Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Document 52014XX0204(06)

Euroopa andmekaitseinspektori arvamuse kokkuvõte, mis käsitleb ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv kaubamärke käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (uuesti sõnastatud) ning ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 207/2009 ühenduse kaubamärgi kohta

ELT C 32, 4.2.2014, p. 23–24 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
ELT C 32, 4.2.2014, p. 17–17 (HR)

4.2.2014   

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 32/23

Euroopa andmekaitseinspektori arvamuse kokkuvõte, mis käsitleb ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv kaubamärke käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (uuesti sõnastatud) ning ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 207/2009 ühenduse kaubamärgi kohta

(Arvamuse täistekst (inglise, prantsuse ja saksa keeles) on Euroopa andmekaitseinspektori veebilehel http://www.edps.europa.eu)

2014/C 32/11

1.   Sissejuhatus

1.1.   Konsulteerimine Euroopa andmekaitseinspektoriga

1.

27. märtsil 2013 võttis komisjon kaubamärkide valdkonnas vastu kahe õigusakti ettepanekud: ettepaneku võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv kaubamärke käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (uuesti sõnastatud) (1) ning ettepaneku võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 207/2009 ühenduse kaubamärgi kohta (2) (edaspidi „ettepanekud”). Need ettepanekud edastati samal päeval Euroopa andmekaitseinspektorile.

2.

Euroopa andmekaitseinspektor märgib, et kõnealuste ettepanekute põhieesmärk on täiendavalt ühtlustada Euroopa Liidus nii kaubamärgi materiaalõiguse kõiki aspekte kui ka menetluseeskirju. Kuigi esmapilgul võib tunduda, et ettepanekutel ei ole mingeid olulisi andmekaitsetagajärgi, märgib Euroopa andmekaitseinspektor, et mõlema õigusaktiga kehtestatakse üksikud töötlemistoimingud, mis võivad mõjutada üksikisikute õigust eraelu puutumatusele ja andmekaitsele. Seepärast kahetseb Euroopa andmekaitseinspektor, et temaga enne ettepanekute vastuvõtmist mitteametlikult ei konsulteeritud.

3.

Kooskõlas määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 28 lõikega 2 soovib Euroopa andmekaitseinspektor allpool rõhutada mõnd konkreetset probleemi, mida ettepanekud andmekaitse seisukohast tekitavad. Euroopa andmekaitseinspektor soovitab viidata ettepanekute preambulais, et temaga on konsulteeritud.

1.2.   Üldine taust

4.

Kavandatud direktiivi eesmärk on Euroopa Liidu piires veelgi ühtlustada kaubamärkide sisulisi eeskirju, sealhulgas selgitada kaubamärgiga antavaid õigusi ja kollektiivkaubamärkide suhtes kohaldatavaid eeskirju, aga ka selliseid menetluslikke tahke nagu registreerimine, lõivud ning kaubamärgi vaidlustamise, tühistamise või kehtetuks tunnistamise menetlused. Ühtlasi kehtestatakse direktiivis sätted, millega tõhustatakse liikmesriikide tööstusomandiametite halduskoostööd nii omavahel kui ka Euroopa Liidu Kaubamärkide ja Tööstusdisainilahenduste Ametiga (artiklid 52 ja 53).

5.

Kavandatud määrusega muudetakse ühenduse kaubamärgi suhtes praegu kohaldatavat õigusraamistikku, mis on sätestatud määruses (EÜ) nr 207/2009. Siseturu Ühtlustamise Amet (kaubamärgid ja tööstusdisainilahendused) (OHIM) nimetatakse ümber Euroopa Liidu Kaubamärkide ja Tööstusdisainilahenduste Ametiks (edaspidi „amet”). Kavandatud määrusega selgitatakse Euroopa kaubamärgi suhtes kohaldatavaid sisulisi ja menetluseeskirju. Sellega nähakse ette, et amet loob registri ja elektroonilise andmebaasi (artikkel 87). Samuti on määruses selgitatud ameti rolli ja ülesandeid, eelkõige seoses ELi liikmesriikide tööstusomandiametitega tehtava koostööga (artikkel 123).

3.   Järeldused

27.

Kuigi kõnealused ettepanekud käsitlevad nii kaubamärgi materiaalõiguse kui ka menetluseeskirjade ühtlustamist Euroopa Liidus ning esmapilgul ei tundu, et neil oleks mingeid olulisi andmekaitsetagajärgi, kehtestatakse nendega siiski üksikud töötlemistoimingud, mis võivad mõjutada üksikisikute õigust eraelu puutumatusele ja andmekaitsele.

28.

Euroopa andmekaitseinspektor rõhutab, et oma ülesannete täitmise käigus isikuandmeid kogudes ja töödeldes peavad liikmesriikide tööstusomandiametid ja amet järgima kohaldatavaid andmekaitseõigusakte, eelkõige liikmesriikide õigusakte, millega rakendatakse direktiivi 95/46/EÜ ja määrust (EÜ) nr 45/2001.

