52020BP1906

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52020BP1906 - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52020BP1906

Help

Euroopan parlamentin päätöslauselma (EU) 2020/1906, annettu 14 päivänä toukokuuta 2020, joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä SESAR-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2018

EUVL L 417, 11.12.2020, p. 222–226 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2020/1906/oj

HTML

PDF

Official Journal

11.12.2020

Euroopan unionin virallinen lehti

L 417/222

EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA (EU) 2020/1906,

annettu 14 päivänä toukokuuta 2020,

joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä SESAR-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2018

EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

—	ottaa huomioon päätöksensä vastuuvapauden myöntämisestä SESAR-yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2018,

—	ottaa huomioon työjärjestyksen 100 artiklan ja liitteen V,

—	ottaa huomioon liikenne- ja matkailuvaliokunnan lausunnon,

—	ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A9-0044/2020),

A.	ottaa huomioon, että SESAR-yhteisyritys perustettiin helmikuussa 2007 hallinnoimaan SESAR-ohjelmaa (yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan ilmaliikenteen hallinnan tutkimushanke), jolla pyritään nykyaikaistamaan unionin liikenteen hallintaa;

B.	ottaa huomioon, että neuvoston asetuksella (EU) N:o 721/2014 yhteisyrityksen voimassaoloa jatkettiin SESAR 2020 -ohjelmalla 31. joulukuuta 2024 asti;

C.	ottaa huomioon, että yhteisyritys suunniteltiin julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuudeksi, jonka perustajaosakkaita ovat unioni ja Eurocontrol;

ottaa huomioon, että Horisontti 2020 -puiteohjelmasta rahoitettava unionin rahoitusosuus SESAR 2020:n käyttöönottovaiheeseen (2014–2024) on 585 000 000 euroa; ottaa huomioon, että uusien Horisontti 2020 -osakassopimusten mukaisesti Eurocontrolin rahoitusosuuden odotettiin olevan noin 500 000 000 euroa ja muiden ilmailuteollisuusalan kumppaneiden osuuden vähintään 500 000 000 euroa ja Eurocontrolin ja muiden kumppaneiden olisi maksettava noin 90 prosenttia osuuksista luontoissuorituksina;

Yleistä

toteaa tilintarkastustuomioistuimen katsovan kertomuksessaan yhteisyrityksen tilinpäätöksestä 31. joulukuuta 2018 päättyneeltä varainhoitovuodelta, että tilinpäätös antaa kaikilta olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot yhteisyrityksen taloudellisesta asemasta 31. päivältä joulukuuta 2018 sekä sen toimien tuloksista, rahavirroista ja nettovarallisuuden muutoksista mainittuna päivänä päättyneeltä varainhoitovuodelta yhteisyrityksen varainhoitosääntöjen ja komission tilinpitäjän vahvistamien kirjanpitosääntöjen mukaisesti;

ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessa todetaan, että yhteisyrityksen varainhoitovuodelta 2018 annetun tilinpäätöksen perustana olevat toimet olivat kaikilta olennaisilta osiltaan lailliset ja sääntöjenmukaiset;

toteaa, että tehokas viestintä on olennaista unionin rahoittamien hankkeiden onnistumisen kannalta; katsoo, että on tärkeää lisätä yhteisyrityksen saavutusten näkyvyyttä ja levittää enemmän tietoa lisäarvosta; kehottaa yhteisyritystä jatkamaan ennakoivia tiedotuskäytäntöjä ja levittämään tutkimustuloksensa suurelle yleisölle esimerkiksi sosiaalisen median tai muiden viestintäkanavien kautta pyrkien lisäämään näin yleistä tietoisuutta unionin tuen vaikutuksesta ja kiinnittäen erityistä huomiota markkinoille pääsyyn;

