće ponovno uporabiti ako ih pronađe.

2.   Zamjenska dozvola ili zamjenski izvadak sadrže podatke i unose koji se nalaze i na dokumentu koji zamjenjuju. Izdaju se za količinu/vrijednost robe koja je jednaka raspoloživoj količini/vrijednosti koja je navedena na izgubljenom dokumentu. Podnositelj zahtjeva navodi tu količinu/vrijednost u pisanom obliku. U slučaju kada nadležna upravna tijela imaju podatak koji pokazuje da je količina/vrijednost koju je naveo podnositelj zahtjeva prevelika, smanjuje se na odgovarajući način.

Na zamjenskoj dozvoli ili izvatku navodi se jedna od sljedećih napomena:

U slučaju kada se izgubi zamjenska dozvola ili zamjenski izvadak, daljnje zamjenske dozvole ili zamjenski izvaci ne izdaju se.

3.   Ako je izgubljena dozvola ili izvadak pronađen, više se ne može koristiti i mora se vratiti agenciji koja izdaje dozvolu.

4.   Nadležna tijela država članica dostavljaju jedna drugoj podatke potrebne za primjenu ovog članka.

5.   Države članice jednom u tri mjeseca obavješćuju Komisiju o:

Komisija savjetuje ostale države članice o primljenim informacijama.

Razmjena informacija

Članak 11.

1.   Obavijesti koje države članice dostavljaju Komisiji u skladu s Osnovnom uredbom, raščlanjuju se prema proizvodu, zemlji podrijetla i trećoj zemlji odredišta.

2.   Takve informacije i informacije koje Komisija dostavlja državama članicama u skladu s člankom 15. Osnovne uredbe, prosljeđuju se elektronički ili bilo kojim drugim brzim i pouzdanim sredstvom, poštujući pravila tajnosti utvrđena u članku 25. Osnovne uredbe.

GLAVA II.

MJERE ZA PROVEDBU ODREDABA OSNOVNE UREDBE

Lažni navodi

Članak 12.

Ako nadležna upravna tijela otkrije da zahtjev za dozvolu ili zamjenski zahtjev ovjeren u skladu s člankom 10. stavkom 1. sadrži lažne navode, koji su navedeni namjerno ili grubom nepažnjom, nadležna tijela isključuju podnositelja zahtjeva iz postupka otvorene dodjele u idućem kvotnom razdoblju i, prema potrebi, u tekućem razdoblju.

Nepoštivanje obaveze vraćanja dozvole

Članak 13.

Sljedeće odredbe primjenjuju se u slučaju nepoštivanja obaveze vraćanja neiskorištenih ili djelomično iskorištenih dozvola utvrđene u članku 19. Osnovne uredbe:

GLAVA III.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Prijelazne odredbe

Članak 14.

Za prijelazno razdoblje koje završava najkasnije 31. prosinca 1995.:

Članak 15.

Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europskih zajednica.

(1)  SL L 66, 10.3.1994., str. 1.

ANEXO I — ANNEXE I — ANNEX I — ANHANG I — ALLEGATO I — ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι — ANEXO I — BIJLAGE I — BILAG I

Lista de las autoridades nacionales competentes

Liste des autorités nationales compétentes

List of the national competent authorities

Liste der zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten

Elenco delle competenti autorità nazionali

Πίνακας των αρμόδιων εθνικών αρχών

Lista das autoridades nacionais competentes

Lijst van bevoegde nationale instanties

Liste over kompetente nationale myndigheder

1.   Belgique/België

2.   Danmark

3.   Deutschland

4.   Ελλάδα

5.   España

6.   France

7.   Ireland

8.   Italia

9.   Luxembourg

10.   Nederland

11.   Portugal

12.   United Kingdom

PRILOG II. A

PRILOG II. B