Hozzáférés az európai uniós joghoz
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">Bővebben a kísérleti funkciók rovatáról</a>
Válassza ki azokat a kísérleti funkciókat, amelyeket ki szeretne próbálni
EUR-Lex
Hozzáférés az európai uniós joghoz

Ez a dokumentum az EUR-Lex webhelyről származik.

Ön itt van
Használjon felül nyitó és záró idézőjeleket (""), ha pontos kifejezésre kíván rákeresni. Tegyen a keresett kifejezés végére csillagot (*), ha a kifejezés több változatát is be szeretné foglalni a keresésbe (pl.: szállít*, 32019R*). Használjon kérdőjelet (?), ha a keresőkifejezésben csak egyetlen karaktert szeretne helyettesíteni (pl. a tagállam?t kifejezéssel meg lehet találni a „tagállamát”, „tagállamit” és „tagállamot” szavakat).
Tanácsok a kereséshez
Részletesebb keresési feltételekre van szüksége? Használja a következő keresési felületet: Részletes keresés

Dokumentum 52007TA1219(19)

    Zpráva o ověření roční účetní závěrky Eurojustu za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi Eurojustu

    Úř. věst. C 309, 19.12.2007., 111—115. o. (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    19.12.2007   

    CS

    Úřední věstník Evropské unie

    C 309/111

    ZPRÁVA

    o ověření roční účetní závěrky Eurojustu za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi Eurojustu

    (2007/C 309/19)

    OBSAH

    1–2

    		 ÚVOD

    3–6

    		 PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

    7–9

    		 PŘIPOMÍNKY

    Tabulky 1 až 4

    Odpovědi Eurojustu

    ÚVOD

    1.

    Evropská jednotka pro soudní spolupráci (Eurojust) byla zřízena rozhodnutím Rady 2002/187/SVV (1) za účelem posílení boje proti závažné organizované trestné činnosti. Jejím úkolem je zdokonalovat koordinaci vyšetřování a stíhání na území několika členských států Evropské unie a třetích zemí.

    2.

    Pravomoci a činnosti Eurojustu jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky Eurojustu za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

    PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

    3.

    Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s článkem 36 rozhodnutí Rady 2002/187/SVV.

    4.

    Účetní závěrku Eurojustu za rozpočtový rok 2006 (2) sestavil v souladu s článkem 36 rozhodnutí Rady 2002/187/SVV její správní ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

    5.

    Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

    6.

    Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

    Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka Eurojustu za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky Eurojustu jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

    PŘIPOMÍNKY

    7.

    K 96 % prostředků zapsaných do rozpočtu na rok 2006 byly přijaty závazky. Míra přenášených prostředků u správních výdajů (hlava II) byla 33 % a u provozních výdajů (hlava III) 30 %. Pro řízení rozpočtu byl charakteristický velký počet převodů prostředků mezi rozpočtovými položkami a podkladová dokumentace nebyla v mnoha případech dostatečně podrobná. Nebyla tedy přísně dodržována rozpočtová zásada ročního rozpočtu a zásada specifikace.

    8.

    Pravidla pro zadávání veřejných zakázek se nepoužívala striktně. Čtyři rámcové smlouvy byly uzavřeny na maximální dobu delší než čtyři roky. V době auditu (listopad 2006) nebyl zahájen příslušný postup pro zadávací řízení na kurýrní služby (3). Pokud jde o překladatelské služby, překladatelská agentura byla instruována, aby využívala služeb překladatelů vybraných Eurojustem, nikoliv vlastních zaměstnanců. Tato situace není v souladu se zásadou hospodářské soutěže a vedla, ve srovnání se smluvními tarify, k nárůstu ceny o 45 000 EUR.

    9.

    Údaje o dlouhodobém majetku byly zkompilovány s využitím tabulkového procesoru a jiných softwarových nástrojů. To však nezaručilo integritu zaznamenaných údajů. K monitorování majetku Eurojustu nebyl zřízen a používán soupis dlouhodobého majetku s veškerými aktivy a jejich hodnotami.

    Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

    Za Účetní dvůr

    Hubert WEBER

    předseda

    (1)  Rozhodnutí ze dne 28. února 2002 o zřízení Evropské jednotky pro soudní spolupráci (Eurojust) (Úř. věst. L 63, 6.3.2002, s. 1).

    (2)  Tato účetní závěrka byla sestavena 27. června 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 4. července 2007.

    (3)  Hodnota zakázek: více než 100 000 EUR.

