This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52007TA1219(20)
Report on the annual accounts of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions for the financial year 2006 together with the Foundation's replies
Kertomus Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2006 sekä säätiön vastaukset
Kertomus Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2006 sekä säätiön vastaukset
EUVL C 309, 19.12.2007, p. 116–121
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
19.12.2007 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 309/116 |
KERTOMUS
Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2006 sekä säätiön vastaukset
(2007/C 309/20)
SISÄLLYS
1—2 |
JOHDANTO |
3—6 |
TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TARKASTUSLAUSUMA |
7—9 |
HUOMAUTUKSET |
Taulukot 1–4
Säätiön vastaukset
JOHDANTO
1. |
Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö (jäljempänä ‘säätiö’) perustettiin 26 päivänä toukokuuta 1975 annetulla neuvoston asetuksella (ETY) N:o 1365/75 (1). Säätiön tarkoituksena on edistää parempien elin- ja työolojen suunnittelua ja luomista Euroopan unionissa kehittämällä ja levittämällä alan tietämystä. |
2. |
Taulukossa 1 esitetään yhteenveto säätiön vastuualueista ja toiminnoista. Säätiön laatimasta varainhoitovuotta 2006 koskevasta tilinpäätöksestä esitetään keskeisiä tietoja taulukoissa 2, 3 ja 4. |
TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TARKASTUSLAUSUMA
3. |
Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuslausuma annetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklan 2 kohdan mukaisesti (2). Tilintarkastustuomioistuin laati lausuman tarkastettuaan säätiön tilinpäätöksen Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 248 artiklan perusteella. |
4. |
Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1365/75 16 artiklan mukaisesti säätiön johtaja laati säätiön tilinpäätöksen 31. joulukuuta 2006 päättyneeltä varainhoitovuodelta (3). Tilinpäätös toimitettiin tilintarkastustuomioistuimelle, jonka on annettava lausuma tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta. |
5. |
Tilintarkastustuomioistuin toimitti tarkastuksensa IFACin ja INTOSAIn kansainvälisten tarkastusstandardien ja eettisten sääntöjen mukaisesti siltä osin kuin kyseisiä standardeja ja sääntöjä voidaan soveltaa Euroopan yhteisön toimintaympäristöön. Tarkastus suunniteltiin ja toimitettiin pitäen tavoitteena sitä, että voidaan saada kohtuullinen varmuus tilien luotettavuudesta ja tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta. |
6. |
Tilintarkastustuomioistuin sai tarkastuksen avulla riittävän perustan alla olevaa lausumaa varten. Tilien luotettavuusSäätiön tilit 31. joulukuuta 2006 päättyneeltä varainhoitovuodelta ovat kaikilta olennaisilta osiltaan luotettavat.Tilien perustana olevien toimien laillisuus ja asianmukaisuusSäätiön tilinpäätöksen perustana olevat toimet ovat kaiken kaikkiaan lailliset ja asianmukaiset.Jäljempänä esitettävät huomautukset eivät aseta tilintarkastustuomioistuimen lausumaa kyseenalaiseksi. |
HUOMAUTUKSET
7. |
Maksusitoumusmäärärahojen toteuttamisaste oli vuonna 2006 yli 97 prosenttia. Hallintomenoihin (II osasto) tarkoitetuista määrärahoista siirrettiin seuraavalle varainhoitovuodelle 43 prosenttia ja toimintamenoihin (III osasto) tarkoitetuista määrärahoista 45 prosenttia. Täten vuotuisuutta koskevaa talousarvioperiaatetta ei noudatettu tarkasti. |
8. |
Vuoden 2006 päättyessä säätiö allekirjoitti kaksi vuonna 2007 suoritettavia palveluja koskevaa sopimusta, joiden kokonaisarvo oli 305 987 euroa. Kyseiset sopimukset maksettiin vuoden 2006 hallintomenoihin (II osasto) tarkoitetuista maksusitoumusmäärärahoista. Vaikka edellä mainitut sopimukset koskivat yksinomaan vuonna 2007 suoritettavia palveluja, niitä ei rahoitettu kyseisen varainhoitovuoden talousarviosta. |
9. |
Valintalautakunnat eivät päättäneet valintaperusteista palvelukseenottomenettelyjen alussa eivätkä määritelleet niitä avointa virkaa koskevan ilmoituksen mukaisesti. Täten menettelyjen avoimuutta tai syrjimättömyyttä ei varmistettu. |
Tilintarkastustuomioistuin on hyväksynyt tämän kertomuksen Luxemburgissa 27. syyskuuta 2007 pitämässään kokouksessa.
