31987R3954

*****

RAADETS FORORDNING (Euratom) Nr. 3954/87

af 22. december 1987

om fastsaettelse af de maksimalt tilladte niveauer for radioaktivitet i levnedsmidler og foder som foelge af nukleare ulykker eller andre tilfaelde af straalingsfare

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Atomenergifaellesskab, saerlig artikel 31,

under henvisning til forslag fra Kommissionen efter indstilling fra en gruppe eksperter udpeget af Det Videnskabelige og Tekniske Udvalg (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og

ud fra foelgende betragtninger:

I henhold til traktatens artikel 2, litra b), skal Faellesskabet indfoere ensartede sikkerhedsnormer til beskyttelse af befolkningens og arbejdstagernes sundhed og overvaage deres anvendelse, som naermere angivet i traktatens andet afsnit, kapitel III;

den 2. februar 1959 udstedte Raadet direktiver (4) om fastsaettelse af grundlaeggende sikkerhedsnormer, som blev afloest af Raadets direktiv 80/836/Euratom (5), aendret ved direktiv 84/467/Euratom (6); i henhold til artikel 45 i naevnte direktiv skal medlemsstaterne med henblik paa eventuelle uheld traeffe afgoerelse om interventionstaerskler;

efter ulykken paa kernekraftvaerket i Tjernobyl den 26. april 1986 stroemmede store maengder radioaktive stoffer ud i atmosfaeren og kontaminerede levnedsmidler og foder i helbredstruende grad i flere europaeiske lande;

Faellesskabet har vedtaget foranstaltninger (7), med henblik paa at sikre, at visse landbrugsprodukter kun indfoeres paa Faellesskabets omraade i henhold til faelles arrangementer, som sikrer befolkningens sundhed, og som opretholder markedets enhed og forebygger fordrejning af samhandelen;

det er noedvendigt at indfoere en ordning, hvorved Faellesskabet faar mulighed for i tilfaelde af nukleare ulykker eller andre tilfaelde af straalingsfare, som kan antages at ville medfoere, eller som har medfoert vaesentlig radioaktiv kontaminering af levnedsmidler og foder, at fastsaette maksimale tilladte niveauer for radioaktiv kontaminering med henblik paa at beskytte befolkningen;

Kommissionen vil blive underrettet om en nuklear ulykke eller usaedvanlige radioaktivitetsniveauer i henhold til Raadets beslutning af 14. december 1987 om en faellesskabsordning for hurtig udveksling af information i tilfaelde af straalingsfare (8) eller i henhold til Konventionen af 26. september 1986 om Hurtig Anmeldelse af et Kernekraftuheld;

Kommissionen vil, hvis kraever det, straks udstede en forordning, som bringer de forud fastsatte maksimale tilladte niveauer i anvendelse;

paa grundlag af eksisterende data paa straalebeskyttelsesomraadet kan der opstilles afledte referencevaerdier, som kan tjene som grundlag for fastsaettelse af maksimalt tilladte niveauer for radioaktivitet, som skal finde anvendelse straks efter en nuklear ulykke eller anden noedsituation, som kan antages at ville medfoere, eller som har medfoert radioaktiv kontaminering af levnedsmidler, foderstoffer eller drikkevand;

saadanne maksimalt tilladte niveauer skal tage tilboerligt hensyn til de seneste videnskabelige oplysninger, der paa nuvaerende tidspunkt er til raadighed paa internationalt plan, og de skal samtidig afspejle behovet for at berolige befolkningen og undgaa uoverensstemmelser mellem regler paa internationalt plan;

det er imidlertid noedvendigt i saadanne situationer at tage tilboerligt hensyn til de saerlige forhold og derfor fastsaette en procedure til hurtig tilpasning af disse forud fastsatte vaerdier til maksimalt tilladte niveauer svarende til omstaendighederne ved en hvilken som helst nuklear ulykke eller andre tilfaelde at straalingsfare, som maa antages at ville medfoere eller som har medfoert vaesentlig radioaktiv kontaminering af levnedsmidler og foder;

vedtagelsen af en forordning om maksimalt tilladte niveauer vil ogsaa medvirke til bevarelsen af Faellesmarkedets enhed og forebygge fordrejning af samhandelen inden for Faellesskabet;

med henblik paa at lette tilpasningen af maksimalt tilladte niveauer boer der fastsaettes procedurer, som giver mulighed for samraad med eksperter, herunder den i taktatens artikel 31 omhandlede ekspertgruppe;

overholdelsen af de maksimalt tilladte niveauer boer sikres ved passende kontrolforanstaltninger -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. I denne forordning fastlaegges proceduren for fastsaettelse af de maksimalt tilladte niveauer for radioaktiv kontamination af levnedsmidler og foder, som markedsfoeres efter en nuklear ulykke eller andre tilfaelde af straalingsfare, som kan medfoere eller har medfoert vaesentlig radioaktiv kontamination af levnedsmidler og foder.

2. Ved levnedsmidler forstaas i denne forordning produkter, som i uforarbejdet stand er bestemt til foede for mennesker og ved foder forstaas produkter, som kun er bestemt til foede for dyr.

Artikel 2

1. Hvis Kommissionen - navnlig i overensstemmelse med enten faellesskabsordningen for hurtig udveksling af information i tilfaelde af straalingsfare eller i henhold til IAEA-Konventionen af 26. september 1986 om Hurtig Anmeldelse af et Kernekraftuheld - modtager officielle oplysninger om uheld eller om andre tilfaelde at straalingsfare, der godtgoer, at de maksimalt tilladte vaerdier i bilag I maa antages at blive naaet eller er naaet, vedtager den oejeblikkelig, hvis forholdene kraever det, en forordning, som bringer de maksimalt tilladte niveauer i anvendelse.

2. Gyldighedsperioden for en forordning, som omhandlet i stk. 1, skal vaere saa kort som mulig og kan ikke overstige tre maaneder jf. dog artikel 3, stk. 4.

Artikel 3

1. Efter samraad med eksperter, herunder Artikel 31-ekspertgruppen, forelaegger Kommissionen Raadet et forslag til forordning om tilpasning eller stadfaestelse af bestemmelserne i den forordning, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, senest en maaned efter dens vedtagelse.

2. Kommissionen skal, naar den forelaegger det i stk. 1 naevnte forslag til forordning, tage hensyn til de grundlaeggende normer, som er fastlagt i overensstemmelse med traktatens artikel 30 og 31, herunder det princip, at alle eksponeringer skal holdes paa saa lavt et niveau, som det med rimelighed er muligt under hensyn til beskyttelsen af folkesundheden samt oekonomiske og sociale faktorer.

3. Raadet traeffer med kvalificeret flertal afgoerelse om det i stk. 1 og 2 naevnte forslag til forordning inden for den i artikel 2, stk. 2, fastsatte tidsfrist.

4. Dersom Raadet ikke traeffer afgoerelse inden for denne tidsfrist, skal de i bilag I fastsatte niveauer fortsat finde anvendelse, indtil Raadet traeffer afgoerelse, eller indtil Kommissionen traekker sit forslag tilbage, fordi de i artikel 2, stk. 1, omhandlede betingelser ikke laengere er til stede.

Artikel 4

Enhver forordning som omhandlet i artikel 3 skal have en begraenset gyldighedsperiode. Denne periode kan aendres paa en medlemsstats anmodning eller paa Kommissionens initiativ efter fremgangsmaaden i artikel 3.

Artikel 5

1. For at sikre, at de maksimalt tilladte niveauer i bilag I er i overensstemmelse med de senest tilgaengelige videnskabelige data, indhenter Kommissionen fra tid til anden udtalelser fra eksperter, herunder Artikel 31-ekspertgruppen.

2. Efter anmodning fra en medlemsstat eller Kommissionen kan de maksimalt tilladte niveauer i bilag I revideres eller suppleres, efter at Kommissionen har forelagt et forslag herom for Raadet efter fremgangsmaaden i traktatens artikel 31.

Artikel 6

1. Medlemsstaterne sikrer, at levnedsmidler eller foder, som ikke opfylder de maksimalt tilladte niveauer, der er fastsat i en given forordning udstedt efter artikel 2 eller 3, ikke markedsfoeres, Ved gennemfoerelsen af naervaerende forordning anses levnedsmidler og foder, som indfoeres fra tredjelande, for markedsfoert, naar de indfoeres paa Faellesskabets toldomraade medmindre der er tale om en toldtransitprocedure.

