21.2.2017   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 43/196

(1)

Mellem den 24. november 2015 og den 5. august 2016 blev adskillige tilfælde af en højpatogen aviær influenza af subtype H5 bekræftet og meddelt af de franske myndigheder. I alt blev der bekræftet 81 tilfælde i det sydvestlige Frankrig. De berørte typer fjerkræ er ænder, gæs, æglæggende høner, kalkuner, opdrætsfjerkræ af arten Gallus domesticus, hanekyllinger og hønekyllinger, perlehøns og vagtler.

(2)

De franske myndigheder traf omgående og effektivt alle de nødvendige dyresundheds- og veterinærforanstaltninger, som er foreskrevet i Rådets direktiv 2005/94/EF (2).

(3)

De franske myndigheder traf navnlig kontrol-, overvågnings- og forebyggelsesforanstaltninger og oprettede i overensstemmelse med Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2015/2239 (3), (EU) 2015/2460 (4), (EU) 2016/42 (5), (EU) 2016/237 (6) og (EU) 2016/447 (7) beskyttelses- og overvågningszoner og supplerende spærrezoner. For at bekæmpe og hindre spredning af sygdommen pålagde de franske myndigheder følgende foranstaltninger:

(4)

Ved at anvende disse foranstaltninger er det lykkedes de franske myndigheder at fjerne truslen. Unionens og Frankrigs nationale dyresundheds- og veterinærforanstaltninger gjaldt indtil den 15. september 2016 for alle relevante bedrifter med undtagelse af fjerkræbedrifter beliggende i de beskyttelses- og overvågningszoner, der blev oprettet efter konstateringen af de sidste fire udbrud af en højpatogen aviær influenza henholdsvis den 15. juli, 18. juli, 25. juli og 5. august 2016, hvor foranstaltningerne gjaldt indtil henholdsvis den 25. august, 25. september og 3. oktober 2016.

(5)

De franske myndigheder meddelte Kommissionen, at de nødvendige sundheds- og veterinærforanstaltninger, som var blevet sat i værk for at begrænse og fjerne spredningen af sygdommen, havde indvirkning på et meget stort antal erhvervsdrivende, og at de pågældende erhvervsdrivende havde lidt indkomsttab, som ikke var berettiget til støtte fra Unionen i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 652/2014 (8).

(6)

Den 20. april, den 20. september og den 24. oktober 2016 modtog Kommissionen formelle anmodninger fra de franske myndigheder om medfinansiering af bestemte ekstraordinære foranstaltninger i henhold til artikel 220, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1308/2013.

(7)

Som følge af de trufne dyresundheds- og veterinærforanstaltninger blev det forbudt at indsætte dyr på alle bedrifter med ænder og gæs beliggende i de supplerende spærrezoner og beskyttelses- og overvågningszoner, der blev oprettet efter konstateringen af de sidste fire udbrud af en højpatogen aviær influenza henholdsvis den 15. juli, 18. juli, 25. juli og 5. august 2016. Dette førte til en tilbagegang i produktionen af fjerkrækød på de pågældende bedrifter. Der bør ydes kompensation for disse tab.

(8)

Som følge af de trufne dyresundheds- og veterinærforanstaltninger kunne æglæggende høner ved slutningen af deres produktionscyklus og opdrætsfjerkræ af arten Gallus domesticus ikke transporteres ud af de supplerende spærrezoner med henblik på slagtning til brug for kødproduktion på specialiserede slagterier. Dette førte til slagtning og destruktion af dyrene på slagterier eller bedrifter beliggende inden for de supplerende spærrezoner samt til et fald i produktionen for æglæggende høner og opdrætsfjerkræ af arten Gallus domesticus. Der bør ydes kompensation for disse tab.

(9)

Som følge af de trufne dyresundheds- og veterinærforanstaltninger blev perioderne med udtagning af drift forlænget på bedrifter med standardhønekyllinger, økologiske hønekyllinger, Label Rouge eller fritgående hønekyllinger, hanekyllinger, Label Rouge eller fritgående perlehøns, kalkuner og vagtler beliggende i beskyttelses- og overvågningszoner og i de supplerende spærrezoner, herunder de beskyttelses- og overvågningszoner, der blev oprettet efter konstateringen af de sidste fire udbrud af en højpatogen aviær influenza henholdsvis den 15. juli, 18. juli, 25. juli og 5. august 2016. Dette førte til en tilbagegang i produktionen af fjerkrækød på de pågældende bedrifter. Der bør ydes kompensation for disse tab.

(10)

Som følge af de trufne dyresundheds- og veterinærforanstaltninger kunne levende hønekyllinger, æglæggende høner, perlehøns og kalkuner ikke sælges uden for de supplerende spærrezoner. Dette førte til en tilbagegang i produktionen for producenter af levende hønekyllinger, æglæggende høner, perlehøns og kalkuner beliggende inden for de supplerende spærrezoner. Der bør ydes kompensation for disse tab.

