15.2.2011   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 48/163

1.1

EØSU bifalder de foreslåede foranstaltninger med henblik på en endegyldig tidsbegrænset forlængelse af støtteordningen inden for rammerne af det tyske alkoholmonopol indtil senest udgangen af 2017, da der ikke er konstateret nogen markedsforstyrrelser, og da forslaget ikke har betydning for EU's budget.

1.2

EØSU anbefaler, at overgangstiden benyttes til at hjælpe familier, som arbejder i de traditionelle landbrugsbrænderier, med at overgå til en ny type virksomhed, som er socialt acceptabel, og særligt med at bevare deres frugtplantager, som har stor økologisk værdi.

2.1

Kommissionen foreslår, at det tyske alkoholmonopol på landbrugsethanol, som blev indført i 1918, nedlægges fra den 1. januar 2018. De nationale myndigheder har indtil nu tildelt brændingsrettigheder og fastsat overtagelsespriser, som skal dække brænderiernes egne omkostninger.

2.2

Produktionen/salget gennem monopolet skal nu indtil 2018 gradvist nedbringes:

2.3

Forslaget har ingen konsekvenser for EU's budget.

3.1

EØSU bifalder den foreslåede ordning for afvikling af det tyske brænderimonopol, som går ud på i en tidsbegrænset periode og efter en differentieret model at nedsætte den tilladte produktion af landbrugsethanol.

3.2

I EU's 27 medlemsstater blev der i 2008 produceret omkring 40,5 mio. hl landbrugsethanol fra korn, sukkerroer/melasse, druer, kartofler, frugt og andre produkter. Hovedproducenterne af landbrugsalkohol i EU er Frankrig (15,4 mio. hl), Tyskland (5,9 mio. hl), Spanien (5,4 mio. hl.) og Polen (1,9 mio. hl). EU's medlemsstater importerede samme år omkring 13 mio. hl ethanol fra tredjelande. Landbrugsethanol benyttes til konsum (i drikke- og madvarer), i biobrændstofsektoren og til andre industrielle anvendelser. I den sidste tid har det i særlig tiltagende grad været anvendt i brændstofsektoren.

3.3

Imidlertid et det kun omkring 10 % af det tyske landbrugsethanol, der fremstilles inden for rammerne af det tyske alkoholmonopol, hvortil der gives statsstøtte. Endelig har 674 landbrugsbrænderier i gennemsnit leveret 800 hl til monopolet. De omkring 28 000 små brænderier, for hvilke afgiften fastsættes skønsmæssigt (Abfindungsbrennereien) – og hvoraf ca. 20 000 er aktive hvert år – må inden for rammerne af monopolet årligt højst fremstille 300 l alkohol.

3.4

Gennem alkoholmonopolet har de små og mindste landbrugsbrænderier kunnet fortsætte deres traditionelle og særdeles decentrale produktion. Brænderierne har dog en overordentlig stor betydning på regionalt niveau, f.eks. i udkanten af områder med middelhøje bjerge som Schwarzwald. Landbrugsbrænderiernes miljøvenlige produktion, baseret på genanvendelse, og den betydning, som små brænderier og frugtbrænderier har for indkomststabiliseringen, bevaringen af traditionelle landskaber og biodiversiteten finder generelt stor politisk og samfundsmæssig anerkendelse.

3.5

Når alkoholmonopolet afskaffes og markedet for landbrugsalkohol liberaliseres, mener EØSU ikke, at en industriel alkoholproduktion er et alternativ til de traditionelle (små) landbrugsbrænderier. I overgangsperioden bør der derfor findes muligheder, som kan hjælpe de berørte landbrugsfamilier med at indrette en fremtidssikker og socialt bæredygtig bedrift samt bevare de så økologisk værdifulde engarealer og frugtplantager.