pyytää tilintarkastustuomioistuinta arvioimaan luontoissuoritusten laskemisessa ja niiden arvon määrittämisessä käytettävän menetelmän asianmukaisuuden ja luotettavuuden ja katsoo, että arvioinnissa on tarkasteltava luontoissuorituksiin liittyvän menettelyn täytäntöönpanoa varten laadittujen ohjeiden muotoilua ja niiden lujuutta, jotta tuettaisiin luontoissuoritusten suunnitteluun, niistä raportointiin ja niiden todentamiseen liittyvää prosessia;

palauttaa mieliin, että SESAR on yhtenäistä eurooppalaista ilmatilaa (SES) koskevan aloitteen tekninen pilari ja sen tehtävänä on koordinoida ja toteuttaa tutkimusta ja tukea näin yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan hajanaisuuden poistamista; huomauttaa, että yksi yhteisyrityksen tärkeimmistä saavutuksista on vapaa reititys, jolla vähennetään lentojen ja polttoainepäästöjen määriä; katsoo sen vuoksi, että yhteisyritystä voitaisiin hyödyntää enemmänkin ilmailualan kestävyyden edistämiseksi;

korostaa, että yhteisyrityksen tekemä työ on tärkeää innovointien käyttöönoton nopeuttamiseksi; korostaa lisäksi roolia, joka yhteisyrityksellä on automatisoidun lennonohjausjärjestelmän (U-Space) tärkeässä kehittämisessä ja toimintasuunnitelman laatimisessa sitä varten, että voidaan mahdollistaa miehittämättömien ilma-alusten turvallinen käyttöönotto ja käyttö matalassa ilmatilassa, mikä on tämän nopeasti kasvavan nykyaikaisen alan perusta;

Talousarvio- ja varainhallinto

toteaa, että vuoden 2018 talousarviossa oli 94 800 000 euroa maksumäärärahoja (90 900 000 euroa vuonna 2017) ja 129 517 762 euroa maksusitoumusmäärärahoja (109 900 000 euroa vuonna 2017); toteaa, että mukaan lukien edeltävien vuosien käyttämättä olevat määrärahat, jotka yhteisyritys otti uudestaan kuluvan vuoden talousarvioon, sekä käyttötarkoitukseensa sidotut tulot maksumäärärahoja oli käytettävissä yhteensä 166 465 000 euroa (213 000 000 euroa vuonna 2017) ja maksusitoumusmäärärahoja 175 918 000 euroa (130 900 000 euroa vuonna 2017);

panee merkille, että SESAR 1 -ohjelma päätettiin virallisesti joulukuussa 2016 ja viimeinen lopullinen avustusmaksu suoritettiin joulukuussa 2017, ja toteaa, että edeltävien vuosien käyttämättä jääneitä maksumäärärahoja siirrettiin 40 000 000 euroa vuodelle 2018 SESAR 1 -ohjelman teollisuutta edustavien osakkaiden liikaa maksamien käteissuoritusten palauttamiseksi ja seitsemännen puiteohjelman ja Euroopan laajuisen liikenneverkon (TEN-T) hankkeiden viivästyneiden mutta yhä aiheellisten kuluilmoitusten maksamiseen; panee huolestuneena merkille, että vuoden 2018 lopussa näistä määrärahoista vain 1 800 000 euroa (5 prosenttia) saatettiin käyttää korjauksena suoritettuihin maksuihin, 20 000 000 euroa (50 prosenttia) oli peruttava ja 18 200 000 euroa (45 prosenttia) siirrettiin vuodelle 2019; pitää valitettavana sitä, että vuoden 2018 lopussa SESAR 1 -ohjelman ollessa päätösvaiheessaan yhteisyrityksellä oli avoimia sitoumuksia yhä paljon eli 61 400 000 euroa ja näitä yhteisyritykselle osoitettuja varoja ei käytetä täysimääräisesti;

