28.9.2004   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 241/21

1.1

Joulukuussa 2002 käydyissä liittymisneuvotteluissa päätettiin, että vuonna 2004 EU:hun liittyy kahdeksan maata asetuksen (EY) N:o 1268/1999 säännösten soveltamisalaan nykyisellään kuuluvista maista.

1.2

Komissio katsoo, että asetusta olisi muutettava niiden tuensaajamaiden osalta, joiden ei ole määrä liittyä Euroopan unioniin vuonna 2004, jotta voidaan ottaa huomioon kyseisestä komission perustamasta välineestä saatu kokemus ja noudattaa sen taustalla olevia tavoitteita.

1.3

Muutoksia olisi tehtävä myös eräiden säännösten mukauttamiseksi uusissa jäsenvaltioissa sovellettaviin säännöksiin. Ehdotetut muutokset ovat seuraavat: i) sisällytetään asetukseen uusi tukikelpoinen toimenpide, joka auttaisi Bulgarian ja Romanian maaseutualueita valmistelemaan ja ottamaan käyttöön paikallisia maaseudun kehittämisstrategioita, ii) mukautetaan tuki-intensiteetit tasoille, jotka vastaavat unioniin vuonna 2004 liittyville maille myönnettäviä tukia ja iii) selvennetään edelleen tukien enimmäismääriä koskevia säännöksiä. Viimeksi mainittua muutosta olisi sovellettava taannehtivasti kaikkiin tuensaajamaihin.

2.1

Yhteisön rahoitusosuus saa olla enintään 75 prosenttia tukikelpoisten julkisten menojen kokonaismäärästä. Komission ehdotus ei aiheuta lisäkustannuksia yhteisön talousarvioon, sillä toimet rahoitetaan jo myönnetyistä rahoitusosuuksista.

2.2

Tukien enimmäismääriä koskevia neuvoston asetuksen (EY) N:o 1268/1999 (1) säännöksiä selvennetään ja muutetaan.

2.3

Muutoksella varmistetaan, että Eurooppa-sopimuksissa vahvistettuja enimmäismääriä noudatetaan kaikissa tapauksissa.

2.4

Ehdotuksella lisätään myös tiettyihin 2 artiklan mukaisiin toimenpiteisiin myönnettävää EU:n rahoitusosuutta.

2.5

Bulgarian ja Romanian vuoristoalueilla sovellettavia tuki-intensiteettien enimmäismääriä mukautetaan 1. päivästä tammikuuta 2004 alkaen vastaamaan Euroopan unioniin 1. toukokuuta 2004 liittyvien maiden epäsuotuisilla alueilla sovellettavia enimmäismääriä.

3.1

ETSK kannattaa komission ehdotusta ottaa käyttöön paikallisia maaseudun kehittämisstrategioita maaseudun elinkeinoelämän vahvistamiseksi.

3.2

ETSK puoltaa tuki-intensiteettien lisäämistä, sillä sitä tarvitaan maatalouden kehittämisen tukemiseksi sekä elintarviketuotannon ja ympäristönsuojelun standardien saavuttamiseksi.

4.1

ETSK on tietoinen siitä, että tuensaajilla saattaa olla rahoitusvaikeuksia ennen investointituen saamista.

4.2

Sen vuoksi ETSK pyytää komissiota luomaan menettelyjä, jotka maksimoivat kyseisten maiden mahdollisuudet saada rahoitusta.

5.1

ETSK kannattaa varauksetta komission ehdotusta asetuksen muuttamiseksi.