2. Hver medlemsstat giver Kommissionen alle oplysninger vedroerende gennemfoerelsen af denne forordning, isaer om tilfaelde, hvor de maksimalt tilladte niveauer ikke er blevet overholdt. Kommissionen videregiver disse oplysninger til de oevrige medlemsstater.

Artikel 7

Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne forordning samt en fortegnelse over mindre vigtige levnedsmidler, ledsaget af de maksimalt tilladte niveauer, der skal gaelde for dem, vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 30 i forordning (EOEF) nr. 804/68 (1), som finder tilsvarende anvendelse. Med henblik herpaa nedsaettes der et ad hoc-udvalg.

Artikel 8

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 22. december 1987.

Paa Raadets vegne

N. WILHJELM

Formand

(1) EFT nr. C 174 af 2. 7. 1987, s. 6.

(2) Udtalelse afgivet den 16. december 1987 (endnu ikke offentliggjort i Tidende).

(3) EFT nr. C 180 af 8. 7. 1987, s. 20.

(4) EFT nr. 11 af 20. 2. 1959, s. 221/59.

(5) EFT nr. L 246 af 17. 9. 1980, s. 1.

(6) EFT nr. L 265 af 5. 10. 1984, s. 4.

(7) Forordning (EOEF) nr. 1707/86 (EFT nr. L 146 af 31. 5. 1986, s. 88), (EOEF) nr. 3020/86 (EFT nr. L 280 af 1. 10. 1986, s. 79), (EOEF) nr. 624/87 (EFT nr. L 58 af 25. 2. 1987, s. 101), (EOEF) nr. 3955/87 (se side 14 i denne Tidende).

(8) Se side 76 i denne Tidende.

(1) EFT nr. L 148 af 28. 6. 1968.

BILAG

MAKSIMALT TILLADTE NIVEAUER FOR LEVNEDSMIDLER OG FODER

(Bq/kg eller Bq/l)

1.2.3.4.5.6 // // // // // // // // Spaedboernsmad (1) // Mejeri- produkter (2) (3) // Andre levneds- midler undtagen de mindre vigtige (4) // Flydende levnedsmidler (5) // Foder (6) // // // // // // // Isotoper af strontium, isaer Sr-90 // // 125 // 750 // // // Isotoper af jod, isaer I-131 // // 500 // 2 000 // // // Alfaaktive plutonium- og transplutoniumisotoper, isaer Pu-239, Am-24 // // 20 // 80 // // // Alle andre nuklider med en halveringstid paa mere end 10 dage, isaer Cs-134, Cs-137 (7) // // 1 000 // 1 250 // // // // // // // //

(1) Spaedboernsmad defineres som levnedsmidler bestemt til ernaering af spaedboern i de foerste fire til seks maaneder, som fuldt ud daekker denne persongruppes ernaeringsbehov, og som markedsfoeres i pakker, der tydeligt er maerkede »tilberedninger til spaedboern«. Der skal fastsaettes vaerdier.

(2) Mejeriprodukter defineres som maelk under pos. 04.01 og 04.02 i Den Faelles Toldtarif og fra den 1. januar 1988 de tilsvarende positioner i Den Kombinerede Nomenklatur.

(3) Den vaerdi, som skal gaelde for koncentrerede eller toerrede produkter, skal beregnes paa grundlag af det rekonstituerede forbrugsklare produkt.

(4) Fortegnelsen over mindre vigtige levnedsmidler og de tilsvarende vaerdier, der skal anvendes for dem , vil blive udarbejdet i henhold til artikel 7.

(5) Flydende levnedsmidler som defineret i kapitel 20 og 22 i Den Faelles Toldtarif og fra den 1. januar 1988 de tilsvarende kapitler i Den Kombinerede Nomenklatur. Vaerdierne beregnes under hensyn til forbruget af ledningsvand, og de samme vaerdier boer gaelde for drikkevandsforsyninger efter et skoen foretaget af de kompetente myndigheder i medlemsstaterne. Der skal fastsaettes vaerdier.

(6) Der skal fastsaettes vaerdier.

(7) Kulstof 14 og tritium er ikke omfattet af denne gruppe.