Monivuotisen talousarvion toteuttaminen seitsemännen puiteohjelman ja Euroopan laajuisen liikenneverkon (TEN-T) yhteydessä

toteaa, että muiden osakkaiden oli suoritettava yhteisyrityksen operatiivisiin ja hallinnollisiin toimiin luontois- ja käteissuorituksina 1 284 300 000 euroa (Eurocontrolin osuus oli 700 000 000 euroa ja lentoliikennealan osakkaiden osuus oli 584 300 000 euroa) ja että vuoden 2018 loppuun mennessä yhteisyritys oli validoinut 1 099 800 000 euron rahoitusosuudet (560 700 000 euroa Eurocontrolilta ja 539 100 000 euroa lentoliikennealalta);

Monivuotisen talousarvion toteuttaminen Horisontti 2020 -puiteohjelman yhteydessä

10.

panee merkille, että yhteisyrityksen operatiivisille toimille Horisontti 2020 -puiteohjelman puitteissa suoritetusta 585 000 000 euron suuruisesta unionin tuesta oli vuoden 2018 loppuun mennessä maksettu unionin (liikenteen ja liikkumisen pääosasto) kumulatiivisina käteissuorituksina 216 900 000 euroa ja että muut osakkaat sitoutuivat maksamaan yhteisyrityksen SESAR 2020 -ohjelman operatiivisiin toimiin luontois- ja käteissuorituksina vähintään 1 000 000 000 euroa (Eurocontrolilta ja lentoliikennealalta noin 500 000 000 euroa kummaltakin); toteaa lisäksi, että vuoden 2018 lopussa muut osakkaat olivat maksaneet käteissuorituksina 14 400 000 euroa ja validoineet 114 000 000 euroa luontoissuorituksia ja että lisäksi raportoitiin 120 200 000 euroa luontoissuorituksia, joita ei kuitenkaan ollut vielä validoitu;

11.

toteaa, että SESAR 2020 -ohjelman osalta yhteisyritys käytti vuoden 2018 lopussa Horisontti 2020 -puiteohjelman hankkeille varatuista maksusitoumusmäärärahoista 81 prosenttia ja maksumäärärahoista 61 prosenttia ja peruutti noin 44 600 000 euroa (35 prosenttia) saatavilla olevista Horisontti 2020 -puiteohjelman maksumäärärahoista (vuonna 2017 maksusitoumusmäärärahojen käyttöaste oli 80,24 prosenttia ja maksumäärärahojen 67,97 prosenttia);

12.

panee lisäksi merkille tilintarkastustuomioistuimen huomautukset siitä, että varainhoitovuonna 2018 Horisontti 2020 -puiteohjelmaa varten käytettävissä olevien maksumäärärahojen alhainen käyttöaste ja korkea peruuntumisaste johtuivat pääasiassa yhteisyrityksen varovaisesta talousarviosuunnittelusta sekä siitä, että edeltävinä vuosina käyttämättä jääneitä maksumäärärahoja ei otettu täysimääräisesti huomioon talousarvion suunnittelussa ja seurannassa;

Tuloksellisuus

13.

panee merkille yhteisyrityksen keskeiset tulosindikaattorit vuonna 2018 ja erityisesti julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuushankkeiden ennustetut vipuvaikutusluvut ohjelman päättyessä:

—	väliarviointimenetelmä: 1,22

—	viimeistelty väliarviointimenetelmä: 1,26

—	Horisontti 2020 -puiteohjelma: 2,26 ja

—	kumppanuuksien vipuvaikutus: 1,74;

14.

panee merkille, että yhteisyritys on saavuttanut keskeiset poliittiset ja operatiiviset tavoitteensa, jotka esitettiin vuosien 2017–2019 yhtenäisessä ohjelma-asiakirjassa;

15.

muistuttaa yhteisyritystä kehotuksesta ryhtyä toimiin vipuvaikutuksen nostamiseksi ajanjaksolle 2014–2020 asetettuun tavoitetasoon 1,41;

16.

toteaa, että hallintokulujen osuus (hallinto- ja toimintatalousarvio) oli alle viisi prosenttia, mikä viittaa siihen, että yhteisyrityksen organisaatiorakenne on varsin kevyt ja tehokas;