29.

Seoses kavandatud direktiiviga soovitab Euroopa andmekaitseinspektor järgmist:

—

lisada sisuline säte, milles rõhutatakse, et isikuandmete mis tahes töötlemisel liikmesriikide tööstusomandiametites tuleb järgida kohaldatavaid andmekaitseõigusakte, eelkõige liikmesriikide õigusakte, millega rakendatakse direktiivi 95/46/EÜ, ning lisada põhjendusse viide kavandatud isikuandmete kaitse üldmäärusele;

—

rõhutada sisulises sättes, et liikmesriikide ametite ja ameti koostöö raames isikuandmete mis tahes töötlemisel ametis tuleb järgida määruses (EÜ) nr 45/2001 sätestatud eeskirju;

—

selgitada sisulises sättes, kas artikli 52 ja põhjenduse 37 alusel kavandatud ühtsed või ühised andmebaasid ja portaalid hõlmavad isikuandmete töötlemist, samuti selgitada nende ulatust ja eesmärke, eelkõige seda, kas need täiendavad iga andmebaasi ja portaali algseid eesmärke ning milline on sel juhul kõnealuste täiendavate eesmärkide õiguslik alus;

—

kehtestada sisulises sättes selgelt ühtsete või ühiste andmebaaside ja portaalide kaudu toimuva teabevahetuse üksikasjad, eelkõige määrates kindlaks isikuandmete volitatud vastuvõtjad, andmete liigid, sellise teabevahetuse eesmärgid ning andmete IT-süsteemides säilitamise aja.

30.

Seoses kavandatud määrusega soovitab Euroopa andmekaitseinspektor järgmist:

—

sätestada registris ja elektroonilises andmebaasis isikuandmete töötlemise üksikasjad ettepaneku sisulises sättes, mitte delegeeritud õigusaktides;

—

lisada sisuline säte, milles täpsustatakse registris ja elektroonilises andmebaasis töödeldavate isikuandmete liigid, nende töötlemise eesmärgid, vastuvõtjate kategooriad, kellel on andmetele juurdepääsu luba (täpsustades, millistele andmetele), andmete säilitamise ajalised piirangud ning teavitamise ja andmesubjekti õiguste teostamise üksikasjad;

—

selgitada artiklis 123c, kas ameti ja liikmesriikide ametite vaheline teabevahetus hõlmab isikuandmeid ja kui hõlmab, siis milliseid. Samuti tuleks täpsustada, i) et ameti ja liikmesriikide ametite vahel isikuandmeid vahetades tuleb järgida kohaldatavaid andmekaitseõigusakte, eelkõige määrust (EÜ) nr 45/2001 andmete töötlemisel ametis ja direktiivi 95/46/EÜ andmete töötlemisel liikmesriikide ametites, ii) mis on sellise teabevahetuse eesmärgid, eelkõige kas see täiendab iga andmebaasi ja portaali algseid eesmärke ning milline on sel juhul kõnealuste täiendavate eesmärkide õiguslik alus, ja iii) vahetatavate andmete liigid, volitatud vastuvõtjad ning andmete IT-süsteemides säilitamise aeg;

—

hinnata seoses elektroonilises andmebaasis sisalduva teabe avaldamisega isikuandmete avalikustamise vajalikkust ja proportsionaalsust. Kui seadusandja kavatseb ette näha isikuandmete avaldamise hoolikalt kaalutud eesmärkidel, soovitab Euroopa andmekaitseinspektor lisada kavandatud määrusesse seda käsitlevad sõnaselged sätted. Minimaalselt tuleks mõnes sisulises sättes selgitada, milliseid isikuandmeid võib avalikustada ja mis eesmärgil;

—

selgitada sisulises sättes, kas koostöövahendid hõlmavad kaubamärke käsitlevate kohtuotsuste avaldamist. Sellisel juhul tuleks kõnealuses sisulises sättes määratleda tingimused, mille alusel võib kohtuotsuseid avaldada. Sellega seoses soovitab Euroopa andmekaitseinspektor sätestada, et amet ja/või liikmesriikide tööstusomandi õiguskaitse keskametid tohivad avaldada kohtuotsuseid internetis tingimusel, et väliste interneti otsingumootoritega ei ole tehniliselt võimalik kohtuotsuseid (ja neis sisalduvaid isikuandmeid) indekseerida, või vastasel juhul kaaluda, kas avaldamine võiks toimuda nimesid avalikustamata.

Brüssel, 11. juuli 2013

Euroopa andmekaitseinspektori asetäitja

Giovanni BUTTARELLI

(1)  COM(2013) 162 (final).

(2)  COM(2013) 161 (final).

Top