52007TA1219(20)

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52007TA1219(20) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52007TA1219(20)

Kertomus Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2006 sekä säätiön vastaukset

EUVL C 309, 19.12.2007, p. 116–121 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

19.12.2007

Euroopan unionin virallinen lehti

C 309/116

KERTOMUS

Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2006 sekä säätiön vastaukset

(2007/C 309/20)

SISÄLLYS

1—2

JOHDANTO

3—6	TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TARKASTUSLAUSUMA

7—9	HUOMAUTUKSET

Taulukot 1–4

Säätiön vastaukset

JOHDANTO

Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö (jäljempänä ‘säätiö’) perustettiin 26 päivänä toukokuuta 1975 annetulla neuvoston asetuksella (ETY) N:o 1365/75 (1). Säätiön tarkoituksena on edistää parempien elin- ja työolojen suunnittelua ja luomista Euroopan unionissa kehittämällä ja levittämällä alan tietämystä.

2.	Taulukossa 1 esitetään yhteenveto säätiön vastuualueista ja toiminnoista. Säätiön laatimasta varainhoitovuotta 2006 koskevasta tilinpäätöksestä esitetään keskeisiä tietoja taulukoissa 2, 3 ja 4.

TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TARKASTUSLAUSUMA

Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuslausuma annetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklan 2 kohdan mukaisesti (2). Tilintarkastustuomioistuin laati lausuman tarkastettuaan säätiön tilinpäätöksen Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 248 artiklan perusteella.

Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1365/75 16 artiklan mukaisesti säätiön johtaja laati säätiön tilinpäätöksen 31. joulukuuta 2006 päättyneeltä varainhoitovuodelta (3). Tilinpäätös toimitettiin tilintarkastustuomioistuimelle, jonka on annettava lausuma tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.

Tilintarkastustuomioistuin toimitti tarkastuksensa IFACin ja INTOSAIn kansainvälisten tarkastusstandardien ja eettisten sääntöjen mukaisesti siltä osin kuin kyseisiä standardeja ja sääntöjä voidaan soveltaa Euroopan yhteisön toimintaympäristöön. Tarkastus suunniteltiin ja toimitettiin pitäen tavoitteena sitä, että voidaan saada kohtuullinen varmuus tilien luotettavuudesta ja tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.

Tilintarkastustuomioistuin sai tarkastuksen avulla riittävän perustan alla olevaa lausumaa varten.

Tilien luotettavuusSäätiön tilit 31. joulukuuta 2006 päättyneeltä varainhoitovuodelta ovat kaikilta olennaisilta osiltaan luotettavat.Tilien perustana olevien toimien laillisuus ja asianmukaisuusSäätiön tilinpäätöksen perustana olevat toimet ovat kaiken kaikkiaan lailliset ja asianmukaiset.Jäljempänä esitettävät huomautukset eivät aseta tilintarkastustuomioistuimen lausumaa kyseenalaiseksi.

HUOMAUTUKSET

Maksusitoumusmäärärahojen toteuttamisaste oli vuonna 2006 yli 97 prosenttia. Hallintomenoihin (II osasto) tarkoitetuista määrärahoista siirrettiin seuraavalle varainhoitovuodelle 43 prosenttia ja toimintamenoihin (III osasto) tarkoitetuista määrärahoista 45 prosenttia. Täten vuotuisuutta koskevaa talousarvioperiaatetta ei noudatettu tarkasti.

Vuoden 2006 päättyessä säätiö allekirjoitti kaksi vuonna 2007 suoritettavia palveluja koskevaa sopimusta, joiden kokonaisarvo oli 305 987 euroa. Kyseiset sopimukset maksettiin vuoden 2006 hallintomenoihin (II osasto) tarkoitetuista maksusitoumusmäärärahoista. Vaikka edellä mainitut sopimukset koskivat yksinomaan vuonna 2007 suoritettavia palveluja, niitä ei rahoitettu kyseisen varainhoitovuoden talousarviosta.

9.	Valintalautakunnat eivät päättäneet valintaperusteista palvelukseenottomenettelyjen alussa eivätkä määritelleet niitä avointa virkaa koskevan ilmoituksen mukaisesti. Täten menettelyjen avoimuutta tai syrjimättömyyttä ei varmistettu.

Tilintarkastustuomioistuin on hyväksynyt tämän kertomuksen Luxemburgissa 27. syyskuuta 2007 pitämässään kokouksessa.