17.

toteaa, että SESAR-yhteisyritys on yksi monista yhteisyrityksistä, jotka lisäsivät operatiivisia synergioita vastaavilla tutkimukseen ja innovointiin liittyvillä aloilla toimivien unionin erillisvirastojen kanssa; panee merkille erityisesti yhteisyrityksen ja Euroopan unionin lentoturvallisuusviraston miehittämättömiä ilma-aluksia koskevan yhteistyön;

18.

panee merkille, että yhteisyrityksen vuotuisessa toimintakertomuksessa 2018 tiedot sukupuolten edustusta koskevista keskeisistä tulosindikaattoreista on annettu vain vuodelta 2017, mutta ei vuodelta 2018; panee merkille, että vuoden 2017 tiedot liittyvät yhteisyrityksen vuoden 2016 ehdotuspyyntöihin, jotka koskevat Horisontti 2020 -puiteohjelmaa, ja keskeisiä tulosindikaattoreita koskevat luvut ovat seuraavat: naisten osuus Horisontti 2020 -hankkeissa on 15,4 prosenttia, naisten osuus hankekoordinaattoreista on 12 prosenttia; naisten osuus komission neuvoa-antavista ja asiantuntijaryhmistä jne. on 33,3 prosenttia;

19.

toteaa, että yhteisyritys on toteuttanut kolme suurta aloitetta, jotka ovat olleet keskeisiä ilmaliikenteen hallinnan tulevaisuutta Euroopassa vuonna 2018 koskevan vision asettamiselle, ja että näiden saavutusten tulokset, jotka koko ilmaliikenteen hallinnan yhteisö on tunnustanut, on toimitettu komissiolle, joka suorittaa seuraavat vaiheet niiden sisällyttämiseksi ilmailulainsäädäntöön ja poliittiseen kehykseen;

20.

toteaa, että suuntaa antavista tutkimushankkeista saamiensa tulosten lisäksi yhteisyritys on osoittautunut keskeiseksi toimijaksi ilmailuinnovointien alalla tuomalla mukaan myös uusia tulokkaita perinteisten toimijoiden lisäksi ilmaliikenteen hallinnan tutkimukseen ja innovointiin;

Hankinta- ja palvelukseenottomenettelyt

21.

panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta merkille, että 31. joulukuuta 2018 yhteisyrityksen palveluksessa oli 42 työntekijää (2017: 40);

22.

panee merkille, että vuonna 2018 yhteisyritys allekirjoitti 48 sopimusta, muun muassa 37 erillissopimusta yhteisyrityksen puitesopimusten ja toimielinten välisten sopimusten toteuttamiseksi, ja hankintamenettelyjä järjestettiin 12: viisi neuvottelumenettelyä ilman etukäteen julkaistavaa hankintailmoitusta, viisi neuvottelumenettelyä, joissa hankinnan arvo oli hyvin vähäinen, vähäinen tai keskisuuri, kolme avointa tarjouspyyntömenettelyä ja yksi hintoja koskeva menettely;

23.

panee merkille, että yhteisyritys käynnisti tammikuussa 2018 liikenteen ja liikkumisen pääosaston rahoitusosuussopimuksen perusteella avoimen ehdotuspyyntömenettelyn, joka koski miehittämättömien ilma-alusten liikenteenohjaukseen Euroopassa liittyviä tutkimuksia ja demonstrointeja (U-Space-ehdotuspyyntö); toteaa, että komission Verkkojen Eurooppa -välineen (CEF) kautta myöntämän avustuksen enimmäismäärä on 9 500 000 euroa; panee tilintarkastustuomioistuimen havainnoista erittäin huolestuneena merkille, että vaikka ehdotuspyynnön ratkaisuperusteissa noudatettiin yleensä ottaen asetuksessa (EU) N:o 1316/2013 (1) esitettyjä suuntaviivoja, tilintarkastustuomioistuimen mukaan ratkaisuperusteissa ja niiden lisäperusteissa oli useita päällekkäisyyksiä ja epäjohdonmukaisuuksia, jotka voisivat vaarantaa avustushakemusten arviointimenettelyn yleisen tehokkuuden ja joihin on puututtava ehdotuspyynnön suunnittelu- ja valmisteluvaiheessa;

