15.6.2012   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 169/1

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la Resolución del Consejo de 27 de noviembre de 2009 relativa a un nuevo marco de cooperación en el ámbito de la juventud para 2010-2018, que aboga por que debe apoyarse la participación de los jóvenes en la democracia representativa y en la sociedad civil a todos los niveles y en la sociedad en general, así como el desarrollo del talento y de las competencias empresariales de los jóvenes con vistas a ampliar sus capacidades de inserción profesional y sus futuras oportunidades laborales y a promover el desarrollo personal, mayores capacidades de aprendizaje, competencias interculturales, la comprensión y el respeto por la diversidad cultural así como el desarrollo de competencias y de cualificaciones nuevas y flexibles para futuras oportunidades de trabajo,

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la Estrategia Europa 2020 y su iniciativa emblemática «Agenda de nuevas cualificaciones y empleos» y «Juventud en Movimiento» y en particular el objetivo principal para el empleo (alcanzar un índice de ocupación de mujeres y hombres con edades comprendidas entre los 20 y los 64 años del 75 % para 2020, incrementando la participación de los jóvenes, los trabajadores de mayor edad y los trabajadores con bajas cualificaciones e integrando mejor a los inmigrantes en situación regular) y el objetivo principal para la educación y la formación (mejorar los niveles de educación, en particular con el objetivo de reducir el índice de abandono escolar a menos del 10 % y elevar al menos al 40 % el porcentaje de personas de entre 30 y 34 años que finaliza los estudios de enseñanza superior o equivalente),

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las conclusiones del Consejo de 22 de mayo de 2008 sobre el fomento de la creatividad y la innovación en la educación y la formación,

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las conclusiones del Consejo, de 27 de noviembre de 2009, sobre la promoción de una generación creativa, en el sentido de desarrollar la creatividad y la capacidad innovadora de los jóvenes a través de la expresión cultural fomentando un acceso más amplio a la cultura y a las expresiones culturales tanto a través de la educación formal como del aprendizaje no formal, en especial mediante asociaciones estructuradas y estratégicas, a nivel de institución y de actuación concreta,

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la Resolución del Consejo de 19 de noviembre de 2010 sobre trabajo en el ámbito de la juventud, que subraya la importancia de «asegurarse de que el trabajo en el ámbito de la juventud se incorpore plenamente a la iniciativa Juventud en movimiento, que proporciona a todos los jóvenes, en particular a aquellos con menos oportunidades, las cualificaciones y competencias fundamentales necesarias para la sociedad y la economía de 2020»,

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la Resolución del Consejo, de 19 de mayo de 2011, relativa al fomento de formas de participación nuevas y efectivas de todos los jóvenes en la vida democrática de Europa, que reconoce que los jóvenes pueden hacer valiosas aportaciones al desarrollo de la sociedad,

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las conclusiones del Consejo de 29 de noviembre de 2011 sobre las competencias culturales y creativas y su papel en la creación del capital intelectual de Europa,

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la declaración de los miembros del Consejo Europeo de 30 de enero de 2012 en la que se pide que se hagan esfuerzos para estimular el empleo, especialmente de los jóvenes, fomentando, entre otros, la primera experiencia laboral y su participación en el mercado laboral.

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la Unión Europea se enfrenta a numerosos retos, entre otros las consecuencias económicas y sociales de la crisis mundial económica y financiera que induce un progreso y un crecimiento insuficientes, una alta tasa de desempleo juvenil y oportunidades restringidas para los jóvenes, así como la falta de inclusión y de cohesión social,

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la tasa de desempleo juvenil en Europa, superior al 20 %, es dos veces más alta que para el conjunto de la población activa y es probable que tenga graves repercusiones a corto y a largo plazo para los jóvenes afectados, incluidos los jóvenes con necesidades específicas o adicionales o menos oportunidades que puedan poseer cualificaciones limitadas,

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existe una demanda creciente de creatividad, innovación, adaptabilidad y cualificaciones de comunicación avanzadas en el mercado de trabajo y en la vida social así como una necesidad de desarrollar la flexibilidad y competencias empresariales,

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con frecuencia, la participación juvenil en procesos democráticos oficiales, tales como las elecciones, es más baja que la de la población en su conjunto.

