8.8.2017   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 205/59

(1)

Asetuksen (EY) N:o 1107/2009 tavoitteena on helpottaa vähäriskisiä tehoaineita sisältävien kasvinsuojeluaineiden saattamista markkinoille vahvistamalla kriteerit, joiden täyttyessä tehoaineita pidetään vähäriskisinä, ja nopeuttamalla vähäriskisten tehoaineiden hyväksymismenettelyä.

(2)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2009/128/EY (2) edistetään integroitua tuholaistorjuntaa asettamalla etusijalle sellaisten kasvinsuojeluaineiden ja muiden ei-kemiallisten tekniikoiden käyttö, joilla on vähiten sivuvaikutuksia ihmisten terveyteen, muihin kuin kohdeorganismeihin ja ympäristöön. Direktiivin 12 artiklassa säädetään, että käytettäessä kasvinsuojeluaineita tietyillä alueilla, kuten suuren yleisön käyttämillä alueilla, on ensisijaisesti harkittava vähäriskisten kasvinsuojeluaineiden käyttöä.

(3)

Määritettäessä, pidetäänkö asetuksen (EY) N:o 1107/2009 4 artiklassa säädetyt kriteerit täyttävää tehoainetta vähäriskisenä, sovelletaan mainitun asetuksen 22 artiklan mukaisesti asetuksen liitteessä II olevaa 5 kohtaa.

(4)

Liitteessä II olevassa 5 kohdassa viitataan joukkoon vaarakategorioita, jotka vahvistetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1272/2008 (3). Selkeyden vuoksi ja kyseisen asetuksen nykyisen soveltamisen huomioon ottamiseksi on aiheellista säätää näistä vaarakategorioista yksityiskohtaisemmin.

(5)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2000/60/EY (4) 16 artiklan mukaisesti aineet, joista aiheutuu merkittäviä riskejä vesiympäristölle tai vesiympäristön välityksellä, määritellään unionin tasolla prioriteettiaineiksi ja luetellaan mainitun direktiivin liitteessä X. Näitä luetteloon sisältyviä prioriteettiaineita ei sen vuoksi tulisi pitää vähäriskisinä tehoaineina.

(6)

Hitaaseen hajoavuuteen ja biokertyvyyteen liittyvät kriteerit saattavat nykyisen tieteellisen ja teknisen tietämyksen valossa estää tiettyjen luonnossa esiintyvien aineiden, jotka aiheuttavat selvästi pienemmän riskin kuin muut tehoaineet ja joita ovat esimerkiksi tietyt kasviperäiset tai kivennäisaineet, hyväksymisen vähäriskisiksi tehoaineiksi. Sen vuoksi on aiheellista sallia tällaisten aineiden hyväksyminen vähäriskisiksi silloin, kun ne ovat asetuksen (EY) N:o 1107/2009 22 artiklan mukaisia.

(7)

Semiokemikaalit, jotka ovat kasvien, eläinten ja muiden organismien tuottamia aineita, joita käytetään lajin sisäiseen ja lajien väliseen viestintään, toimivat kohdespesifisesti ja ei-toksisesti, ja niitä esiintyy luonnossa. Ne ovat yleisesti ottaen tehokkaita jo pieninä määrinä, jotka ovat usein verrattavissa luonnossa esiintyviin tasoihin (5). Nykyisen tieteellisen ja teknisen tietämyksen valossa on aiheellista säätää, että myös semiokemikaaleja olisi pidettävä vähäriskisinä aineina.

(8)

Asetuksen (EY) N:o 1107/2009 2 artiklassa tarkoitettuihin tehoaineisiin luetaan myös mikro-organismit, joiden ominaisuudet poikkeavat kemiallisten aineiden ominaisuuksista. Nykyisen tieteellisen ja teknisen tietämyksen valossa on aiheellista vahvistaa mikro-organismeihin sovellettavat vähäriskisyyskriteerit.

(9)

Kasvinsuojeluaineisiin sisällytettävät mikro-organismit arvioidaan kantatasolla noudattaen komission asetuksen (EU) N:o 283/2013 (6) liitteessä olevassa B osassa vahvistettuja erityisiä tietovaatimuksia. Tämän vuoksi mikro-organismien kanta olisi tunnistettava ja luonnehdittava myös silloin, kun arvioidaan, täyttävätkö ne vähäriskisiä aineita koskevat kriteerit, sillä saman lajin eri kantoihin kuuluvien mikro-organismien toksikologiset ominaisuudet voivat vaihdella suuresti. Mikro-organismia voidaan pitää vähäriskisenä, jos se ei ole kantatasolla osoittanut moninkertaista resistenssiä ihmis- tai eläinlääketieteessä käytetyille mikrobilääkkeille.

(10)

Bakulovirukset muodostavat isäntäspesifisen virusperheen, johon kuuluvat virukset tarttuvat yksinomaan niveljalkaisiin ja esiintyvät pääasiassa perhosten lahkon hyönteisissä. Olisi todettava selvästi, että bakuloviruksia on pidettävä vähäriskisinä aineina, koska ei ole tieteellistä näyttöä siitä, että ne voisivat aiheuttaa haitallisia vaikutuksia ihmisiin tai eläimiin (7). Bakulovirusta olisi pidettävä vähäriskisenä, ellei se ole kantatasolla osoittanut haitallisia vaikutuksia muihin kuin kohdehyönteisiin.

(11)

Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 1107/2009 liitteessä II olevaa 5 kohtaa olisi muutettava.

(12)

Muutetut kriteerit edustavat nykyistä tieteellistä ja teknistä tietämystä ja selkeyttävät 5 kohdassa nyt olevia kriteereitä. Uusia kriteerejä olisi sen vuoksi sovellettava mahdollisimman pian lukuun ottamatta tapauksia, joissa asianomainen komitea on äänestänyt sille esitetystä asetusluonnoksesta eikä komissio ole hyväksynyt kyseistä asetusta 28 päivään elokuuta 2017 mennessä.

(13)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,