     

    Tabulka 1

    Evropská jednotka pro soudní spolupráci (Haag) – 2006

    Oblasti pravomocí definované Smlouvou o Evropské unii

    Pravomoci Eurojustu, jak jsou definovány v rozhodnutí 2002/187/SVV

    Správa

    Zdroje, jež byly Eurojustu k dispozici v roce 2006

    (2005)

    Produkty a služby dodané v roce 2006

    (2005)

    Subjekt zřízený rozhodnutím Rady na základě třetího pilíře.

    Unie si klade za cíl poskytovat svým občanům vysokou úroveň ochrany v oblasti svobody, bezpečnosti a práva.

    Rada podporuje spolupráci prostřednictvím Eurojustu tím, že umožňuje Eurojustu přispívat k dobré koordinaci mezi orgány činnými v trestním řízení v členských státech.

    (výtah z článků 29 a 31).

    Hlavní oblasti pravomocí Eurojustu jsou totožné s oblastmi pravomocí Europolu, tj. boj proti terorismu, organizované trestné činnosti, zvláště obchodu s narkotiky, nelegální imigraci, nezákonnému obchodu s vozidly, obchodování s lidmi, padělání bankovek, obchodu s radioaktivními látkami, počítačové kriminalitě, jednání, jež poškozuje finanční zájmy Unie, a legalizaci výnosů z trestné činnosti.

    Cíle

    Článek 3

    Rozhodnutí o Eurojustu

    —

    Podporovat a zdokonalovat koordinaci příslušných orgánů členských států při vyšetřování a stíhání.

    —

    Zdokonalovat spolupráci, zejména usnadňovat výměnu informací, vzájemnou právní pomoc a vyřizování žádostí o vydání.

    —

    Podporovat příslušné orgány členských států za účelem zvyšování účelnosti jejich činnosti při vyšetřování a stíhání.

    —

    Poskytovat podporu při vyšetřování a stíhání týkajících se členského státu a třetí země.

    —

    Pomáhat při vyšetřování a stíhání týkajících se členského státu a Společenství.

    Úkoly

    Články 5, 6 a 7

    Rozhodnutí o Eurojustu

    Eurojust organizuje spolupráci mezi různými národním právními systémy tím, že jedná:

    —

    prostřednictvím svých národních členů nebo

    —

    jako kolegium.

    Rozhodnou-li se příslušné orgány členského státu nevyhovět žádostem, které Eurojust předložil jako kolegium, sdělí Eurojustu své důvody.

    1.

    Za organizaci a chod Eurojustu odpovídá kolegium.

    2.

    Kolegium se skládá z národních členů vybraných členskými státy v souladu s jejich právním systémem z řad státních zástupců, soudců nebo policistů s rovnocennými pravomocemi.

    3.

    Kolegium volí předsedu z řad národních členů.

    4.

    Společný kontrolní orgán kontroluje zpracování osobních údajů.

    5.

    Správního ředitele jmenuje kolegium jednomyslným rozhodnutím.

    6.

    Externí audit: Evropský účetní dvůr.

    7.

    Orgán udělující absolutorium: Parlament na doporučení Rady.

    Konečný rozpočet:

    14,7 milionu EUR (13 milionů EUR)

    Dotace Společenství: 100 % (100 %)

    Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006:

    Počet pracovních míst v plánu pracovních míst: 112 (87)

    Počet obsazených pracovních míst: 93 (70)

    +21 (15) ostatních pracovních míst

    (2 smluvní zaměstnanci, 5 dočasně přidělených národních expertů, místní zaměstnanci, 14 pracovníků zprostředkovatelských agentur)

    Celkový počet zaměstnanců: 114 (85)

    s následujícím rozložením povinností:

    provozní: 56 (31)

    správní: 49 (41)

    smíšené: 9 (13)

    Počet jednání: 89 (73)

    Standardní případy (*): 270 z 361

    Složité případy: 91 z 361

    Celkový počet případů: 771 (588)

    Podvody: 175 (120)

    Obchod s narkotiky: 170 (135)

    Terorismus: 44 (25)

    Vraždy: 59 (43)

    Obchod s lidmi: 32 (33)

    (*) Od 1. července 2006 existuje nový druh klasifikace, který platí pro 361 případů otevřených mezi tímto datem a 31. prosincem 2006.

    Zdroj: Údaje poskytl Eurojust.