Sisäinen valvonta

24.

toteaa, että yhteisyrityksen ennakkotarkastusmenettelyt ovat luotettavia; toteaa erityisesti, että yhteisyritys suorittaa seitsemännen puiteohjelman väli- ja loppumaksujen jälkitarkastuksia edunsaajien luona, kun taas Horisontti 2020 -puiteohjelman maksujen jälkitarkastuksista vastaa komission yhteinen tarkastus; panee merkille, että yhteisyritys raportoi vuoden 2018 lopussa jälkitarkastusten jäännösvirhetasoksi 1,29 prosenttia seitsemännen puiteohjelman hankkeiden ja 1,33 prosenttia Horisontti 2020 -puiteohjelman hankkeiden kohdalla;

25.

panee merkille, että yhteisyritys on ryhtynyt jatkotoimenpiteisiin parlamentin varainhoitovuoden 2017 vastuuvapautta koskevan päätöslauselman johdosta puuttuakseen parlamentin huolenaiheisiin ja erityisesti se on nimittänyt talousarvio- ja varainhoitoryhmään uuden päällikön ja ryhmään on liittynyt myös uusi talousasioista vastaava virkamies ja hallintoavustaja; toteaa, että yhteisyrityksen talousjohtajan rekrytointi on parhaillaan käynnissä ja että uusi talousarviomenettely on otettu käyttöön, minkä ansiosta yksityiskohtainen talousarvio pystyttiin laatimaan määräajassa;

Sisäiset tarkastukset

26.

toteaa, että komission sisäinen tarkastus julkaisi lopullisen tarkastuskertomuksen yhteisyrityksen ja yhteisen tukikeskuksen välisestä koordinoinnista ja yhteisen tukikeskuksen välineiden ja palvelujen täytäntöönpanosta ja esitti sen perusteella kolme tärkeää suositusta; toteaa, että yhteisyritys laati suosituksissa esitettyihin riskeihin liittyvän yksityiskohtaisen toimintasuunnitelman, joka oli määrä panna täytäntöön vuoden 2019 kuluessa;

27.

toteaa, että sisäisen tarkastuksen yksikkö suoritti vuonna 2018 toimia, joissa keskityttiin tarkastuslausumaa koskeviin tarkastuksiin ja konsultointitoimeksiantoihin; panee merkille, että sisäisen tarkastuksen yksikkö suoritti rekrytointia koskevan seurantatarkastuksen, osallistui aktiivisesti yhteisyrityksen riskinarviointitoimeen, teki yhteistyötä sisäisen tarkastuksen, tilintarkastustuomioistuimen ja muiden asiaankuuluvien tarkastuksista vastaavien toimijoiden kanssa, valvoi yhteisyrityksen aikaisempiin tarkastuksiin liittyvien toimintasuunnitelmien täytäntöönpanoa ja seurasi vastuuvapausmenettelyä;

28.

panee merkille, että yhteisyritys järjesti heinäkuussa 2018 organisaation riskinhallinnan työpajan, jonka tarkoituksena oli raportoida riskinhallinnasta ja vahvistaa tärkeimmät organisaation riskeihin liittyvät muutokset;

SESAR-hankkeen käyttöönottovaihetta koskevat kysymykset

29.

