Det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS)

HOVEDPUNKTER

• Det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS) er et automatiseret IT-system, der er etableret med henblik på at identificere de risici for sikkerhed, ulovlig migration eller epidemier, som udgøres af rejsende, der er fritaget for visumpligt og besøger Schengenområdet, idet systemet samtidig sikrer grundlæggende rettigheder og databeskyttelse.
• Det er udviklet af Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA):

Anmodningsproces

• Ikke-EU-borgere, der ikke skal have visum for at rejse til Schengenområdet, skal søge om rejsetilladelse inden deres rejse.
• For at kunne ansøge om en ETIAS-rejsetilladelse skal rejsende have et gyldigt rejsedokument, der ikke udløber inden for tre måneder efter den planlagte udrejsedato fra EU-medlemsstaternes område, og som ikke må være ældre end 10 år.
• ETIAS-rejsetilladelsen koster 7 EUR og er gyldig til flere indrejser over en periode på 3 år, eller indtil det rejsedokument, der er anvendt i ansøgningen, udløber.
• Ansøgninger kan indgives via det officielle ETIAS-websted eller ETIAS-mobilapplikationen.
• Ansøgere skal anføre følgende oplysninger:
  • navn, fødselsdato og fødested, køn, nationalitet, adresse, e-mail og telefonnummer
  • forældrenes fornavne
  • oplysninger om rejsedokumentet
  • oplysninger om deres uddannelsesniveau og aktuelle beskæftigelse
  • det første planlagte bestemmelsesland
  • tidligere straffedomme, besøg i konfliktområder og hvorvidt de har været genstand for en afgørelse om tilbagesendelse.
• En rejsende kan udpege en tredjepart til at ansøge på dennes vegne, hvis begge underskriver en repræsentationserklæring. Den rejsendes e-mailoplysninger skal angives for at give ETIAS-myndighederne mulighed for at kommunikere med dem i forbindelse med deres ansøgning.
• Langt størstedelen af ansøgninger vil blive behandlet inden for få minutter eller højst 96 timer. I særlige tilfælde kan ansøgere dog være nødt til at fremlægge yderligere oplysninger eller dokumentation eller deltage i en samtale — en proces, der kan tage op til 30 dage.
• Når ansøgningen er færdig, foretager systemet kontroller i forskellige EU-databaser, såsom Schengeninformationssystemet, visuminformationssystemet, ind- og udrejsesystemet og hos Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol). Ændringsforordning (EU) 2021/1134 og 2021/1152 sikrer databasernes interoperabilitet med ETIAS.

Undtagelser

Følgende kategorier af enkeltpersoner har ikke brug for en ETIAS-rejsetilladelse:

• statsborgere i europæiske lande, der kræver ETIAS, eller i Andorra, Den Hellige Stol, Irland, Monaco eller San Marino
• flygtninge og statsløse personer eller andre personer uden noget statsborgerskab, som har bopæl i og har et rejsedokument, der er udstedt af ethvert af de europæiske lande, der kræver ETIAS
• statsborgere i Det Forenede Kongerige og deres familiemedlemmer, der er omfattet af udtrædelsesaftalen, og som er bosiddende i deres EU-værtsmedlemsstat og rejser til andre europæiske lande, der kræver ETIAS, hvis de er i besiddelse af dokumenter, der beviser deres status
• indehavere af opholdstilladelser eller opholdskort udstedt af ethvert europæisk land, der kræver ETIAS
• indehavere af ensartede visa eller nationale visa til længerevarende ophold
• virksomhedsinternt udstationerede, studerende eller forskere, der udøver deres ret til mobilitet i overensstemmelse med direktiv 2014/66/EU og (EU) 2016/801
• indehavere af tilladelser til lokal grænsetrafik
• indehavere af diplomatpas, tjenestepas eller særlige pas.

Inddragelse og afslag

• Rejsetilladelsen kan inddrages, hvis betingelserne for at udstede den ikke længere er opfyldt, eller annulleres, hvis betingelserne ikke var opfyldt på tidspunktet for udstedelsen.
• Hvis der gives afslag på en rejsetilladelse, har ansøgeren ret til at påklage afgørelsen. Klagesager skal føres i det europæiske land, der kræver ETIAS og har truffet afgørelse om ansøgningen, og i henhold til det pågældende lands nationale ret.
• Ved afslag på en rejsetilladelse kan rejsende også ansøge om en ETIAS-rejsetilladelse med begrænset territorial gyldighed, forudsat at de er nødt til at rejse af humanitære årsager eller for at opfylde vigtige forpligtelser. En ETIAS-rejsetilladelse med begrænset territorial gyldighed er gyldig i højst 90 dage og kun for de europæiske lande, der udtrykkeligt er defineret i rejsetilladelsen.

Overgangs- og henstandsperiode

• Der er planlagt en overgangsperiode på mindst seks måneder, efter at ETIAS idriftsættes. Rejsende skal ansøge om deres rejsetilladelse i denne periode, men rejsende uden en rejsetilladelse nægtes ikke indrejse, hvis de opfylder de resterende indrejsebetingelser.
• Der er aftalt en henstandsperiode på mindst seks måneder efter overgangsperiodens udløb. I løbet af denne periode vil rejsende, der rejser ind på de europæiske landes område, hvor der kræves ETIAS, for første gang siden overgangsperiodens udløb undtagelsesvis få lov til indrejse, forudsat at de opfylder de resterende indrejsebetingelser.

Ændringslovgivning

• Ændringsforordning (EU) 2024/1356 tilpasser forordning (EU) 2018/1240 til indførelsen af screening af ikke-EU-borgere ved EU’s ydre grænser og fastsætter betingelserne for, at screeningsmyndighederne kan få adgang til ETIAS-oplysninger.