(1)

Komission asetuksessa (EU) 2015/640 (2) vahvistetaan täydentävät lentokelpoisuusvaatimukset ilma-aluksille, joiden suunnittelu on jo sertifioitu. Täydentävät lentokelpoisuusvaatimukset ovat tarpeen jatkuvan lentokelpoisuuden ja turvallisuuden parantamisen tukemiseksi. Tämä johtuu siitä, että Euroopan unionin lentoturvallisuusviraston, jäljempänä ’virasto’, päivittäessä asetuksen (EU) 2018/1139 76 artiklan 3 kohdan nojalla antamiaan sertifiointieritelmiä sen varmistamiseksi, että sertifiointieritelmä on edelleen tarkoituksenmukainen, suunnittelultaan jo sertifioidun ilma-aluksen ei edellytetä täyttävän sertifiointieritelmän päivitetyn version vaatimuksia silloin, kun ilma-alus valmistetaan tai kun se on käytössä.

(2)

Ilmailun turvallisuuden ja ympäristövaatimusten korkean tason säilyttämiseksi Euroopassa saattaa sen vuoksi olla tarpeen edellyttää ilma-aluksilta täydentävien lentokelpoisuusvaatimusten mukaisuutta, mitä virasto ei edellyttänyt suunnittelutodistuksen antamisen ajankohtana, koska kyseiset lentokelpoisuusvaatimukset eivät tuona ajankohtana sisältyneet sertifiointieritelmään. Tämä asetuksen (EU) 2015/640 muutos koskee sertifiointieritelmän kolmea kehitysvaihetta.

(3)

Euroopan ilmailuviranomaisten yhteistyöelin (JAA) otti ensinnä vuonna 1989 käyttöön suurten lentokoneiden matkustajien ja matkustamomiehistön istuinten dynamiikkaa koskevat uudet suunnitteluvaatimukset, joilla parannettiin niitä käyttävien henkilöiden suojaa. Näiden vaatimusten tarkoituksena oli vähentää loukkaantumisten ja kuolemantapausten riskiä pakkolaskutilanteessa. Ne sisällytettiin suuria lentokoneita koskeviin viraston sertifiointieritelmiin (CS-25), mutta niitä sovelletaan ainoastaan suuriin lentokoneisiin, joiden suunnittelun sertifiointia on haettu vuoden 1989 jälkeen. Koska tietyt suuret lentokoneet eivät välttämättä ole näiden vaatimusten mukaisia, olisi otettava käyttöön täydentävät lentokelpoisuuseritelmät. Kun otetaan asianmukaisesti huomioon suurilla lentokoneilla harjoitettavan lentotoiminnan luonne ja riskit niin, että samalla säilytetään korkea ja yhtenäinen siviili-ilmailun turvallisuuden taso unionissa, katsotaan oikeasuhteiseksi ja kustannustehokkaaksi ottaa käyttöön täydentävät lentokelpoisuuseritelmät ainoastaan sellaisille suurille lentokoneille, jotka on valmistettu äskettäin viraston jo sertifioiman suunnittelun perusteella. Näitä täydentäviä lentokelpoisuuseritelmiä ei pitäisi soveltaa ohjaamomiehistön istuimiin eikä ei-säännölliseen tarveperustaiseen kaupalliseen ilmakuljetukseen käytettävien pieniä matkustajamääriä kuljettavien lentokoneiden istuimiin, koska tätä ei pidetä oikeasuhteisena eikä kustannustehokkaana.

(4)

Toiseksi virasto otti vuonna 2009 käyttöön lämpöeristeitä ja akustisia eristysmateriaaleja koskevat uudet paloturvallisuusvaatimukset, joilla on tarkoitus parantaa tulen leviämisen ja etenemisen estämiseksi runkoon asennettujen eristysmateriaalien tiettyjä ominaisuuksia suurten lentokoneiden sertifiointieritelmissä (CS-25 muutos 6). Näitä uusia paloturvallisuusvaatimuksia sovelletaan ainoastaan suuriin lentokoneisiin, joiden suunnittelun sertifiointi on tullut voimaan vuoden 2009 jälkeen. Koska tietyt suuret lentokoneet eivät välttämättä ole näiden vaatimusten mukaisia, olisi otettava käyttöön täydentävät lentokelpoisuuseritelmät. Kun otetaan asianmukaisesti huomioon suurilla lentokoneilla harjoitettavan lentotoiminnan luonne ja riskit niin, että samalla säilytetään korkea ja yhtenäinen siviili-ilmailun turvallisuuden taso unionissa, katsotaan oikeasuhteiseksi ja kustannustehokkaaksi ottaa käyttöön tulen leviämisen riskiä lennon aikana koskevat täydentävät lentokelpoisuuseritelmät sellaisille suurille lentokoneille, jotka on valmistettu äskettäin viraston jo sertifioiman suunnittelun perusteella. Näitä täydentäviä lentokelpoisuuseritelmiä olisi sovellettava myös käytössä oleviin suuriin lentokoneisiin, kun lämpöeristeitä tai akustisia eristysmateriaaleja vaihdetaan. Lisäksi olisi otettava käyttöön vähintään 20-matkustajapaikkaisille suurille lentokoneille uudet lentokelpoisuuseritelmät, jotka pienentävät riskiä tulen etenemisestä lentokoneen sisätiloihin onnettomuuden jälkeen, ja niitä olisi sovellettava ainoastaan sellaisiin lentokoneisiin, jotka on valmistettu äskettäin viraston jo sertifioiman suunnittelun perusteella.

(5)

Kolmanneksi kansainvälinen siviili-ilmailujärjestö (ICAO) on julkaissut ICAOn yleissopimuksen liitettä 6 muuttamalla uusia standardeja, joiden tarkoituksena on asteittain lieventää sammutustarvikkeissa käytettävien halonien ympäristövaikutuksia, ja niitä alettiin soveltaa 15 päivästä joulukuuta 2011. Näiden standardien noudattamiseksi olisi otettava käyttöön täydentävät lentokelpoisuuseritelmät, jotka koskevat äskettäin valmistettuja suuria lentokoneita ja suuria helikoptereita, joiden suunnittelun virasto on jo sertifioinut halonien käytön soveltuvana aineena sallivien sertifiointieritelmien perusteella.

(6)

Sen vuoksi asetusta (EU) 2015/640 olisi muutettava.

(7)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet perustuvat asetuksen (EU) 2018/1139 76 artiklan 1 kohdan mukaisesti annettuihin viraston lausuntoihin.

(8)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) 2018/1139 127 artiklan 3 kohdalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,