Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 62014CN0506

    Věc C-506/14: Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Korkein hallinto-oikeus (Finsko) dne 12. listopadu 2014 – Yara Suomi Oy, Borealis Polymers Oy, Neste Oil Oyj, SSAB Europe Oy

    Úř. věst. C 34, 2.2.2015, p. 9–10 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    2.2.2015   

    CS

    Úřední věstník Evropské unie

    C 34/9

    Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Korkein hallinto-oikeus (Finsko) dne 12. listopadu 2014 – Yara Suomi Oy, Borealis Polymers Oy, Neste Oil Oyj, SSAB Europe Oy

    (Věc C-506/14)

    (2015/C 034/09)

    Jednací jazyk: finština

    Předkládající soud

    Korkein hallinto-oikeus

    Účastníci původního řízení

    Žalobkyně: Yara Suomi Oy, Borealis Polymers Oy, Neste Oil Oyj, SSAB Europe Oy

    Další účastník řízení: Työ- ja elinkeinoministeriö

    Předběžné otázky

    1)

    Je rozhodnutí Komise 2013/448/EU (1) v rozsahu, v jakém vychází z ustanovení čl. 10a odst. 5 směrnice o obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů (2), neplatné a v rozporu s čl. 23 odst. 3 této směrnice, protože nebylo přijato regulativním postupem s kontrolou, který stanoví článek 5a rozhodnutí Rady 1999/468/ES (3) a článek 12 nařízení č. 182/2011/EU (4)? V případě kladné odpovědi na tuto otázku není třeba odpovídat na žádnou další otázku.

    2)

    Porušuje rozhodnutí Komise 2013/448/EU ustanovení čl. 10a odst. 5 písm. a) směrnice o obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů, pokud Komise při stanovení odvětvového stropu nevzala v úvahu

    i)

    určitou část ověřených emisí za období 2005–2007 z činností a zařízení, jež sice v období 2008–2012 spadaly do působnosti směrnice o obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů, ale v období 2005–2006 se na ně nevztahovala ověřovací povinnost, a nebyly tudíž registrovány v systému nezávislé evidence transakcí Společenství (CITL),

    ii)

    nové činnosti, které byly s platností pro období 2008–2012 a 2013–2020 zahrnuty do působnosti směrnice o obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů, pokud v letech 2005–2007 nespadaly do působnosti této směrnice a byly prováděny v zařízeních, která v období 2005–2007 již do působnosti směrnice o obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů spadala,

    iii)

    emise produkované v zařízeních, jejichž provoz byl ukončen do 30. června 2011, třebaže v letech 2005–2007 a částečně též v letech 2008–2012 tato zařízení fakticky produkovala emise, které jsou ověřené.

    Vyplývá z případného kladného zodpovězení některých bodů otázek 2 i) až iii), které by znamenalo neplatnost rozhodnutí Komise 2013/448/EU ohledně použití opravného koeficientu jednotného pro všechna odvětví, že toto rozhodnutí nemá být uplatňováno?

    3)

    Je rozhodnutí Komise 2013/448/EU neplatné a porušuje ustanovení čl. 10a odst. 5 směrnice o obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v důsledku toho, že při výpočtu, jímž byla podle čl. 10a odst. 5 písm. a) a b) směrnice o obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů stanovena výše odvětvového stropu, nezohlednilo emise, které vznikají i) při výrobě elektřiny z odpadních plynů v zařízeních uvedených v příloze I této směrnice, která nespadají do kategorie „výrobců elektřiny“, a ii) při výrobě tepla v zařízeních uvedených v příloze I této směrnice, která nespadají do kategorie „výrobců elektřiny“ a kterým podle čl. 10a odst. 1 až 4 této směrnice a podle rozhodnutí 2011/278/EU (5) mohou být bezplatně přidělovány povolenky?

    4)

    Je rozhodnutí Komise 2013/448/EU – samo o sobě nebo ve spojení s čl. 10a odst. 5 a směrnice o obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů – neplatné a porušuje ustanovení čl. 3 písm. e) a u) směrnice o obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v důsledku toho, že při výpočtu maximálního počtu povolenek pro odvětví podle čl. 10a odst. 5 písm. a) a b) této směrnice nezohlednilo emise uvedené v předchozí otázce 3?

    5)

    Porušuje rozhodnutí Komise 2013/448/EU ustanovení čl. 10a odst. 12 směrnice o obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů, pokud se opravný koeficient jednotný pro všechna odvětví použije i na odvětví definované v rozhodnutí 2010/2/EU (6), kde hrozí závažné riziko úniku uhlíku?

    6)

    Porušuje rozhodnutí 2011/278/EU ustanovení čl. 10a odst. 1 směrnice o obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů potud, že opatření Komise mají brát při stanovení referenčních úrovní v úvahu pobídky motivující k používání energeticky účinných technik a nejúčinnějších technik, k vysoce účinné kombinované výrobě tepla a elektřiny a k účinným způsobům využívání energie z odpadních plynů?

    7)

    Porušuje rozhodnutí 2011/278/EU ustanovení čl. 10a odst. 1 směrnice o obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů potud, že zásady pro určování referenčních úrovní měly vycházet z průměrného výkonu 10 % nejúčinnějších zařízení daného odvětví?

    (1)  Rozhodnutí Komise 2013/448/EU ze dne 5. září 2013 o vnitrostátních prováděcích opatřeních pro přechodné bezplatné přidělování povolenek na emise skleníkových plynů v souladu s čl. 11 odst. 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES (Úř. věst. L 240, s. 27).

    (2)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (Úř. věst. L 275, s. 32; Zvl. vyd. 15/07, s. 631).

    (3)  Rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (Úř. věst. L 184, s. 23; Zvl. vyd. 01/03, s. 124).

    (4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (Úř. věst. L 55, s. 13).

    (5)  Rozhodnutí Komise 2011/278/EU ze dne 27. dubna 2011, kterým se stanoví přechodná pravidla harmonizovaného přidělování bezplatných povolenek na emise platná v celé Unii podle článku 10a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES (Úř. věst. L 130, s. 1).

    (6)  Rozhodnutí Komise 2010/2/EU ze dne 24. prosince 2009, kterým se podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES sestavuje seznam odvětví a pododvětví, u nichž se má za to, že jim hrozí značné riziko úniku uhlíku (Úř. věst. L 1, s. 10).

    Top