Tilintarkastustuomioistuimen puolesta

Hubert WEBER

presidentti

(1) EYVL L 139, 30.5.1975, s. 1.

(2) EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3) Tilinpäätös laadittiin 15. toukokuuta 2007 ja tilintarkastustuomioistuin vastaanotti sen 3. heinäkuuta 2007.

Taulukko 1

Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö (Dublin)

Perustamissopimuksen mukainen yhteisön toimivalta

Säätiön toimivaltuudet sellaisina kuin ne on määritelty neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 1365/75, sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 1111/2005

Hallinto

Säätiön resurssit

(vuonna 2005)

Tuotteet ja palvelut

”Yhteisön ja jäsenvaltioiden tavoitteena on, ottaen huomioon sosiaaliset perusoikeudet (…), elin- ja työolojen kohentaminen, (…) yhteisö tukee ja täydentää jäsenvaltioiden toimintaa seuraavilla aloilla: (…) b) työehdot; c) työntekijöiden sosiaaliturva ja sosiaalinen suojeleminen; d) työntekijöiden suojelu työsopimuksen päättymisen yhteydessä, e) tiedottaminen työntekijöille ja työntekijöiden kuuleminen; f) työntekijöiden ja työnantajien edustaminen ja heidän etujensa kollektiivinen turvaaminen, mukaan lukien yhteistoiminta työpaikalla; g) yhteisön alueella oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten palvelussuhteen ehdot; h) työmarkkinoilta syrjäytyneiden henkilöiden integroiminen; i) miesten ja naisten välinen tasa-arvo (…)”

(otteet perustamissopimuksen 136 ja 137 artiklasta)

Tavoitteet:

Säätiön päämääränä on edistää parempien elin- ja työolojen luomista kehittämällä ja levittämällä alan tietämystä. Se käsittelee erityisesti seuraavia kysymyksiä:

—	ihmisten olot työpaikalla

—	työn järjestäminen ja erityisesti työn suunnittelu

—	erityisesti tietyille työntekijäryhmille ominaiset ongelmat

—	ympäristön kehittämisen merkitys pitkällä aikavälillä

—	ihmisten toimintojen paikallinen ja ajallinen jakautuminen.

Tehtävät:

—	Edistää tietojen ja kokemusten vaihtoa näillä aloilla,

—	tukea yhteistoimintaa yliopistojen, tutkimuslaitosten, hallintoviranomaisten sekä talous- ja sosiaalialan järjestöjen kesken,

—	tehdä tai teettää tutkimuksia sekä tukea pilottihankkeiden toteuttamista,

—	toimia mahdollisimman tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioissa tai kansainvälisellä tasolla toimivien erikoislaitosten kanssa.

Johtokunta

—	jokaisesta jäsenvaltiosta: yksi hallitusta edustava jäsen, yksi työnantajajärjestöjä edustava jäsen ja yksi työntekijäjärjestöjä edustava jäsen,

—	kolme komissiota edustavaa jäsentä.

Puheenjohtajisto

—	11 jäsentä; 3 kutakin työmarkkinaosapuolta ja hallitusta edustavaa jäsentä, 2 komissiota edustavaa jäsentä,

—	valvoo johtokunnan päätösten täytäntöönpanoa ja toteuttaa kaikki säätiön asianmukaisen johtamisen edellyttämät toimenpiteet johtokunnan kokousten välillä.

3.	Johtaja Komissio nimittää johtokunnan esittämän ehdokasluettelon perusteella, panee täytäntöön johtokunnan ja puheenjohtajiston päätökset ja johtaa säätiötä.

4.	Asiantuntijakomiteat koostuvat kolmesta komission, hallitusten ja työmarkkinaosapuolten jäsenestä. Komiteoiden tarkoituksena on antaa keskeisten hankkeiden täytäntöönpanoa ja tulosten arviointia koskevaa opastusta.