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el potencial creativo e innovador de los jóvenes a través del espíritu empresarial es un factor clave para lograr un crecimiento inteligente, sostenible e integrador,

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la enseñanza del espíritu empresarial puede animar a los jóvenes a adquirir una actitud hacia la educación más positiva, tener más aspiraciones para su educación y su carrera futuras, considerar que pueden contribuir a la sociedad y asumir una perspectiva de futuro más optimista,

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el compromiso activo de los jóvenes en la sociedad por ejemplo a través del trabajo en el ámbito de la juventud, las actividades de voluntariado y las organizaciones cívicas puede encauzar su creatividad y su capacidad de innovación y favorecer, por lo tanto, el ejercicio de la ciudadanía activa, además de aumentar sus posibilidades en el mercado laboral y su aptitud para establecerse como autónomos,

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el aprendizaje no formal e informal, así como la educación y la formación formales son fundamentales para desarrollar competencias y cualificaciones que mejoren la capacidad de inserción profesional y conseguir una mayor integración de los jóvenes en el mercado laboral y en la sociedad en general,

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el trabajo juvenil y las organizaciones juveniles son canales para desarrollar cualificaciones y competencias de los jóvenes, incluso de los jóvenes con menos oportunidades,

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la adquisición de competencias culturales resulta fundamental para el desarrollo del capital intelectual de los jóvenes y fomenta la formación de su creatividad y de su capacidad de innovación,

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es necesario estimular la utilización creativa que hacen los jóvenes de los medios sociales de comunicación, junto con los esfuerzos por mejorar su habilidad de acceder a los medios de comunicación y de comprender, evaluar críticamente, crear y comunicar los contenidos de los medios de comunicación, con ánimo de mejorar su participación en la sociedad, con inclusión de la constitución de un capital social a través de la puesta en comunicación en línea de comunidades e individuos y al tiempo que se ofrece a la sociedad el beneficio de sus competencias y cualificaciones.

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la plena participación de los jóvenes en el mercado laboral resulta fundamental para aprovechar su potencial creativo e innovador así como para que se garantice la ciudadanía activa y la inclusión social,

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es preciso estimular la creatividad de la juventud, su capacidad de innovación y sus competencias empresariales como instrumentos para la participación activa en la sociedad, y una mayor capacidad de inserción profesional, mediante financiaciones adecuadas y desarrollando asociaciones entre sectores pertinentes que tengan como objetivo estimular la innovación,

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las competencias y cualificaciones adquiridas en la educación no formal e informal deben fomentarse más y si es posible ser reconocidas para reforzar las capacidades de los jóvenes y su papel futuro en el mercado laboral como empleados o como empresarios,

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las iniciativas juveniles —tal y como las apoya actualmente el programa «La juventud en acción» — son un instrumento importante para inspirar y apoyar el creativo espíritu empresarial de la juventud.

1)

apoyar la creatividad de los jóvenes, su capacidad de innovación y su talento con el fin de garantizar suficientes oportunidades de desarrollo personal y social mediante el aprendizaje no formal e informal, las actividades de voluntariado, la ciudadanía activa, la cooperación intercultural y el trabajo juvenil por ejemplo garantizando una financiación adecuada y sostenible cuando sea posible;

2)

estimular las asociaciones estratégicas entre organizaciones juveniles, autoridades a escala nacional, regional y local así como el sector privado con el fin de organizar proyectos y eventos dirigidos por jóvenes;

3)

facilitar y mejorar el reconocimiento y validación de la educación no formal e informal;

4)

fomentar iniciativas para promover la copropiedad con los jóvenes por lo que respecta a asuntos relacionados con la juventud mediante un diálogo en el que todos los actores puedan expresar sus ideas para que los jóvenes participen en los procedimientos democráticos de adopción de decisiones a todos los niveles;

5)

fomentar y difundir información sobre la creatividad, la capacidad de innovación y el talento de los jóvenes, mediante un intercambio de buenas prácticas.

1)

establecer un grupo temático en el que participen expertos nacionales designados por los Estados miembros conforme a un método abierto de coordinación y con arreglo a los principios establecido en el Anexo, con el siguiente objetivo:

2)

abordar la cuestión de la capacidad creativa e innovadora de los jóvenes así como su ciudadanía activa y su inclusión social en las prioridades del programa «La juventud en acción» y si es posible, sin perjuicio de las negociaciones en curso, en otros programas y fondos de la UE existentes y futuros, entre otros el Fondo Social Europeo;

3)

considerar el iniciar investigaciones sobre la utilización de los medios de comunicación social en relación con la participación democrática a escala nacional y europea con el fin de apoyar un aumento de la participación democrática mediante una comunicación transparente, amena para la juventud y hecha a su medida;

4)

aprovechar al máximo 2013, como Año Europeo de los Ciudadanos (1), para centrarse en la libre circulación y la plena participación de los jóvenes en la sociedad europea y mejorar la concienciación de sus derechos y responsabilidades como ciudadanos de la UE, la cohesión y el entendimiento mutuo.

1)

informar al Grupo «Juventud» sobre los resultados de este grupo temático de expertos a más tardar a finales de 2013;

2)

difundir los resultados del estudio de próxima aparición sobre la participación juvenil en la vida democrática en Europa, haciendo especial hincapié en sus posibles repercusiones para la mejora de la capacidad de inserción profesional de la juventud;

3)

presentar una propuesta de recomendación del Consejo sobre la validación del aprendizaje no formal e informal tal y como se anuncia en las iniciativas emblemáticas de Europa 2020 «Juventud en Movimiento», «Agenda de nuevas cualificaciones y empleos».