28.9.2004   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 241/21

1.1.

Οι διαπραγματεύσεις προσχώρησης του Δεκεμβρίου 2002 αφορούσαν την προσχώρηση, εντός του 2004, οκτώ εκ των χωρών που καλύπτονται από τις διατάξεις του υπό εξέταση κανονισμού.

1.2.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι ο κανονισμός πρέπει να τροποποιηθεί υπέρ των δικαιούχων χωρών που δεν προβλέπεται να προσχωρήσουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2004, ούτως ώστε να αξιοποιηθεί η εμπειρία από τον μηχανισμό που καθιέρωσε ο κανονισμός, και ταυτόχρονα να επιτευχθούν οι υποκείμενοι στόχοι του.

1.3.

Θα πρέπει να επέλθουν τροποποιήσεις με σκοπό την ευθυγράμμιση ορισμένων διατάξεων με εκείνες που ισχύουν για τα νέα κράτη μέλη. Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις είναι οι εξής: α) εισαγωγή ενός νέου επιλέξιμου μέτρου το οποίο θα επιτρέψει στις αγροτικές κοινότητες της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας να χαράξουν και να εφαρμόσουν τοπικές στρατηγικές αγροτικής ανάπτυξης, β) ευθυγράμμιση των ορίων έντασης των ενισχύσεων με εκείνα που ισχύουν για τις χώρες που θα προσχωρήσουν στην Ένωση το 2004 και γ) περαιτέρω διευκρίνιση των ανώτατων ποσοστών ενισχύσεων. Η τελευταία τροποποίηση θα έχει αναδρομική ισχύ έναντι όλων των δικαιούχων χωρών.

2.1.

Η συνδρομή της Κοινότητας ανέρχεται, κατ' ανώτατο όριο, στο 75 % της συνολικής επιλέξιμης δημόσιας δαπάνης. Η πρόταση της Επιτροπής δεν συνεπάγεται πρόσθετες δαπάνες για τον κοινοτικό προϋπολογισμό δεδομένου ότι θα χρηματοδοτηθεί από κονδύλια που έχουν ήδη διατεθεί.

2.2.

Ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 1268/1999 του Συμβουλίου (1) που αφορά τα ανώτατα ποσοστά ενισχύσεων θα αποσαφηνιστεί και τροποποιηθεί.

2.3.

Με την τροποποίηση αυτή θα διασφαλιστεί, ωστόσο, η τήρηση των ανώτατων ορίων που καθορίζονται στις ευρωπαϊκές συμφωνίες.

2.4.

Το άρθρο 2 της πρότασης προβλέπει, επίσης, αυξημένο επίπεδο κοινοτικής συνδρομής για ορισμένα μέτρα.

2.5.

Τα όρια έντασης των ενισχύσεων για τις λοφώδεις και ορεινές περιοχές της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας θα ευθυγραμμιστούν, από την 1η Ιανουαρίου 2004, με εκείνα που ισχύουν για τις μειονεκτικές περιοχές των χωρών που θα προσχωρήσουν στην Ένωση την 1η Μαΐου 2004.

3.1.

Η ΕΟΚΕ επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή στρατηγικών γεωργικής ανάπτυξης με στόχο την ενίσχυση των αγροτικών οικονομιών.

3.2.

Η ΕΟΚΕ επικροτεί την αύξηση της έντασης των ενισχύσεων δεδομένου ότι είναι απαραίτητη για την υποστήριξη της αγροτικής ανάπτυξης, την επίτευξη προτύπων παραγωγής τροφίμων, και την προστασία του περιβάλλοντος.

4.1.

Η ΕΟΚΕ έχει επίγνωση των προβλημάτων που μπορεί να αντιμετωπίσουν οι δικαιούχοι όσον αφορά τη συγκέντρωση πόρων πριν την λήψη επενδυτικών ενισχύσεων.

4.2.

Για το λόγο αυτό, η ΕΟΚΕ καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει διαδικασίες οι οποίες θα επιτρέψουν στις υποψήφιες χώρες να μεγιστοποιήσουν την απόληψη χρηματοδότησης.

5.1.

Η ΕΟΚΕ επικροτεί απόλυτα την πρόταση τροποποίησης του κανονισμού της Επιτροπής.