5.	Ulkoinen valvonta Tilintarkastustuomioistuin.

6.	Vastuuvapaus Parlamentti myöntää neuvoston suosituksesta.

Varainhoitovuoden 2006 lopullinen talousarvio

19,8 miljoonaa euroa (19,3),

josta yhteisön tukea: 98,9 % (98,8 %)

Henkilöstö joulukuussa 2006

henkilöstötaulukossa 94 (94) virkaa, joista täytettyjä 89 (82)

Muu henkilöstö:

komennuksella olevat kansalliset asiantuntijat ja ulkoinen henkilöstö: 1 (12)

Sopimussuhteiset toimihenkilöt: 9 (3)

Yhteensä: 99 (94) henkilöstön jäsentä,

joiden osalta tehtävät jakautuvat seuraavasti:

—	operatiiviset tehtävät: 58 (54)

—	hallinnolliset tehtävät: 32 (32)

—	sekalaiset tehtävät: 4 (5)

Valvonta ja kyselytutkimukset:

—	eurooppalaisten seurantakeskusten verkoston luominen; verkosto kattaa seuraavat kolme entistä verkostoa: Euroopan työelämän suhteiden seurantakeskus, Euroopan työolojen seurantakeskus ja European Restructuring Monitor -väline,

—	neljäs työoloja koskeva kyselytutkimus: alustavat tulokset,

—	ensimmäinen yrityskyselytutkimus: alustavat tulokset.

Työllisyys ja uudelleenorganisointi:

—	ruoka- ja juoma-alaa sekä tietoyrityksiä koskevia selvityksiä,

—	maantieteellinen ja työmarkkinoihin liittyvä liikkuvuus Euroopassa: raportti,

—	kiinnostavia työpaikkoja kaikille: Lissabonin strategian edistäminen yritystasolla,

—	hoitoalan työvoimatarjonta: raportti.

Tasapaino työn ja vapaa-ajan välillä sekä työolot:

—	neljäs työoloja koskeva kyselytutkimus,

—	15 vuotta eurooppalaisia työkyselytutkimuksia: suuntauksia koskeva kertomus,

—	työtyytyväisyyden mittaaminen kyselytutkimusten avulla,

—	yritystason kyselytutkimukseen perustuvat työaikaraportit.

Työmarkkinasuhteet ja kumppanuus:

—	työaika- ja palkkakehitys,

—	Eurooppalaiset yritysneuvostot: raportit ja selvitykset,

—	työmarkkinasuhteet: maakohtaiset analyysit,

—	työmarkkinaosapuolten vuoropuheluvalmiuksien kehittäminen: uusia jäsenvaltioita ja Turkkia koskevat raportit.

Sosiaalinen yhteenkuuluvuus ja elämänlaatu:

—	EurLIFE-tietokannan päivitykset,

—	ikääntyvä työväestö ja ikäkysymysten hallinnointi: raportit ja tapaustutkimukset,

—	kehitysvammaisille tarkoitetut työllisyysneuvontapalvelut.

Ideoiden ja kokemusten jakaminen ja niistä tiedottaminen:

—	332 julkaisua, 53 lehdistötiedotetta, 40 prosenttia enemmän internetsivuston käyttäjiä, 16 prosenttia enemmän lehtiartikkeleita,

—	edistämiskampanjat ”Your work, your life; balance company needs with worker satisfaction” ja ”Fourth Working Conditions survey: what workers say”,

—	säätiön järjestämä konferenssi 2006 ”Competitive Europe, Social Europe – Partners or Rivals?”,

—	yritysverkostoseminaarit,

—	säätiön seminaarisarja ”Flexicurity and Employability”,

—	kansalliset tiedonvälityskeskukset (NOC-keskukset): Belgia, Espanja, Italia, Itävalta, Luxemburg, Ranska, Suomi, Unkari, Viro ja Yhdistynyt kuningaskunta,

—	näyttelyt Brysselissä järjestetyn työllisyysviikon ja Portossa järjestetyn työvoimapalveluita koskevan konferenssin yhteydessä.

Lähde: Säätiön toimittamat tiedot.

Lähde: Säätiöltä saadut tiedot. Taulukossa annetaan yhteenveto säätiön tilinpäätökseen sisältyvistä tiedoista. Tilinpäätös laadittiin suoriteperusteisesti.

