Cílem nařízení (ES) č. 549/2004 je:
- zlepšit normy bezpečnosti a zvýšit celkovou efektivnost všeobecného letového prostoru v Evropě,
- optimalizovat kapacitu a
- minimalizovat zpoždění.
Vzhledem k tomu, že v roce 2009 byly povinnosti Agentury Evropské unie pro bezpečnost letectví rozšířeny o bezpečnost řízení letového provozu, umožňuje toto nařízení Evropské komisi aktualizovat právní předpisy v souladu s technickým nebo provozním vývojem a stanovit základní kritéria a postupy pro využívání určitých funkcí řízení sítě.

KLÍČOVÉ BODY

Vnitrostátní dozorové orgány

Členské státy Evropské unie (EU) musí společně nebo jednotlivě určit nebo zřídit jeden nebo více subjektů jako jejich vnitrostátní dozorový orgán, aby převzaly úkoly přidělené těmto orgánům tímto nařízením.
Tyto orgány musí být nezávislé na poskytovatelích letových navigačních služeb.

Výbor pro jednotné nebe

Výbor pro jednotné nebe napomáhá Komisi s řízením jednotného evropského nebe a zajišťovat, aby se přihlíželo k zájmům všech kategorií uživatelů.
Skládá se ze dvou zástupců z každého členského státu a předsedá mu zástupce Komise.

Prováděcí pravidla

Evropská organizace pro bezpečnost letového provozu (Eurocontrol) se může podílet na vypracování prováděcích pravidel, které spadají do její působnosti, na základě mandátů schválených Výborem pro jednotné nebe.

Ověření výkonnosti

Nařízení stanoví mechanismus ověření výkonnosti letových navigačních služeb a funkcí sítě. Patří sem:

celoevropské výkonnostní cíle v klíčových oblastech výkonnosti týkající se bezpečnosti, životního prostředí, kapacity a cenové účinnosti,
vnitrostátní plány nebo plány funkčních bloků vzdušného prostoru¹ zajišťování souladu s celoevropskými cíli a
pravidelné posuzování, sledování a stanovování referenčních hodnot výkonnosti letových navigačních služeb a funkcí sítě.

Prováděcí akt, prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/317 stanoví pravidla pro provozování systému výkonnosti letových navigačních služeb a funkcí sítě a systém poplatků uvedený v nařízení (ES) č. 550/2004 o letových navigačních službách (viz shrnutí).

Výkonnostní cíle

Prováděcí rozhodnutí (EU) 2024/1688 stanoví výkonnostní cíle na úrovni EU pro síť uspořádání letového provozu na aktuální (čtvrté) referenční období od 1. ledna 2025 do 31. prosince 2029.

Záruky

Toto nařízení nebrání členským státům, aby uplatňovaly opatření potřebná pro zajištění základních bezpečnostních nebo obranných zájmů.

Zrušení

Nařízení (ES) č. 549/2004 bylo zrušeno a přepracováno nařízením (EU) 2024/2803 (viz souhrn). Některá ustanovení týkající se požadavků na vnitrostátní dozorové orgány a sankcí zůstávají v platnosti do 2. prosince 2026. Orgán pro ověření výkonnosti zřízený na základě uvedeného nařízení pokračoval ve výkonu svých funkcí do 2. června 2025. Ustanovení o systému sledování výkonnosti a systému poplatků uvedená v nařízení (ES) č. 550/2004 se i nadále použijí pro účely provádění systémů týkajících se třetího a čtvrtého referenčního období.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Uplatňuje se ode dne 20. dubna 2004.

KONTEXT

Nařízení (ES) č. 549/2004 je součástí balíčku právních předpisů o uspořádání letového provozu, který má vytvořit jednotné evropské nebe, aby zajistil optimální využití evropského vzdušného prostoru pro splnění požadavků všech uživatelů vzdušného prostoru.

První balíček týkající se jednotného evropského nebe se skládá z tohoto rámcového nařízení a tří nařízení o poskytování letových navigačních služeb (nařízení (ES) č. 550/2004), o organizaci a užívání vzdušného prostoru (nařízení (ES) č. 551/2004), přepracované a zrušené nařízením (EU) 2024/2803), a interoperabilitě evropské sítě uspořádání letového provozu (nyní podle nařízení (EU) 2018/1139 nebo dalších souvisejících nařízení v přenesené pravomoci nebo prováděcích nařízení, kterými se ruší a nahrazuje nařízení (ES) č. 552/2004). Tato nařízení mají především zlepšit a posílit bezpečnost a přeorganizovat vzdušný prostor na základě letového provozu místo vnitrostátních hranic. Byly revidovány v druhém balíčku o jednotném evropském nebi v roce 2009 nařízením (ES) č. 1070/2009.

Další informace viz:

Jednotné evropské nebe (Evropská komise).

KLÍČOVÉ POJMY

Funkční blok vzdušného prostoru. Vzdušný blok stanovený na základě provozních požadavků spíš než státních hranic, kde jsou letové navigační služby a související služby založené na výkonnosti a jsou optimalizovány za účelem zavést v každém funkčním bloku vzdušného prostoru posílenou spolupráci mezi poskytovateli letových navigačních služeb nebo případným integrovaným poskytovatelem.

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 549/2004 ze dne 10. března 2004, kterým se stanoví rámec pro vytvoření jednotného evropského nebe (rámcové nařízení) (Úř. věst. L 96, 31.3.2004, s. 1–9).

Postupné změny nařízení (ES) č. 549/2004 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.