This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023H2211
Commission Recommendation (EU) 2023/2211 of 17 October 2023 on quality requirements for dispute resolution procedures offered by online marketplaces and Union trade associations (notified under document C(2023) 7019)
Σύσταση (ΕΕ) 2023/2211 της Επιτροπής, της 17ης Οκτωβρίου 2023, σχετικά με τις απαιτήσεις ποιότητας για τις διαδικασίες επίλυσης διαφορών που προσφέρονται από ηλεκτρονικές αγορές και ενωσιακές εμπορικές ενώσεις [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2023) 7019]
Σύσταση (ΕΕ) 2023/2211 της Επιτροπής, της 17ης Οκτωβρίου 2023, σχετικά με τις απαιτήσεις ποιότητας για τις διαδικασίες επίλυσης διαφορών που προσφέρονται από ηλεκτρονικές αγορές και ενωσιακές εμπορικές ενώσεις [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2023) 7019]
C/2023/7019
ΕΕ L, 2023/2211, 19.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2023/2211/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
![]() |
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά L |
2023/2211 |
19.10.2023 |
ΣΥΣΤΑΣΗ (ΕΕ) 2023/2211 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 17ης Οκτωβρίου 2023
σχετικά με τις απαιτήσεις ποιότητας για τις διαδικασίες επίλυσης διαφορών που προσφέρονται από ηλεκτρονικές αγορές και ενωσιακές εμπορικές ενώσεις
[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2023) 7019]
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 292,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) |
Η οδηγία 2013/11/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1) διασφαλίζει ότι οι καταναλωτές εντός της Ένωσης έχουν πρόσβαση σε υψηλής ποιότητας διαδικασίες εναλλακτικής επίλυσης διαφορών (στο εξής: ΕΕΔ) για την επίλυση συμβατικών διαφορών που προκύπτουν από την πώληση αγαθών ή υπηρεσιών από εμπόρους εγκατεστημένους στην Ένωση σε καταναλωτές που διαμένουν στην Ένωση. |
(2) |
Η πρόσφατη αξιολόγηση της εν λόγω οδηγίας κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ολοένα και περισσότεροι καταναλωτές χρησιμοποιούν ηλεκτρονικές αγορές για την αγορά αγαθών και υπηρεσιών και προσφεύγουν σε διαδικασίες επίλυσης διαφορών, οι οποίες παρέχονται από τις εν λόγω διαδικτυακές αγορές στο πλαίσιο των υπηρεσιών τους. Οι εν λόγω διαδικασίες επίλυσης διαφορών δεν ρυθμίζονται από την οδηγία 2013/11/ΕΕ και, ως εκ τούτου, δεν μπορεί να εξακριβωθεί ο δίκαιος χαρακτήρας τους. Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι καταναλωτές που χρησιμοποιούν τις εν λόγω διαδικασίες επίλυσης διαφορών αντιμετωπίζονται δίκαια και με το υψηλότερο επίπεδο επαγγελματικής ευσυνειδησίας, συνιστάται οι διαδικασίες αυτές να υιοθετήσουν τα σχετικά κριτήρια ποιότητας που ορίζονται στην οδηγία 213/11/ΕΕ. |
(3) |
Η αξιολόγηση της οδηγίας 2013/11/ΕΕ αποκάλυψε επίσης ότι οι διασυνοριακές διαδικασίες ΕΕΔ χρησιμοποιούνται σπάνια λόγω των πολυάριθμων εμποδίων που υπάρχουν στη χρήση των εν λόγω διαδικασιών σε διασυνοριακό πλαίσιο. Ορισμένες εμπορικές ενώσεις παρέχουν συστήματα διασυνοριακής επίλυσης διαφορών που δεν συνδέονται με συγκεκριμένες εθνικές διαδικασίες ΕΕΔ. Προκειμένου να παρέχεται συνεκτικό επίπεδο προστασίας στους καταναλωτές, θα πρέπει να συνιστάται η συμμόρφωση των εν λόγω εμπορικών ενώσεων, στο μέτρο του δυνατού, με τα σχετικά κριτήρια ποιότητας της οδηγίας 2013/11/ΕΕ. |
(4) |
Οι ηλεκτρονικές αγορές και οι εμπορικές ενώσεις που παρέχουν διαδικασίες επίλυσης διαφορών στο πλαίσιο των υπηρεσιών τους θα πρέπει να ενημερώνουν τους καταναλωτές και τους εμπόρους σχετικά με τα κύρια χαρακτηριστικά των εν λόγω διαδικασιών πριν από την έναρξη μιας διαδικασίας, ώστε τα μέρη να μπορούν να αποφασίσουν αν θα επιχειρήσουν την επίλυση της διαφοράς τους με τα μέσα αυτά. Επιπλέον, οι εν λόγω ηλεκτρονικές αγορές και εμπορικές ενώσεις θα πρέπει να δημοσιεύουν τακτικά εκθέσεις αυτοαξιολόγησης των διαδικασιών τους όσον αφορά τη συμμόρφωσή τους με τις συνιστώμενες απαιτήσεις. Όταν χρησιμοποιούνται αυτοματοποιημένες διαδικασίες για την επίλυση διαφορών, αυτό θα πρέπει να δημοσιοποιείται, ενώ οι καταναλωτές και οι έμποροι θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να απαιτούν την επανεξέταση του αποτελέσματος της διαδικασίας από φυσικό πρόσωπο, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΣΥΣΤΑΣΗ:
ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΣΥΣΤΑΣΗΣ
1. |
Σκοπός της παρούσας σύστασης είναι η προώθηση κριτηρίων υψηλής ποιότητας για τις διαδικασίες επίλυσης διαφορών που προσφέρουν οι ηλεκτρονικές αγορές και οι ενωσιακές εμπορικές ενώσεις, διασφαλίζοντας την αποτελεσματικότητα και ο δίκαιος χαρακτήρας των εν λόγω διαδικασιών, καθώς και την εμπειρογνωμοσύνη, την ανεξαρτησία και την αμεροληψία των φυσικών προσώπων που είναι υπεύθυνα για τις εν λόγω διαδικασίες. |
ΟΡΙΣΜΟΙ
2. |
Οι όροι που ορίζονται στην οδηγία 2013/11/ΕΕ έχουν την ίδια έννοια όταν χρησιμοποιούνται στην παρούσα σύσταση. Επιπρόσθετα:
|
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ
3. |
Συνιστάται οι ηλεκτρονικές αγορές και οι ενωσιακές εμπορικές ενώσεις που παρέχουν διαδικασίες επίλυσης διαφορών προς όφελος των καταναλωτών και των εμπόρων στο πλαίσιο των υπηρεσιών τους, να εφαρμόζουν τα σχετικά κριτήρια ποιότητας που ορίζονται στην οδηγία 2013/11/ΕΕ, προκειμένου να παρέχουν δίκαιη και αμερόληπτη επίλυση διαφορών. |
ΕΜΠΕΙΡΟΓΝΩΜΟΣΥΝΗ, ΑΝΕΞΑΡΤΗΣΙΑ, ΑΜΕΡΟΛΗΨΊΑ
4. |
Ειδικότερα, σύμφωνα με το άρθρο 6 της οδηγίας 2013/11/ΕΕ, συνιστάται οι ηλεκτρονικές αγορές και οι ενωσιακές εμπορικές ενώσεις να έχουν ως στόχο να διασφαλίζουν ότι τα φυσικά πρόσωπα που είναι αρμόδια για τις διαδικασίες επίλυσης διαφορών διαθέτουν την αναγκαία εμπειρογνωμοσύνη και είναι ανεξάρτητα και αμερόληπτα. Για τον σκοπό αυτόν συνιστάται να διασφαλίζεται ότι τα εν λόγω πρόσωπα:
|
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ
5. |
Σύμφωνα με το άρθρο 8 της οδηγίας 2013/11/ΕΕ, συνιστάται οι ηλεκτρονικές αγορές και οι ενωσιακές εμπορικές ενώσεις να διασφαλίζουν ότι οι διαδικασίες επίλυσης διαφορών τους είναι αποτελεσματικές και αποσκοπούν στη διασφάλιση των ακόλουθων:
|
ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ
6. |
Σύμφωνα με το άρθρο 9 της οδηγίας 2013/11/ΕΕ, συνιστάται οι ηλεκτρονικές αγορές και οι ενωσιακές εμπορικές ενώσεις να διασφαλίζουν ότι στις οικείες διαδικασίες επίλυσης διαφορών:
|
7. |
Συνιστάται οι ηλεκτρονικές αγορές και οι ενωσιακές εμπορικές ενώσεις να διασφαλίζουν ότι:
|
ΕΠΙΠΡΟΣΘΕΤΕΣ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ
8. |
Συνιστάται οι ηλεκτρονικές αγορές και οι ενωσιακές εμπορικές ενώσεις να διασφαλίζουν ότι, όταν χρησιμοποιούν αυτοματοποιημένες διαδικασίες για την επίλυση διαφορών, αυτό δημοσιοποιείται, και ότι στα μέρη της διαφοράς δίνεται το δικαίωμα να ζητούν την επανεξέταση της έκβασης της διαδικασίας από φυσικό πρόσωπο. |
9. |
Συνιστάται οι ηλεκτρονικές αγορές και οι ενωσιακές εμπορικές ενώσεις να δημοσιεύουν εκθέσεις αυτοαξιολόγησης σε τακτική βάση, οι οποίες καλύπτουν περιόδους που δεν υπερβαίνουν τα δύο έτη, σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής των κριτηρίων ποιότητας που ορίζονται στην παρούσα σύσταση. Οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει να είναι διαθέσιμες στον ιστότοπό τους. |
10. |
Συνιστάται οι ηλεκτρονικές αγορές και οι ενωσιακές εμπορικές ενώσεις να ενημερώνουν τους καταναλωτές και τους εμπόρους, πριν από την έναρξη της διαδικασίας επίλυσης διαφορών, σχετικά με βασικά στοιχεία και διαδικαστικούς κανόνες που εφαρμόζονται στις εν λόγω διαδικασίες, όπως οι γλώσσες που χρησιμοποιούνται, η απαιτούμενη τεκμηρίωση, η μέση διάρκεια, το πιθανό κόστος. Θα πρέπει επίσης να αναφέρουν σαφώς τους λόγους για τους οποίους μπορούν να αρνηθούν να εξετάσουν μια συγκεκριμένη διαφορά. |
11. |
Συνιστάται στα κράτη μέλη να συμβάλουν στην κοινοποίηση της παρούσας σύστασης στις ηλεκτρονικές αγορές και στις ενωσιακές εμπορικές ενώσεις που προσφέρουν διαδικασίες επίλυσης διαφορών σε καταναλωτές που διαμένουν στο αντίστοιχο έδαφός τους. |
ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ
12. |
Η παρούσα σύσταση απευθύνεται στις ηλεκτρονικές αγορές και στις ενωσιακές εμπορικές ενώσεις που παρέχουν διαδικασίες επίλυσης διαφορών μεταξύ εμπόρων και καταναλωτών που διαμένουν στην Ένωση, και στα κράτη μέλη. |
Βρυξέλλες, 17 Οκτωβρίου 2023.
Για την Επιτροπή
Didier REYNDERS
Μέλος της Επιτροπής
(1) Οδηγία 2013/11/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2013, για την εναλλακτική επίλυση καταναλωτικών διαφορών και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2006/2004 και της οδηγίας 2009/22/ΕΚ (ΕΕ L 165 της 18.6.2013, σ. 63).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2023/2211/oj
ISSN 1977-0669 (electronic edition)