Taulukko 2

Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö (Dublin) – Talousarvion toteuttaminen varainhoitovuonna 2006

(1000 euroa)
Varainhoitovuoden tulot			Varainhoitovuoden menot
Tulojen alkuperä	Varainhoitovuoden lopulliseen talousarvioon kirjatut tulot	Saadut tulot	Määrärahojen kohdentaminen	Varainhoitovuoden määrärahat					Edelliseltä varainhoitovuodelta siirretyt määrärahat
Tulojen alkuperä	Varainhoitovuoden lopulliseen talousarvioon kirjatut tulot	Saadut tulot	Määrärahojen kohdentaminen	kirjatut	sidotut	maksetut	siirretyt	peruuntuneet	käytettävissä olleet	maksetut	peruuntuneet
Yhteisön tuki	19 000	19 000	I osasto Henkilöstö (jaksottamattomat määrärahat)	9 931	9 894	9 774	120	37	157	152	5
Muut tuet	540	241	II osasto Hallinto (jaksottamattomat määrärahat)	1 530	1 463	862	634	34	507	482	24
Muut tulot	220	265	III osasto Toiminta (jaksottamattomat määrärahat)	8 299	7 860	4 612	3 558	129	3 954	3 713	241
Yhteensä	19 760	19 506	Yhteensä	19 760	19 217	15 248	4 312	200	4 618	4 347	270
Lähde: Säätiöltä saadut tiedot. Taulukossa annetaan yhteenveto säätiön tilinpäätökseen sisältyvistä tiedoista. Saadut tulot sekä maksut on arvioitu kassaperusteisesti.

Taulukko 3

Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö (Dublin) – Tuloslaskelma varainhoitovuosilta 2006 ja 2005

(1000 euroa)
	2006	2005
Toiminnan tuotot
Yhteisön tuet	19 000	18 600
Muut tuet	517	—
Muut tulot	248	366
Yhteensä (a)	19 765	18 966
Toimintamenot
Henkilöstömenot	8 908	8 035
Käyttöomaisuuteen liittyvät menot (1)	724	576
Muut hallintomenot	2 106	2 117
Toimintamenot	7 409	8 581
Yhteensä (b)	19 147	19 309
Toiminnan ylijäämä/(alijäämä) (c = a – b)	618	– 343
Rahoitustuotot (e)	—	—
Rahoituskulut (f)	10	9
Rahoitustoiminnan ylijäämä/(alijäämä) (g = e – f)	–10	–9
Varainhoitovuoden taloudellinen tulos (h = c + g)	608	– 352

Taulukko 4

Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö (Dublin) – Tase 31. joulukuuta 2006 ja 31. joulukuuta 2005

(1000 euroa)
	2006	2005
Pysyvät vastaavat
Aineettomat käyttöomaisuushyödykkeet	84	22
Aineelliset käyttöomaisuushyödykkeet	2 388	2 778
Vaihtuvat vastaavat
Lyhytaikaiset ennakkomaksut	344	539
Lyhytaikaiset saamiset	690	505
Rahat ja pankkisaamiset	3 111	3 244
Vastaavaa yhteensä	6 617	7 088
Lyhytaikainen vieras pääoma
Riski- ja kuluvaraukset	274	189
Muut lyhytaikaiset velat	1 643	2 806
Vastattavaa yhteensä	1 917	2 995
Nettovarallisuus
Kertynyt ylijäämä/alijäämä	4 093	4 445
Varainhoitovuoden taloudellinen tulos	608	– 352
Nettovarallisuus yhteensä	4 701	4 093
Vastattavaa yhteensä ja nettovarallisuus yhteensä	6 618	7 088

(1) Kasvu johtuu vuonna 2006 suoritetun fyysisen inventaarion takia tehdyistä oikaisuista.

SÄÄTIÖN VASTAUKSET

7.	Siirtojen alentamiseksi merkittävästi osastossa II ryhdytään toimenpiteisiin vuonna 2007. Ottaen huomioon tutkimussopimusten keskimääräisen keston (18 kuukautta) ja maksuaikataulun, osaston 3 määrärahoista noin 35 % on väistämättä siirrettävä.

8.	Koska mainitut sopimukset oli käynnistettävä 1. tammikuuta 2007, jolloin vuoden 2007 talousarviota ei ollut vielä hyväksytty, kyseiset palvelut oli sidottava viimeistään joulukuussa 2006. Vuodesta 2007 lähtien ne kuitenkin sidotaan seuraavan vuoden määrärahoihin nähden.

9.	Maaliskuusta 2007 lähtien kaikissa työpaikkailmoituksissa mainitaan selvästi, onko kokeissa onnistuminen edellytys menestymiselle kilpailussa.

Top

Choose the experimental features you want to try