panee merkille, että tilintarkastustuomioistuin julkaisi vuonna 2019 erityiskertomuksen 11/2019 ilmaliikenteen hallinnan nykyaikaistamiseen liittyvästä unionin sääntelystä; toteaa, että tilintarkastustuomioistuin tarkasteli erityiskertomuksessaan sitä, miten hyvin komissio oli hallinnut SESAR-hankkeen käyttöönottoa vuodesta 2011 alkaen, ja arvioi, oliko unionin toiminta suunnattu eniten tukea tarvitseviin hankkeisiin ja oliko se tuonut lisäarvoa ilmaliikenteen hallinnalle unionissa; toteaa, että ilmaliikenteen tehokasta hallintaa tarvitaan tulevaisuudessa turvallisuuden ja tehokkuuden varmistamiseksi;

30.

panee huolestuneena merkille tilintarkastustuomioistuimen havainnot, joiden mukaan suurin osa tarkastetuista hankkeista on rahoitettu ilman unionin rahoitustukea, rahoitusjärjestelmän täytäntöönpanossa on ollut puutteita, jotka koskevat erityisesti riittämätöntä priorisointia, ja ilmaliikenteen hallinnan suorituskykyyn liittyviä hyötyjä ei ole vielä voitu osoittaa toimintaympäristössä;

31.

kehottaa komissiota antamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle tietoja toimenpiteistä, joita on toteutettu mahdollisten eturistiriitojen ehkäisemiseksi erityisesti hankkeiden valinnassa;

32.

kannattaa tilintarkastustuomioistuimen suosituksia, joilla pyritään puuttumaan ongelmiin, ja panee merkille, että komissio on hyväksynyt kaikki tilintarkastustuomioistuimen suositukset; kehottaa komissiota seuraamaan tilintarkastustuomioistuimen suositusten täytäntöönpanoa;

Liikenne ja matkailu

33.

toteaa, että yhteisyritys on esittänyt talousarvionsa kahtena erillisenä osana, 1) SESAR 1 ja 2) SESAR 2020; panee myös merkille, että SESAR 1 -ohjelmaa yhteisrahoitettiin TEN-T-ohjelmasta ja seitsemännestä tutkimuksen puiteohjelmasta ja SESAR 2020 -ohjelmaa yhteisrahoitetaan Horisontti 2020 -puiteohjelmasta;

34.

panee merkille, että maksusitoumusmäärärahojen käyttöaste oli 83 prosenttia ja maksumäärärahojen käyttöaste 47 prosenttia (SESAR 1: 99 prosenttia ja 5 prosenttia, SESAR 2020: 81 prosenttia ja 61 prosenttia); panee merkille, että maksumäärärahojen alhainen kokonaiskäyttöaste johtuu pääasiassa SESAR 1 -ohjelman maksumäärärahojen alhaisesta käyttöasteesta, joka oli seurausta sen hankkeiden varainhoitoprosessin ja ohjelman päättämisestä sekä yhteisyrityksen pyrkimyksistä pitää juoksevat kustannukset mahdollisimman pieninä;

35.

painottaa, että sekä eurooppalaisen ilmatilan jatkokehittäminen SES2+-paketin yhteydessä että miehittämättömien ilma-alusten sisällyttäminen siihen edellyttävät riittäviä rahoitus- ja henkilöresursseja;

36.

panee merkille, että yhteisyrityksen toiminnassa nojauduttiin neljään eri kehykseen, joita olivat Horisontti 2020 -puiteohjelma, Verkkojen Eurooppa -väline miehittämättömiä ilma-aluksia koskevien U-Space-demonstrointitoimien osalta sekä kaksi erityiskehystä, joista toinen liittyy aktiivista aluerajauspalvelua (Active Geo-fencing service) koskevaan ehdotuspyyntöön ja toinen tutkimukseen eurooppalaisen ilmatilan uutta arkkitehtuuria koskevan ehdotuksen laatimiseksi; toteaa, että nämä erilaiset oikeudelliset kehykset tekevät tehtävästä erittäin monimutkaisen yhteisyritykselle, ja tämän vuoksi panee tyytyväisenä merkille yhteisyrityksen innovointihankkeiden onnistuneen täytäntöönpanon;

37.