    Zdroj: Údaje poskytl Eurojust. Tato tabulka shrnuje údaje, které Eurojust uvedl ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

    Tabulka 2

    EUROJUST (Haag) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

    (v tis. EUR)

    Příjmy

    Výdaje

    Zdroj příjmů

    Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

    Realizované příjmy

    Alokace výdajů

    Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

    Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let

    zapsáno

    přiděleno na závazek

    uhrazeno

    přeneseno

    zrušeno

    zapsáno

    uhrazeno

    zrušeno

    Dotace Společenství

    14 700

    14 700

    Hlava I

    Zaměstnanci

    6 844

    6 601

    6 412

    189

    243

    112

    96

    16

    Ostatní příjmy

    —

    1 004

    Hlava II

    Správa

    3 384

    3 295

    2 214

    1 082

    89

    722

    571

    151

     

     

     

    Hlava III

    Provozní činnosti

    4 472

    4 189

    2 940

    1 320

    211

    1 280

    1 153

    127

    Celkem

    14 700

    15 704

    Celkem

    14 700

    14 086

    11 566

    2 591

    543

    2 114

    1 819

    295

    Pozn.: Případné rozdíly v konečných součtech jsou důsledkem zaokrouhlování.

    Zdroj: Údaje poskytl Eurojust. Tato tabulka shrnuje údaje, které Eurojust uvedl ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.


    Tabulka 3

    EUROJUST (Haag) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

    (v tis. EUR)

     

    2006

    2005

    Provozní příjmy

    Dotace Společenství

    12 858

    11 991

    Ostatní příjmy

    973

    59

    Celkem (a)

    13 831

    12 050

    Provozní výdaje

    Výdaje na zaměstnance

    6 581

    5 149

    Výdaje na dlouhodobý majetek

    674

    508

    Ostatní správní výdaje

    2 202

    2 800

    Provozní činnosti

    3 297

    2 054

    Celkem (b)

    12 754

    10 511

    Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

    1 077

    1 539

    Ostatní náklady (d)

    —

    3

    Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (e = – d)

    0

    –3

    Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (f = c + e)

    1 077

    1 536


    Tabulka 4

    EUROJUST (Haag) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a31. prosinci 2005

    (v tis. EUR)

     

    2006

    2005

    Dlouhodobý majetek

    Nehmotný dlouhodobý majetek

    556

    167

    Hmotný dlouhodobý majetek

    1 674

    1 606

    Oběžná aktiva

    Krátkodobé pohledávky

    372

    159

    Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

    4 749

    3 130

    Aktiva celkem

    7 351

    5 062

    Krátkodobé závazky

    Rezervy na rizika a náklady

    134

    85

    Závazky

    2 762

    1 599

    Pasiva celkem

    2 896

    1 684

    Čistá aktiva

    Kumulovaný přebytek/deficit

    3 378

    1 842

    Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

    1 077

    1 536

    Čistá aktiva celkem

    4 455

    3 378

    Pasiva a čistá aktiva celkem

    7 351

    5 062

    ODPOVĚDI AGENTURY EUROJUST

    7.

    Pokud jde o hlavu II, výše přenosu prostředků je dána zejména projektem, který vedl hostitelský stát a který byl zahájen až ke konci roku.

    Pokud jde o hlavu III, Eurojust tento podíl od roku 2005 snížil (ze 33 % na 30 %). Eurojust přezkoumal svoji politiku převodů rozpočtových prostředků za účelem snížení počtu a objemu převodů a zlepšení příslušné dokumentace.

    8.

    Eurojust přijal vhodná opatření k tomu, aby nahradil rámcové smlouvy nejpozději v průběhu čtvrtého roku jejich platnosti. Bylo zahájeno a v současnosti probíhá otevřené zadávací řízení týkající se kurýrních služeb.

    Překlad výroční zprávy agentury Eurojust provází velmi přísná omezení, která vyplývají z požadavků souvisejících s lhůtou pro jeho vypracování i kvalitou. Žádný z dodavatelů, se kterými má agentura Eurojust smlouvu, bohužel nebyl schopen poskytnout požadovanou kvalitu služeb v daném časovém rámci, což vedlo k situaci, jak ji popsal Účetní dvůr. Eurojust nicméně připomínku Účetního dvora vzal na vědomí a připravuje nové zadávací řízení, které bude zahájeno ještě před koncem roku 2007.

    9.

    Eurojust pracuje na tom, aby tuto situaci vyřešil do konce roku 2007. Do té doby dojde k zavedení ABAC Assets a díky účinnému propojení s programovým vybavením, které se momentálně používá při fyzické inventuře, bude možné poskytovat informace požadované finančním nařízením.
    Az oldal tetejére