Tilintarkastustuomioistuimen puolesta
Hubert WEBER
presidentti
(1) EYVL L 139, 30.5.1975, s. 1.
(2) EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.
(3) Tilinpäätös laadittiin 15. toukokuuta 2007 ja tilintarkastustuomioistuin vastaanotti sen 3. heinäkuuta 2007.
Taulukko 1
Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö (Dublin)
Perustamissopimuksen mukainen yhteisön toimivalta |
Säätiön toimivaltuudet sellaisina kuin ne on määritelty neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 1365/75, sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 1111/2005 |
Hallinto |
Säätiön resurssit (vuonna 2005) |
Tuotteet ja palvelut |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
”Yhteisön ja jäsenvaltioiden tavoitteena on, ottaen huomioon sosiaaliset perusoikeudet (…), elin- ja työolojen kohentaminen, (…) yhteisö tukee ja täydentää jäsenvaltioiden toimintaa seuraavilla aloilla: (…) b) työehdot; c) työntekijöiden sosiaaliturva ja sosiaalinen suojeleminen; d) työntekijöiden suojelu työsopimuksen päättymisen yhteydessä, e) tiedottaminen työntekijöille ja työntekijöiden kuuleminen; f) työntekijöiden ja työnantajien edustaminen ja heidän etujensa kollektiivinen turvaaminen, mukaan lukien yhteistoiminta työpaikalla; g) yhteisön alueella oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten palvelussuhteen ehdot; h) työmarkkinoilta syrjäytyneiden henkilöiden integroiminen; i) miesten ja naisten välinen tasa-arvo (…)” (otteet perustamissopimuksen 136 ja 137 artiklasta) |
Tavoitteet: Säätiön päämääränä on edistää parempien elin- ja työolojen luomista kehittämällä ja levittämällä alan tietämystä. Se käsittelee erityisesti seuraavia kysymyksiä:
|
Tehtävät:
|
|
Varainhoitovuoden 2006 lopullinen talousarvio 19,8 miljoonaa euroa (19,3), josta yhteisön tukea: 98,9 % (98,8 %) Henkilöstö joulukuussa 2006 henkilöstötaulukossa 94 (94) virkaa, joista täytettyjä 89 (82) Muu henkilöstö: komennuksella olevat kansalliset asiantuntijat ja ulkoinen henkilöstö: 1 (12) Sopimussuhteiset toimihenkilöt: 9 (3) Yhteensä: 99 (94) henkilöstön jäsentä, joiden osalta tehtävät jakautuvat seuraavasti:
|
Valvonta ja kyselytutkimukset:
Työllisyys ja uudelleenorganisointi:
Tasapaino työn ja vapaa-ajan välillä sekä työolot:
Työmarkkinasuhteet ja kumppanuus:
Sosiaalinen yhteenkuuluvuus ja elämänlaatu:
Ideoiden ja kokemusten jakaminen ja niistä tiedottaminen:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Lähde: Säätiön toimittamat tiedot. |
Lähde: Säätiöltä saadut tiedot. Taulukossa annetaan yhteenveto säätiön tilinpäätökseen sisältyvistä tiedoista. Tilinpäätös laadittiin suoriteperusteisesti.