korostaa, että yhteisyritys tekee tärkeää työtä helpottaakseen innovaatioiden käyttöönoton nopeuttamista; korostaa lisäksi roolia, joka yhteisyrityksellä on U-Space-järjestelmän tärkeässä kehittämisessä ja toimintasuunnitelman laatimisessa sitä varten, että voidaan mahdollistaa miehittämättömien ilma-alusten turvallinen käyttöönotto ja käyttö matalassa ilmatilassa, mikä on tämän nopeasti kasvavan nykyaikaisen alan perusta; korostaa yhteisyrityksen merkitystä valmistauduttaessa ajantasaistamaan Euroopan ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelmaa, joka tähtää digitaaliseen eurooppalaiseen ilmatilaan ilmailun kokonaisvaltaisen ja matkustajalähtöisen digitalisaation keinoin; katsoo siksi, että yhteisyrityksen rooli olisi tunnustettava ja sitä olisi lujitettava seuraavassa monivuotisessa rahoituskehyksessä;

38.

panee merkille, että yhteisyritys jatkoi SESAR 1 -ohjelman varainhoito- ja hallinnollisen prosessin päättämistä; panee merkille, että ohjelman toteutunut kokonaistäytäntöönpanoaste on 89,9 prosenttia; panee merkille, että yhteisyrityksen virtuaalisella pankkitilillä on 30 700 000 euroa kaikkien jäljellä olevien SESAR 1 -ohjelman velvoitteiden kattamiseksi ja että maksuja ja takaisinperintöjä koskevien ennusteiden mukaan yhteisyritys päättänee SESAR 1 -ohjelman arviolta 30 600 000 euron käteisylijäämällä; muistuttaa, että SESAR 1 -ohjelman kertyneet talousarviotulokset käytetään yhteisyrityksen osakkaiden ylimääräisten käteissuoritusten palauttamiseen ja jäljelle jäävä käyttämätön määrä maksetaan takaisin unionille;

39.

panee merkille, että vuosi 2018 oli SESAR 2020 -ohjelman ensimmäinen vuosi ilman SESAR 1 -ohjelman hankkeita; panee lisäksi merkille, että SESAR 2020 -ohjelman vuonna 2018 saamista 96 000 000 euron tuloista unionin osuus oli 88 200 000 euroa ja Eurocontrolin osuus 5 200 000 euroa;

40.

panee merkille, että vuonna 2018 käyttämättä jääneet maksumäärärahat johtivat yhteisyritykselle jäävään 19 300 000 euron ylijäämään (josta SESAR 1:lle osoitetaan 50 000 euroa ja SESAR 2020:lle 19 250 000 euroa) ja kumulatiivinen ylijäämä oli 77 240 000 euroa (josta SESAR 1:lle osoitetaan 30 930 000 euroa ja SESAR 2020:lle 46 310 000 euroa);

41.

panee merkille, että vuonna 2017 suoritettuja maksuja koskevat SESAR 1 -ohjelman viimeisimmät tarkastukset käynnistettiin vuonna 2018 ja että neljäs tarkastuskierros, johon kuului 23 tarkastusta kahdeksassa osakkaassa, saatiin päätökseen; on huolestunut siitä, että vuoden 2018 jäännösvirhetaso oli 5,07 prosenttia;

42.

panee merkille vuonna 2018 toteutetun henkilöresursseja koskevan vertailututkimuksen tulokset, joiden mukaan 61,67 prosenttia henkilöstöstä toimi operatiivisissa tehtävissä, 28,57 prosenttia hallinnollisissa ja 9,76 prosenttia muissa tehtävissä.

(1) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1316/2013, annettu 11. joulukuuta 2013, Verkkojen Eurooppa -välineen perustamisesta sekä asetuksen (EU) N:o 913/2010 muuttamisesta ja asetusten (EY) N:o 680/2007 ja (EY) N:o 67/2010 kumoamisesta (EUVL L 348, 20.12.2013, s. 129).

Top

Choose the experimental features you want to try