15.2.2011   

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 48/163

1.1

Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee tervitab esitatud meetmeid, millega nähakse ette Saksamaa alkoholimonopoli raames antava abi süsteemi ajutine pikendamine ja mille kohaselt kavatsetakse süsteem lõplikult kaotada hiljemalt 2017. aasta lõpuks, seda enam, et mingeid turuhäireid ei ole tuvastatud ja ettepanekul ei ole mingit mõju ühenduse eelarvele.

1.2

Komitee soovitab üleminekuperioodi kasutada selleks, et aidata traditsioonilise põllumajandusliku alkoholitootmisega tegelevatel perekondadel suunata oma tootmine ümber sotsiaalselt vastuvõetaval viisil ja seejuures säilitada kindlasti ökoloogiliselt väärtuslikud puuviljaaiad.

2.1

Euroopa Komisjon teeb ettepaneku, et alates 1. jaanuarist 2018 kaotataks 1918. aastast kehtiv Saksamaa alkoholimonopol põllumajanduslikku päritolu etüülalkoholile. Siiani on riigiasutused andnud destilleerimisõiguse ja määranud kindlaks ostuhinna, mis peab katma piiritusetehaste omakulud.

2.2

Monopoli raames toimuvat tootmist ja müüki vähendatakse järk-järgult:

2.3

Ettepanek ei mõjuta ühenduse eelarvet.

3.1

Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee tervitab Saksamaa alkoholimonopoli lõpetamise kava ettepanekut, millega nähakse ette ajutine erandkord ja mille järgi hakatakse põllumajanduslikku päritolu etüülalkoholi lubatud toodangumahtu diferentseeritult vähendama.

3.2

2008. aastal toodeti ELi 27 liikmesriigis umbes 40,5 miljonit hektoliitrit põllumajanduslikku päritolu etüülalkoholi, eelkõige teraviljast, suhkrupeedist/melassist, veinist, kartulist, puuviljast ja muudest saadustest. ELi peamised põllumajandusliku päritoluga alkoholi tootjad on Prantsusmaa (15,4 miljonit hl), Saksamaa (5,9 miljonit hl), Hispaania (5,4 miljonit hl) ja Poola (1,9 miljonit hl). Samal aastal tõid ELi liikmesriigid umbes 13 miljonit hl etüülalkoholi sisse kolmandatest riikidest. Põllumajanduslikku päritolu etüülalkoholi kasutakse inimtoiduks (jookides ja äädikana), biokütuste sektoris ja muudes tööstuslikes rakendustes. Viimasel ajal on selle kasutamine järsult suurenenud kütusesektoris.

3.3

Ometi toodetakse vaid umbes 10 % Saksamaa põllumajanduslikku päritolu alkoholist Saksamaa alkoholimonopoli raames antava riigiabi toel. Viimaste andmete kohaselt tegutses monopoli raames 674 põllumajanduslikku piiritusetehast, mille keskmine tootmismaht oli 800 hl. Umbes 28 000 kindlakoguselise toodanguga väikepiiritusetehast – kellest umbes 20 000 toodab igal aastal – võivad monopoli raames toota aastas maksimaalselt vaid 300 liitrit alkoholi.

3.4

See traditsiooniline ja väga detsentraliseeritud toomine väikestes ja väga väikestes piiritusetehastes on siiani saanud toimida tänu alkoholimonopolile. Piirkondlikult on sellel väga suur tähtsus, näiteks sellistes keskmäestike piirkondades nagu Schwarzwald. Poliitiliselt ja ühiskondlikult väärtustatakse kõrgelt põllumajanduslike piiritusetehaste keskkonnahoidlikku majandusringlust ning väikeste ja puuviljaühistute piiritusetehaste panust sissetulekute stabiilsena hoidmisel, kultuurmaastiku eest hoolitsemisel ja bioloogilise mitmekesisuse säilitamisel.

3.5

Komitee eeldab, et pärast alkoholimonopoli kaotamist ja põllumajandusliku päritoluga alkoholi turu liberaliseerimist ei ole traditsioonilistele põllumajanduslikele (väike)piiritusetehastele lahenduseks tööstuslik alkoholitootmine. Seega tuleb üleminekuperioodil otsida võimalusi, kuidas aidata sellise põllumajandusliku tootmisega tegelevatel perekondadel leida uus perspektiivikas ja sotsiaalselt vastuvõetav tegevusvaldkond ning säilitada ökoloogilistelt väga väärtuslikud heinamaad ja puuviljaaiad.