(1)

Ved forordning (EU) 2018/1240 blev det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS) oprettet med henblik på tredjelandsstatsborgere, der er fritaget for kravet om at være i besiddelse af et visum ved indrejse og ophold på medlemsstaternes område.

(2)

Ifølge artikel 47, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1240 skal de grænsemyndigheder, der har kompetence til at foretage ind- og udrejsekontrol ved overgangsstederne ved de ydre grænser i overensstemmelse med forordning (EU) 2016/399 (2), søge i det centrale ETIAS-system ved at anvende oplysningerne i den maskinlæsbare del af rejsedokumentet. Der kan være omstændigheder, hvor en kompetent myndighed på grund af en teknisk driftsfejl i en del af ETIAS-informationssystemet eller en driftsfejl i den nationale grænseinfrastruktur i en medlemsstat ikke kan foretage den søgning, der er omhandlet i artikel 47, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1240.

(3)

Formålet med denne afgørelse er at fastlægge modelberedskabsforanstaltninger, herunder nødprocedurer, som grænsemyndighederne ved de ydre grænser skal følge i de tilfælde, hvor en grænsemyndighed ikke kan foretage en given søgning i det centrale ETIAS-system.

(4)

Modelberedskabsforanstaltningerne skal tjene både som retningslinjer og som grundlag, der tilpasses efter behov, for medlemsstaternes udarbejdelse og vedtagelse af de nationale beredskabsplaner i de tilfælde, hvor en grænsemyndighed ikke kan foretage søgninger i det centrale ETIAS-system, når den foretager ind- og udrejsekontrol ved overgangssteder ved de ydre grænser i overensstemmelse med forordning (EU) 2016/399.

(5)

Grænsemyndighederne bør i tilfælde af en teknisk driftsfejl have mulighed for midlertidigt at fravige forpligtelsen til at foretage søgninger i det centrale ETIAS-system og for at kontrollere status for rejsetilladelserne via det verifikationsværktøj, der er omhandlet i artikel 31 i forordning (EU) 2018/1240. Det er også nødvendigt at fastlægge, hvad grænsemyndighedernes underretninger skal indeholde, i tilfælde af at det ikke er teknisk muligt at foretage søgninger i det centrale ETIAS-system på grund af en driftsfejl i den nationale grænseinfrastruktur i en medlemsstat.

(6)

Da forordning (EU) 2018/1240 bygger på Schengenreglerne, har Danmark i medfør af artikel 4 i protokol nr. 22 om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, meddelt, at forordning (EU) 2018/1240 er gennemført i national lovgivning. Danmark er derfor bundet af denne afgørelse.

(7)

Denne afgørelse falder uden for anvendelsesområdet for de foranstaltninger, der er fastsat i Rådets afgørelse 2002/192/EF (3). Denne afgørelse udgør en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, som Irland ikke deltager i. Irland deltager derfor ikke i vedtagelsen af denne afgørelse, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Irland.

(8)

For så vidt angår Island og Norge, udgør denne afgørelse en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf. aftalen indgået mellem Rådet for Den Europæiske Union og Republikken Island og Kongeriget Norge om disse to staters associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (4), der henhører under det område, som er nævnt i artikel 1, litra A, i Rådets afgørelse 1999/437/EF (5).

(9)

For så vidt angår Schweiz, udgør denne afgørelse en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf. aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (6), der henhører under det område, som er nævnt i artikel 1, litra A, i afgørelse 1999/437/EF sammenholdt med artikel 3 i Rådets afgørelse 2008/146/EF (7).

(10)

For så vidt angår Liechtenstein, udgør denne afgørelse en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf. protokollen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (8), der henhører under det område, som er nævnt i artikel 1, litra A, i afgørelse 1999/437/EF sammenholdt med artikel 3 i Rådets afgørelse 2011/350/EU (9).

(11)

For så vidt angår Cypern, Bulgarien, Rumænien og Kroatien, udgør denne afgørelse en retsakt, der bygger på Schengenreglerne eller på anden måde har tilknytning dertil, jf. henholdsvis artikel 3, stk. 1, i tiltrædelsesakten af 2003, artikel 4, stk. 1, i tiltrædelsesakten af 2005 og artikel 4, stk. 1, i tiltrædelsesakten af 2011.

(12)

Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse er blevet hørt i overensstemmelse med artikel 42, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (10) og afgav udtalelse den 18. februar 2022.

(13)

Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Intelligente Grænser (ETIAS) —