(2004/C 78 E/0720)

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-3943/03

af Daniel Cohn-Bendit (Verts/ALE) til Kommissionen

(22. december 2003)

Om:   Lov om midlertidigt statsborgerskab og indrejse i Israel

Det er almindeligt kendt, at der er behov for en hurtig ændring af den sociale, politiske og økonomiske status, som det arabiske mindretal i Israel har, og at det forsøger at opnå anerkendelse og rettigheder som mindretal. For øjeblikket synes der at være stilstand med hensyn til gennemførelsen af planen, og derfor bør man i det israelske samfund gøre sig yderligere anstrengelser for at opnå et virkeligt forlig mellem parterne, hvilket ville kunne ses som et første skridt mod en genoplivning af fredsprocessen.

Beklageligvis vedtog det israelske Knesset den 31. juli 2003 loven om midlertidigt statsborgerskab og indrejse i Israel, som forhindrer, at palæstinensere fra Vestbredden og Gaza, som er gift med israelske statsborgere, kan opnå statsborgerskab og permanent eller midlertidig opholdstilladelse. Borgere fra de besatte områder, som er gift med israelske statsborgere, og palæstinensere, som er bosat i Israel, forhindres af denne lov i at kunne bo lovligt i Israel med deres partner. Desuden sigter loven mod at forhindre familiesammenføring, og den kommer også til at fungere med tilbagevirkende kraft, hvilket vil påvirke titusinder af par. Denne lovs ikrafttræden kommer til at splitte næsten 22 000 familier op.

Da flertallet af de israelere, som er gift med borgere fra de besatte områder, hører til Israels palæstinensiske mindretal, diskriminerer denne lov direkte Israels arabiske statsborgere. Den strider således mod flere internationale konventioner om menneskerettigheder, som Israel har ratificeret, især hvad angår artikel 5 i Konventionen om afskaffelse af alle former for racediskrimination, som Israel ratificerede i 1979.

Er det ikke Kommissionens opfattelse, at man med denne lov overtræder artikel 2 i associeringsaftalen mellem EU og Israel? Hvilke forholdsregler har Kommissionen til hensigt at tage for at overbevise de kompetente israelske myndigheder om, at de skal ophæve loven eller undlade at gennemføre den?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Christopher Patten

(30. januar 2004)

Kommissionen har bemærket sig, at Knesset i juli 2003 godkendte loven om nationalitet og indrejse i Israel (midlertidig afgørelse). Kommissionen mener, at denne afgørelse giver anledning til bekymring med hensyn til eventuel diskriminering på det højst følsomme område, som familierettighederne udgør. Kommissionen har allerede givet udtryk for denne bekymring i Israel og følger nøje udviklingen omkring de praktiske retningslinjer for denne lov. Kommissionen følger også nøje de bemærkninger, De Forenede Nationers Menneskerettighedskomite og Komiteen mod Racediskrimination fremsætter om dette anliggende. Ifølge associeringsaftalen mellem EU og Israel er israelsk overholdelse af menneskerettighederne et væsentligt element i landets forbindelse med EU. Menneskerettighedsrelaterede spørgsmål drøftes i forbindelse med den politiske dialog, der føres mellem EU og Israel i henhold til associeringsaftalen.