Taulukko 2
Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö (Dublin) – Talousarvion toteuttaminen varainhoitovuonna 2006
(1000 euroa) |
|||||||||||
Varainhoitovuoden tulot |
Varainhoitovuoden menot |
||||||||||
Tulojen alkuperä |
Varainhoitovuoden lopulliseen talousarvioon kirjatut tulot |
Saadut tulot |
Määrärahojen kohdentaminen |
Varainhoitovuoden määrärahat |
Edelliseltä varainhoitovuodelta siirretyt määrärahat |
||||||
kirjatut |
sidotut |
maksetut |
siirretyt |
peruuntuneet |
käytettävissä olleet |
maksetut |
peruuntuneet |
||||
Yhteisön tuki |
19 000 |
19 000 |
I osasto Henkilöstö (jaksottamattomat määrärahat) |
9 931 |
9 894 |
9 774 |
120 |
37 |
157 |
152 |
5 |
Muut tuet |
540 |
241 |
II osasto Hallinto (jaksottamattomat määrärahat) |
1 530 |
1 463 |
862 |
634 |
34 |
507 |
482 |
24 |
Muut tulot |
220 |
265 |
III osasto Toiminta (jaksottamattomat määrärahat) |
8 299 |
7 860 |
4 612 |
3 558 |
129 |
3 954 |
3 713 |
241 |
Yhteensä |
19 760 |
19 506 |
Yhteensä |
19 760 |
19 217 |
15 248 |
4 312 |
200 |
4 618 |
4 347 |
270 |
Lähde: Säätiöltä saadut tiedot. Taulukossa annetaan yhteenveto säätiön tilinpäätökseen sisältyvistä tiedoista. Saadut tulot sekä maksut on arvioitu kassaperusteisesti. |
Taulukko 3
Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö (Dublin) – Tuloslaskelma varainhoitovuosilta 2006 ja 2005
(1000 euroa) |
||
|
2006 |
2005 |
Toiminnan tuotot |
||
Yhteisön tuet |
19 000 |
18 600 |
Muut tuet |
517 |
— |
Muut tulot |
248 |
366 |
Yhteensä (a) |
19 765 |
18 966 |
Toimintamenot |
||
Henkilöstömenot |
8 908 |
8 035 |
Käyttöomaisuuteen liittyvät menot (1) |
724 |
576 |
Muut hallintomenot |
2 106 |
2 117 |
Toimintamenot |
7 409 |
8 581 |
Yhteensä (b) |
19 147 |
19 309 |
Toiminnan ylijäämä/(alijäämä) (c = a – b) |
618 |
– 343 |
Rahoitustuotot (e) |
— |
— |
Rahoituskulut (f) |
10 |
9 |
Rahoitustoiminnan ylijäämä/(alijäämä) (g = e – f) |
–10 |
–9 |
Varainhoitovuoden taloudellinen tulos (h = c + g) |
608 |
– 352 |
Taulukko 4
Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö (Dublin) – Tase 31. joulukuuta 2006 ja 31. joulukuuta 2005
(1000 euroa) |
||
|
2006 |
2005 |
Pysyvät vastaavat |
||
Aineettomat käyttöomaisuushyödykkeet |
84 |
22 |
Aineelliset käyttöomaisuushyödykkeet |
2 388 |
2 778 |
Vaihtuvat vastaavat |
||
Lyhytaikaiset ennakkomaksut |
344 |
539 |
Lyhytaikaiset saamiset |
690 |
505 |
Rahat ja pankkisaamiset |
3 111 |
3 244 |
Vastaavaa yhteensä |
6 617 |
7 088 |
Lyhytaikainen vieras pääoma |
||
Riski- ja kuluvaraukset |
274 |
189 |
Muut lyhytaikaiset velat |
1 643 |
2 806 |
Vastattavaa yhteensä |
1 917 |
2 995 |
Nettovarallisuus |
||
Kertynyt ylijäämä/alijäämä |
4 093 |
4 445 |
Varainhoitovuoden taloudellinen tulos |
608 |
– 352 |
Nettovarallisuus yhteensä |
4 701 |
4 093 |
Vastattavaa yhteensä ja nettovarallisuus yhteensä |
6 618 |
7 088 |
(1) Kasvu johtuu vuonna 2006 suoritetun fyysisen inventaarion takia tehdyistä oikaisuista.
SÄÄTIÖN VASTAUKSET
7. |
Siirtojen alentamiseksi merkittävästi osastossa II ryhdytään toimenpiteisiin vuonna 2007. Ottaen huomioon tutkimussopimusten keskimääräisen keston (18 kuukautta) ja maksuaikataulun, osaston 3 määrärahoista noin 35 % on väistämättä siirrettävä. |
8. |
Koska mainitut sopimukset oli käynnistettävä 1. tammikuuta 2007, jolloin vuoden 2007 talousarviota ei ollut vielä hyväksytty, kyseiset palvelut oli sidottava viimeistään joulukuussa 2006. Vuodesta 2007 lähtien ne kuitenkin sidotaan seuraavan vuoden määrärahoihin nähden. |
9. |
Maaliskuusta 2007 lähtien kaikissa työpaikkailmoituksissa mainitaan selvästi, onko kokeissa onnistuminen edellytys menestymiselle kilpailussa. |