(11)

I henhold til artikel 220, stk. 5, i forordning (EU) nr. 1308/2013 medfinansierer Unionen 50 % af de udgifter, som Frankrig har afholdt for de ekstraordinære markedsstøtteforanstaltninger. De maksimummængder, som er berettiget til finansiering for hver ekstraordinær markedsstøtteforanstaltning, bør fastsættes af Kommissionen efter en nøje gennemgang af Frankrigs anmodning.

(12)

For at undgå enhver risiko for overkompensation bør det faste beløb for Unionens andel af finansieringen beregnes på grundlag af tekniske og økonomiske undersøgelser eller regnskabsdokumenter og fastsættes på et passende niveau for hvert dyr og hvert produkt i henhold til de kategorier af dyr, der er produceret, for så vidt angår arter, men også for så vidt angår produktionsmetode, dvs. standardproduktion, frilandsproduktion, certificeret produktion i henhold til en national ordning, certificeret produktion i henhold til Label rouge-ordningen og produktion, der er omfattet af en beskyttet geografisk betegnelse (BGB), og endelig for så vidt angår produktionscyklussens varighed, dvs. en længerevarende cyklus for producenter af gæs og ænder, der kun producerer levende dyr, en korterevarende cyklus for producenter af gæs og ænder, der producerer levende dyr og anvender dem til produktion af forarbejdede produkter.

(13)

For at undgå enhver risiko for dobbeltfinansiering må der ikke være blevet ydet kompensation for tab i form af statsstøtte eller forsikringer, og Unionens medfinansiering i henhold til denne forordning bør begrænses til støtteberettigede dyr og produkter, for hvilke der ikke er modtaget økonomisk støtte fra Unionen i henhold til forordning (EU) nr. 652/2014.

(14)

Omfanget og varigheden af de ekstraordinære markedsstøtteforanstaltninger, der fastsættes i denne forordning, bør begrænses til, hvad der er strengt nødvendigt for at støtte markedet. Navnlig bør de ekstraordinære markedsstøtteforanstaltninger kun gælde for produktion af fjerkrækød på bedrifter beliggende i de regulerede områder og i den periode, der er fastlagt for dyresundheds- og veterinærforanstaltninger omfattet af den EU-lovgivning og nationale franske lovgivning, der er relevant for de 81 udbrud af en højpatogen aviær influenza.

(15)

For at sikre forsvarlig budgetmæssig forvaltning af disse ekstraordinære markedsstøtteforanstaltninger bør kun de betalinger, som Frankrig har ydet til støttemodtagerne indtil senest den 30. september 2017, komme i betragtning til EU-finansiering. Artikel 5, stk. 2, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 907/2014 (9) bør ikke finde anvendelse.

(16)

For at sikre at betalingerne er støtteberettigede og korrekte, bør de franske myndigheder foretage forudgående kontrol.

(17)

For at Unionen kan udøve finansiel kontrol skal de franske myndigheder give Kommissionen meddelelse om regnskabsafslutning for betalingerne.

(18)

For at sikre at Frankrig straks gennemfører disse foranstaltninger, bør denne forordning træde i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

(19)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter —

a)

for en tilbagegang i produktionen af gæs og ænder beliggende i de supplerende spærrezoner og i de beskyttelses- og overvågningszoner, der blev oprettet efter konstateringen af de sidste fire udbrud af en højpatogen aviær influenza henholdsvis den 15. juli, 18. juli, 25. juli og 5. august 2016 anvendes følgende faste beløb pr. dyr op til et maksimumsbeløb på 40 000 002 EUR:

b)

for en tilbagegang i produktionen samt slagtning og destruktion af dyr på bedrifter af æglæggende høner ved slutningen af deres produktionscyklus og opdrætsfjerkræ af arten Gallus domesticus beliggende i de supplerende spærrezoner anvendes følgende faste beløb pr. dyr op til et maksimumsbeløb på 519 155 EUR:

c)

for forlængelsen af perioderne med udtagning af drift beliggende i beskyttelses- og overvågningszoner og i de supplerende spærrezoner, herunder de beskyttelses- og overvågningszoner, der blev oprettet efter konstateringen af de sidste fire udbrud af en højpatogen aviær influenza henholdsvis den 15. juli, 18. juli, 25. juli og 5. august 2016, for så vidt angår standardhønekyllinger, økologiske hønekyllinger, Label Rouge- og fritgående hønekyllinger, hanekyllinger, Label Rouge- og fritgående perlehøns, kalkuner og vagtler anvendes følgende faste beløb pr. dyr op til et maksimumsbeløb på 1 430 908 EUR:

d)

for en tilbagegang i produktionen af levende starter-hønekyllinger, levende starter-perlehøns, levende starter-kalkuner til EU-markedet, levende starter-æglæggende høner, levende voksne hønekyllinger og levende voksne perlehøns anvendes følgende faste beløb pr. dyr op til et maksimumsbeløb på 545 152:

a)

kontrollere, at den ansøger, som indgiver anmodning om støtte, er støtteberettiget

b)

for hver støtteberettiget ansøger kontrollere støtteberettigelsen, mængden og den faktiske mistede værdi

c)

kontrollere, at der ikke er ydet finansiering til nogen støtteberettiget ansøger fra andre kilder for at yde kompensation for de i artikel 2 omhandlede tab.