6.11.2012   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 336/15

1.

Dne 2. května 2012 zveřejnila Komise své sdělení o „Evropské strategii pro internet lépe uzpůsobený dětem“ (1) (dále jako „sdělení“).

2.

Evropský inspektor ochrany údajů měl již před přijetím uvedeného sdělení příležitost poskytnout neformální připomínky. Evropský inspektor ochrany údajů vítá skutečnost, že některé z jeho připomínek byly ve sdělení zohledněny. Vzhledem k významu předmětu sdělení si evropský inspektor ochrany údajů dovoluje předložit toto stanovisko z vlastního podnětu.

3.

Cílem sdělení je vypracovat strategii pro zvýšení ochrany dětí na internetu. Sdělení je zasazeno do souvislostí Agendy EU v oblasti práv dítěte (2), Digitální agendy pro Evropu (3) a závěrů Rady o ochraně dětí v digitálním světě (4).

4.

Sdělení je postaveno na čtyřech hlavních pilířích:

5.

Sdělení nastiňuje řadu opatření, která musí přijmout podniky, členské státy a Komise. Zahrnuje otázky, jako jsou rodičovské kontroly, nastavení ochrany soukromí, klasifikace podle věku, ohlašovací nástroje, tísňové linky a spolupráce mezi podniky, tísňovými linkami a donucovacími orgány.

6.

Evropský inspektor ochrany údajů plně podporuje iniciativy zaměřené na posílení ochrany dětí na internetu a na zlepšování prostředků pro boj se zneužíváním dětí na internetu (5). Ve dvou předchozích stanoviscích upozorňoval evropský inspektor ochrany údajů na význam ochrany a bezpečnosti dětí na internetu z hlediska ochrany údajů (6). Vítá, že tato skutečnost byla ve sdělení uznána.

7.

Rostoucí využití digitálního prostředí dětmi a neustálý vývoj tohoto prostředí představují nová rizika z hlediska ochrany údajů a soukromí, která jsou uvedena v bodě 1.2.3 sdělení. K těmto rizikům patří mimo jiné zneužití osobních údajů dětí, nechtěné šíření jejich osobních profilů na stránkách sociálních sítí, jejich rostoucí využívání geolokačních služeb, skutečnost, že jsou stále více přímo vystaveny reklamním kampaním, a závažná trestná činnost, jako např. zneužívání dětí. Toto jsou konkrétní rizika, která musí být řešena způsobem odpovídajícím specifičnosti a zranitelnosti dané kategorie ohrožených osob.

8.

Evropský inspektor ochrany údajů vítá, že opatření, která jsou ve sdělení předpokládána, by měla dodržovat stávající rámec ochrany údajů (včetně směrnice 95/46/ES a směrnice 2002/58/ES (7) o soukromí a elektronických komunikacích), směrnici 2000/31/ES o elektronickém obchodu (8) a Listinu základních práv EU a že také přihlíží k navrhovanému novému rámci ochrany údajů (9). Evropský inspektor ochrany údajů zdůrazňuje, že veškerá opatření, která mají být podle sdělení zavedena, by měla tomuto rámci odpovídat.

9.

Toto stanovisko upozorňuje na konkrétní otázky ochrany údajů, které vyplývají z opatření předpokládaných sdělením a které musí být řádně řešeny všemi příslušnými subjekty, jimž je sdělení určeno, tj. Komisí, členskými státy a případně podniky. Zejména kapitola II upozorňuje na konkrétní prostředky, které mohou napomoci zvýšit ochranu a bezpečnost dětí na internetu z hlediska ochrany údajů. V kapitole III stanovisko upozorňuje na některé otázky ochrany údajů, které je třeba řešit s cílem provést opatření zaměřená na boj proti pohlavnímu zneužívání a pohlavnímu vykořisťování dětí na internetu, zejména s ohledem na využívání ohlašovacích nástrojů a spolupráce mezi podniky, donucovacími orgány a tísňovými linkami.

49.

Evropský inspektor ochrany údajů podporuje iniciativy sdělení v oblasti zvýšení bezpečnosti internetu pro děti a boje proti pohlavnímu zneužívání a pohlavnímu vykořisťování dětí. Zejména vítá uznání ochrany údajů jako klíčového prvku pro zajištění ochrany dětí na internetu a pro posílení jejich postavení tak, aby mohly prospěšnost internetu využívat v bezpečí.

50.

Evropský inspektor ochrany údajů upozorňuje, že při provádění iniciativ zaměřených na zvýšení bezpečnosti dětí na internetu by měly být podniky, členskými státy a Komisí řádně zváženy požadavky ochrany údajů, a to zejména:

51.

Z iniciativ, na které sdělení upozorňuje s ohledem na boj proti pohlavnímu zneužívání a pohlavnímu vykořisťování dětí, vyplývá řada otázek v oblasti ochrany údajů, které musí všechny zúčastněné strany ve vlastním oboru působnosti zohlednit: