This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32020R0357
Commission Implementing Regulation (EU) 2020/357 of 4 March 2020 amending Regulation (EU) 2018/395 as regards balloon pilot licences (Text with EEA relevance)
Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/357 на Комисията от 4 март 2020 година за изменение на Регламент (ЕС) 2018/395 по отношение на свидетелствата за правоспособност на пилоти на аеростати (текст от значение за ЕИП)
Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/357 на Комисията от 4 март 2020 година за изменение на Регламент (ЕС) 2018/395 по отношение на свидетелствата за правоспособност на пилоти на аеростати (текст от значение за ЕИП)
C/2020/1039
OB L 67, 5.3.2020, p. 34–56
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
5.3.2020 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 67/34 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2020/357 НА КОМИСИЯТА
от 4 март 2020 година
за изменение на Регламент (ЕС) 2018/395 по отношение на свидетелствата за правоспособност на пилоти на аеростати
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2018 г. относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване и за създаването на Агенция за авиационна безопасност на Европейския съюз и за изменение на регламенти (ЕО) № 2111/2005, (ЕО) № 1008/2008, (ЕС) № 996/2010, (ЕС) № 376/2014 и на директиви 2014/30/ЕС и 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 552/2004 и (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕИО) № 3922/91 на Съвета (1), и по-специално членове 23, 27 и 31 от него,
като има предвид, че:
(1) |
Комисията трябва да приеме необходимите правила за прилагане за определяне на изискванията за свидетелствата за правоспособност на пилоти на аеростати (BPL) в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1139, когато тези въздухоплавателни средства отговарят на условията, посочени в член 2, параграф 1, буква б), подточки i) и ii) от посочения регламент. |
(2) |
С оглед на специфичния характер на лицензирането на летателните екипажи на аеростати е необходимо да се предвидят специални изисквания в отделни регламенти. Посочените изисквания следва да се основават на общите правила за лицензиране на летателните екипажи, предвидени в Регламент (ЕС) № 1178/2011 на Комисията (2). Те обаче следва да бъдат преработени и опростени, за да са пропорционални и да произлизат от подход, основан на оценка на риска, като в същото време се гарантира, че пилотите на аеростати са компетентни да изпълняват задълженията и отговорностите си. |
(3) |
Съгласно член 12, параграф 2а, точка 3 от Регламент (ЕС) № 1178/2011 до 8 април 2020 г. държавите членки могат да продължат да прилагат национални правила за лицензиране, с които се предоставят основни права за пилотиране. Някои държави членки докладваха на Комисията и на Агенцията за авиационна безопасност на Европейския съюз (ЕААБ), че в контекста на горепосоченото продължаващото прилагане на националите правила за лицензиране, съгласно които обучаемите пилоти упражняват ограничени права без наблюдение и придобиват постепенно основни права, насърчава развитието на въздушните спортове и развлекателното въздухоплаване поради лесния достъп до полети на по-приемливи цени. Популяризирането и осигуряването на такъв улеснен достъп до авиацията с общо предназначение е в съответствие с целите от пътната карта на ЕААБ за авиацията с общо предназначение, която е насочена към създаване на по-пропорционална, гъвкава и проактивна регулаторна рамка (3). Поради посочените по-горе причини на държавите членки следва да се предостави възможността да продължат да прилагат въпросните национални правила за лицензиране в съответствие с принципите, въведени с Регламент (ЕС) 2019/430 на Комисията (4) за целите на издаване на свидетелства за правоспособност на пилоти на аеростати (BPL). Държавите членки следва да уведомят Комисията и ЕААБ, когато използват такива разрешения. Държавите членки следва също да наблюдават използването на тези разрешения, за да се гарантира приемливо равнище на авиационна безопасност. |
(4) |
С цел да се осигури плавен преход, всички свидетелства, разрешения и одобрения, издадени на пилоти на аеростати в съответствие с Регламент (ЕС) № 1178/2011 преди датата на прилагане на настоящия регламент, следва да продължат да бъдат валидни. Националните свидетелства за правоспособност на пилоти на аеростати, издадени преди датата на прилагане на настоящия регламент, следва да бъдат преобразувани в свидетелства, издадени в съответствие с настоящия регламент, чрез доклади за преобразуване, изготвени от компетентните органи на държавите членки в консултация с ЕААБ. |
(5) |
Обучението на пилоти на аеростати, започнало в съответствие с приложение I (част FCL) към Регламент (ЕС) № 1178/2011 преди датата на прилагане на настоящия регламент, следва да бъде признато изцяло, защото покрива равностоен или дори по-широк обхват от изисквания относно обучението от изискванията, въведени с настоящия регламент. Обучението, започнало преди датата на прилагане на настоящия регламент в съответствие с приложение 1 към Чикагската конвенция, следва да бъде признато въз основа на доклади за признаване, изготвени от държавите членки. |
(6) |
Следва да се осигури достатъчно време на съществуващите организации за обучение да адаптират своите програми за обучение, при необходимост, към опростените изисквания относно обучението. |
(7) |
Следва да се актуализират разпоредбите на Регламент (ЕС) 2018/395 на Комисията (5) по отношение на експлоатацията на аеростати, за да бъдат взети предвид поуките от периода след приемането на посочения регламент, както и за да се пояснят определени аспекти, като подаването на декларации за търговска дейност. |
(8) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, се основават на Становище № 01/2019 (6) на ЕААБ в съответствие с член 75, параграф 2, букви б) и в) и член 76, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1139. |
(9) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден по силата на член 127 от Регламент (ЕС) 2018/1139, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) 2018/395 се изменя, както следва:
(1) |
заглавието се заменя със следното: „Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/395 от 13 март 2018 година за определяне на подробни правила за експлоатацията на аеростати, както и за лицензирането на летателните екипажи на аеростати в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета“; |
(2) |
в член 1 параграф 1 се заменя със следното: „1. В настоящия регламент се определят подробни правила за въздушните операции с аеростати, както и за издаването и поддържането на свидетелства за летателна правоспособност и на съответните квалификации, права и сертификати за аеростати, когато тези въздухоплавателни средства отговарят на условията, предвидени в член 2, параграф 1, буква б), подточки i) и ii) от Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета (*1). (*1) Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2018 г. относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване и за създаването на Агенция за авиационна безопасност на Европейския съюз и за изменение на регламенти (ЕО) № 2111/2005, (ЕО) № 1008/2008, (ЕС) № 996/2010, (ЕС) № 376/2014 и на директиви 2014/30/ЕС и 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 552/2004 и (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕИО) № 3922/91 на Съвета (ОВ L 212, 22.8.2018 г., стр. 1).“;" |
(3) |
член 2 се изменя, както следва:
|
(4) |
в член 3 параграф 2 се изменя както следва:
|
(5) |
след член 3 се вмъкват следните членове 3а—3г: „Член 3а Издаване на свидетелства за летателна правоспособност и свидетелства за медицинска годност на пилоти 1. Без да се засягат разпоредбите на Делегиран регламент (ЕС) на Комисията (*3), пилотите на въздухоплавателните средства, посочени в член 1, параграф 1 от настоящия регламент, отговарят на техническите изисквания и административните процедури, предвидени в приложение III (част BFCL) към настоящия регламент и в приложение IV (част MED) към Регламент (ЕС) № 1178/2011. 2. Като изключение от правата на притежателите на свидетелства за летателна правоспособност съгласно определеното в приложение III (част BFCL) към настоящия регламент, притежателите на такива свидетелства за летателна правоспособност могат да изпълняват полетите, посочени в член 3, параграф 2, букви а)—г), без да отговарят на изискванията на точка BFCL.215 от приложение III (част BFCL) към настоящия регламент. 3. Държава членка може да разреши на обучаеми пилоти, които преминават обучение за придобиване на свидетелство за правоспособност за аеростати (BPL), да упражняват ограничени права без наблюдение преди да са покрили всички изисквания, необходими за издаването на BPL в съответствие с приложение III (част BFCL), ако са изпълнени всички посочени по-долу условия:
Член 3б Съществуващи свидетелства за летателна правоспособност и национални свидетелства за медицинска годност на пилоти 1. Свидетелствата за летателна правоспособност по част FCL за аеростати и съответните права, квалификации и сертификати, издадени от държава членка преди датата на прилагане на настоящия регламент, се считат за издадени в съответствие с настоящия регламент. При преиздаване на свидетелства за летателна правоспособност по административни причини или при поискване от страна на притежателите на свидетелствата държавите членки ги заменят със свидетелства за правоспособност, които съответстват на формата, предвиден в приложение VI (част ARA) към Регламент (ЕС) № 1178/2011. 2. Когато държава членка преиздава свидетелства за летателна правоспособност и съответните права, квалификации и сертификати в съответствие с параграф 1 от настоящия член, според случая тя:
3. На притежателите на национални свидетелства за летателна правоспособност за аеростати, издадени от държава членка преди датата на прилагане на приложение III (част BFCL) към настоящия регламент, се позволява да продължат да упражняват правата по своите свидетелства за летателна правоспособност до 8 април 2021 г. До посочената дата държавите членки трябва да преобразуват въпросните свидетелства за летателна правоспособност в такива по част BFCL и съответните квалификации, права и сертификати в съответствие с елементите, предвидени в доклад за преобразуване, съобразен с изискванията на член 4, параграфи 4 и 5 от Регламент (ЕС) № 1178/2011. 4. Националните свидетелства за медицинска годност на пилоти, свързани с дадено свидетелство за летателна правоспособност, както е посочено в параграф 2 от настоящия член, и издадени от държава членка преди датата на прилагане на приложение III (част BFCL) към настоящия регламент, остават валидни до датата на следващото потвърждаване на тяхната валидност или до 8 април 2021 г. в зависимост от това коя от тези две дати настъпи по-рано. Потвърждаването на валидността на посочените свидетелства за медицинска годност е в съответствие с изискванията на приложение IV (част MED) към Регламент (ЕС) № 1178/2011. Член 3в Признаване на обучение, започнало преди датата на прилагане на настоящия регламент 1. Що се отнася до издаването на свидетелства за летателна правоспособност по част BFCL и съответните права, квалификации или сертификати в съответствие с приложение III (част BFCL) към настоящия регламент, обучението, започнало преди датата на прилагане на настоящия регламент в съответствие с приложение I (част FCL) към Регламент (ЕС) № 1178/2011, се счита за съобразено с изискванията на настоящия регламент, при условие че BPL се издаде най-късно до 8 април 2021 г. В този случай се прилага следното:
2. За целите на издаване на свидетелства за летателна правоспособност по част BFCL въз основа на доклад за признаване, изготвен от държавата членка в консултация с Агенцията за авиационна безопасност на Европейския съюз, в съответствие с приложение 1 към Чикагската конвенция се признава обучението, започнало преди датата на прилагане на настоящия регламент или на приложение I (част FCL) към Регламент (ЕС) № 1178/2011. 3. В доклада за признаване, посочен в параграф 2, се описва обхватът на обучението, посочва се за кои изисквания по част BFCL се признава обучението и, ако е приложимо, на какви изисквания трябва да отговарят кандидатите, за да получат свидетелства за летателна правоспособност по част BFCL. Той включва копия на всички документи, необходими за удостоверяване на обхвата на обучението, както и копия на националните разпоредби и процедури, на които то е отговаряло при започването си. Член 3г Организации за обучение 1. Организациите за обучение за придобиване на свидетелства за летателна правоспособност, посочени в член 1, параграф 1, отговарят на изискванията на член 10а от Регламент (ЕС) № 1178/2011. 2. Организациите за обучение, посочени в параграф 1 от настоящия член, които притежават одобрение, издадено в съответствие с приложение VII (част ORA) към Регламент (ЕС) № 1178/2011, или са подали декларация в съответствие с приложение VIII (част DTO) към същия регламент преди датата на прилагане на настоящия регламент, при необходимост най-късно до 8 април 2021 г. адаптират своите програми за обучение. (*3) Делегиран регламент (ЕС) на Комисията от 4 март 2020 година (все още непубликувано в Официален вестник).“;" |
(6) |
приложение I (част DEF) се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент; |
(7) |
приложение II (част BOP) се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент; |
(8) |
добавя се приложение III (част BFCL), както е определено в приложение III към настоящия регламент. |
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 8 април 2020 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 4 март 2020 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 212, 22.8.2018 г., стр. 1.
(2) Регламент (ЕС) № 1178/2011 на Комисията от 3 ноември 2011 г. за определяне на технически изисквания и административни процедури във връзка с екипажите на въздухоплавателни средства в гражданското въздухоплаване в съответствие с Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 311, 25.11.2011 г., стр. 1).
(3) https://www.easa.europa.eu/easa-and-you/general-aviation/general-aviation-road-map
(4) Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/430 на Комисията от 18 март 2019 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 1178/2011 по отношение на упражняването на ограничени права без наблюдение преди издаването на свидетелство за летателна правоспособност за леки въздухоплавателни средства (ОВ L 75, 19.3.2019 г., стр. 66).
(5) Регламент (ЕС) 2018/395 на Комисията от 13 март 2018 година за определяне на подробни правила за въздушните операции с аеростати в съответствие с Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвет (ОВ L 71, 14.3.2018 г., стр. 10).
(6) По-лесен достъп на пилотите от авиацията с общо предназначение до полети по правилата за полети по прибори и преразглеждане на изискванията относно придобиването на летателна правоспособност за аеростати и планери, (Становище № 01/2019 A) & Б), 19.2.2019 г.), което може да бъде намерено на следния адрес: https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions
ПРИЛОЖЕНИЕ I
Приложение I „Определения“ (Част DEF) към Регламент (ЕС) 2018/395 се изменя, както следва:
(1) |
уводното изречение се заменя със следното: „За целите на настоящия регламент и при условие че термините не са определени по друг начин в настоящото приложение, се прилагат определенията, посочени в член 2 от Регламент (ЕС) № 1178/2011, както и тези, посочени в точка FCL.010 от приложение I (Част FCL) към посочения регламент:“; |
(2) |
точки 1 и 2 се заменят със следното:
|
(3) |
вмъква се следната точка 11а:
|
(4) |
вмъкват се следните точки 17a и 17б:
|
(5) |
точка 22 се заменя със следното:
|
(6) |
добавят се следните точки 23—26:
|
ПРИЛОЖЕНИЕ II
Приложение II „Въздушни операции с аеростати“ (Част BOP) към Регламент (ЕС) 2018/395 се изменя, както следва:
(1) |
в точка BOP.BAS.010, буква а) се заменя със следното:
|
(2) |
точка BOP.BAS.020 се заменя със следното: „ BOP.BAS.020 Незабавна реакция по проблем с безопасността Операторът изпълнява:
|
(3) |
точка BOP.BAS.025 се заменя със следното: „ BOP.BAS.025 Определяне на командир Операторът определя командир, който има квалификацията да бъде командир в съответствие с приложение III (Част BFCL) към настоящия регламент.“ |
(4) |
в точка BOP.BAS.300, буква в) се заменя със следното:
|
(5) |
в точка BOP.ADD.005, буква а) се заменя със следното:
|
(6) |
в точка BOP.ADD.015, буква а) се заменя със следното:
|
(7) |
точка BOP.ADD.035 се заменя със следното: „ BOP.ADD.035 Договорени дейности Когато договаря каквато и да е част от своята дейност, която попада в обхвата на настоящия регламент, операторът носи отговорност да гарантира, че организацията изпълнител извършва дейността в съответствие със съществените изисквания, установени в приложение V към Регламент (ЕС) 2018/1139, и с изискванията от настоящия регламент. Операторът също така гарантира, че компетентният орган има достъп до организацията изпълнител, за да може да определи дали операторът отговаря на посочените изисквания.“; |
(8) |
в точка BOP.ADD.040, буква а) се заменя със следното:
|
(9) |
точка BOP.ADD.045 се заменя със следното: „ BOP.ADD.045 Изисквания за съоръженията Операторът трябва да разполага със съоръжения, които са достатъчни, за да позволят изпълнението и управлението на всички задачи и дейности, необходими за гарантиране спазването на съществените изисквания, посочени в приложение V към Регламент (ЕС) 2018/1139, и на изискванията от настоящия регламент.“; |
(10) |
в точка BOP.ADD.100 буква а) се заменя със следното:
|
(11) |
в точка BOP.ADD.105, буква а) се заменя със следното:
|
(12) |
в точка BOP.ADD.115, буква в) се заменя със следното:
|
(13) |
в точка BOP.ADD.300, буква в) се заменя със следното:
|
(14) |
в точка BOP.ADD.300, буква д) се заменя със следното:
|
(15) |
в точка BOP.ADD.305, буква б) се заменя със следното:
|
(16) |
точка BOP.ADD.310 се заменя със следното: „ BOP.ADD.310 Предоставяне на обучение и проверки Цялото обучение и всички проверки на членовете на летателния екипаж, изисквани по точка BOP.ADD.315, се предоставят, както следва:
|
(17) |
допълнението се заменя със следното: „ Допълнение
|
(1) Попълнете таблицата. Ако няма достатъчно място за вписване на информацията, използвайте отделно приложение, за да я впишете. Приложението трябва да има дата и подпис.
(2) „Вид(ове) операция“ се отнася до вида/видовете на извършваната с аеростата търговска операция.
(3) Информацията относно организацията, отговорна за управлението на поддържането на летателна годност, трябва да съдържа името на организацията, адреса и номера на одобрението.
ПРИЛОЖЕНИЕ III
„ПРИЛОЖЕНИЕ III
ИЗИСКВАНИЯ ЗА СВИДЕТЕЛСТВА ЗА ПРАВОСПОСОБНОСТ НА ЛЕТАТЕЛНИЯ ЕКИПАЖ НА АЕРОСТАТИ
[ЧАСТ BFCL]
ПОДЧАСТ GEN
ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ
BFCL.001 Обхват
В настоящото приложение се определят изискванията за издаването на свидетелство за летателна правоспособност на пилоти на аеростати („BPL“) и свързаните с него права, квалификации и сертификати, както и условията за тяхната валидност и използване.
BFCL.005 Компетентен орган
За целите на настоящото приложение компетентен орган е определеният от държавата членка орган, пред който лицата кандидатстват за издаване на BPL или свързаните с него права, квалификации или сертификати.
BFCL.010 Класове и групи аеростати
За целите на настоящото приложение аеростатите се категоризират в следните класове и групи:
а) |
клас „аеростати с горещ въздух“:
|
б) |
клас „аеростати с газ“; |
в) |
клас „смесени аеростати“; |
г) |
клас „дирижабли с горещ въздух“. |
BFCL.015 Заявление за издаване, потвърждаване на валидността и подновяване на BPL, както и свързаните права, квалификации и сертификати
а) |
Пред компетентния орган се подава заявление във формат и по начин, установени от този компетентен орган, за:
|
б) |
Заявлението, подадено съгласно буква а), е придружено от доказателства, че кандидатът отговаря на съответните изисквания, установени в настоящото приложение и в приложение IV (Част MED) към Регламент (ЕС) № 1178/2011. |
в) |
Всички ограничения или разширения на правата, предоставени от свидетелството за летателна правоспособност, квалификацията или сертификата, се заверяват от компетентния орган в свидетелството за летателна правоспособност или сертификата. |
г) |
Никое лице не може да притежава в даден момент повече от едно BPL, издадено в съответствие с настоящото приложение. |
д) |
Притежателите на свидетелство за летателна правоспособност подават заявления, както е посочено в буква а), до компетентния орган, определен от държавата членка, в която са били издадени техните свидетелства за летателна правоспособност в съответствие с настоящото приложение (Част BFCL) или приложение I (Част FCL) към Регламент (ЕС) № 1178/2011, или приложение III (Част SFCL) към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1976, според случая. |
е) |
Притежателите на BPL могат да кандидатстват за смяна на компетентния орган пред компетентния орган, определен от друга държава членка, но в този случай новият компетентен орган трябва да бъде един и същ за всички притежавани свидетелства за летателна правоспособност. |
ж) |
Кандидатите подават заявление за издаване на BPL и свързаните квалификации, права или сертификати не по-късно от 6 месеца след успешно премината проверка на уменията или оценка на компетентността. |
BFCL.030 Проверка на практическите умения
Освен в случаите на проверка на уменията за квалификация за търговски операции съгласно точка BFCL.215, кандидатите за проверка на уменията се препоръчват за такава проверка от АТО или DTO, отговорна за обучението, преминато от кандидатите, след приключване на обучението. Организацията за обучение АТО или DTO предава на проверяващия документите за обучението.
BFCL.035 Признаване на полетно време
При покриването на общото полетно време, необходимо за издаване на свидетелство за летателна правоспособност, права, квалификация или сертификат, на кандидата за BPL или свързаните с него права, квалификации или сертификати се признава цялото самостоятелно полетно време, полетното време с инструктор и полетното време като командир на аеростати.
BFCL.045 Задължение за носене и представяне на документи
а) |
Когато упражняват правата, произтичащи от BPL, притежателите на BPL винаги носят със себе си следното:
|
б) |
На всички самостоятелни полети обучаемите пилоти носят:
|
в) |
Притежателите на BPL или обучаемите пилоти трябва незабавно да представят документите, посочени в буква а) или буква б), за проверка при поискване от оправомощен представител на компетентния орган. |
BFCL.050 Записване на полетно време
Притежателите на BPL и обучаемите пилоти записват достоверни данни за всички изпълнени полети във форма и по начин, установени от компетентния орган.
BFCL.065 Ограничаване на правата на притежателите на BPL на възраст 70 години или повече при търговски превоз на пътници с аеростат
Притежателите на BPL, които са навършили 70-годишна възраст, не могат да действат като пилоти на аеростати, участващи в операции по търговски превоз на пътници с аеростати.
BFCL.070 Ограничаване, временно прекратяване или отнемане на свидетелства за летателна правоспособност, права, квалификации и сертификати
а) |
BPL, както и свързаните с него права, квалификации и сертификати, издадени в съответствие с настоящото приложение, могат да бъдат ограничени, временно прекратени или отнети от компетентния орган в съответствие с условията и процедурите, посочени в приложение VI (Част ARA) към Регламент (ЕС) № 1178/2011, ако притежателят на BPL не спазва съществените изисквания, посочени в приложение IV към Регламент (ЕС) 2018/1139, или изискванията от настоящото приложение, както и изискванията от приложение II (Част BOP) към настоящия регламент или от приложение IV (Част MED) към Регламент (ЕС) № 1178/2011. |
б) |
Притежателите на BPL незабавно връщат свидетелството за летателна правоспособност или сертификата на компетентния орган, ако тяхното свидетелство за летателна правоспособност, техните права, квалификации или сертификати са били ограничени, временно прекратени или отнети. |
ПОДЧАСТ BPL
СВИДЕТЕЛСТВО ЗА ЛЕТАТЕЛНА ПРАВОСПОСОБНОСТ ЗА ПИЛОТ НА АЕРОСТАТИ („BPL“)
BFCL.115 BPL — Права и условия
а) |
Правата на притежателя на BPL са да действа като командир на аеростати:
|
б) |
Чрез дерогация от буква а), подточка 1 притежателите на BPL, които имат права на инструктор или проверяващ, могат да получават възнаграждение за:
|
в) |
притежателите на BPL упражняват правата съгласно BPL само ако отговарят на приложимите изисквания за скорошен опит и само ако е валидно медицинското им свидетелство, подходящо за упражняваните права. |
BFCL.120 BPL — Минимална възраст
Кандидатите за BPL трябва да са навършили поне 16 години.
BFCL.125 BPL — Обучаем пилот
а) |
Обучаемият пилот не може да лети сам, освен ако има разрешение за това и е наблюдаван от полетен инструктор за аеростати (FI(B)). |
б) |
Обучаемите пилоти трябва да са навършили поне 14 години, за да бъдат допуснати до самостоятелни полети. |
BFCL.130 BPL — Изисквания за курс на обучение и опит
Кандидатите за BPL завършват курс на обучение в ATO или DTO. Курсът е съобразен с исканите права и включва:
а) |
теоретични познания, както е посочено в точка BFCL.135, буква а); |
б) |
поне 16 часа летателно обучение или на аеростати с горещ въздух, които представляват група А от този клас, или на аеростати с газ, включващо най-малкото:
|
BFCL.135 BPL — Изпит по теоретична подготовка
а) |
Теоретични познания Кандидатите за BPL демонстрират ниво на теоретични познания, съответстващо на исканите права, чрез полагане на изпити по следните дисциплини:
|
б) |
Задължения на кандидата
|
в) |
Стандарти за успешно преминаване
|
г) |
Срок на валидност Изпитът по теоретична подготовка е валиден за период от 24 месеца, който започва да тече от деня, в който кандидатът положи успешно изпита по теоретична подготовка в съответствие с буква в), подточка 2. |
BFCL.140 BPL — Признаване на теоретични познания
На кандидатите за издаване на BPL се признават теоретичните познания по общите предмети, както е посочено в BFCL.135, буква а), подточка 1, ако те:
а) |
притежават свидетелство за летателна правоспособност в съответствие с приложение I (Част FCL) към Регламент (ЕС) № 1178/2011 или с приложение III (Част SFCL) към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1976; или |
б) |
са издържали изпитите по теоретична подготовка за свидетелство за летателна правоспособност, както е посочено в буква а), стига това да е направено в рамките на срока на валидност, посочен в точка BFCL.135, буква г). |
BFCL.145 BPL — Проверка на практическите умения
а) |
При преминаване на проверка на уменията кандидатите за BPL демонстрират способност да изпълняват, като командири на аеростати, съответните процедури и маневри със степен на компетентност, съответстваща на исканите права. |
б) |
Кандидатите преминават през проверка на уменията за същия клас аеростати, за който е завършен курсът на обучение в съответствие с точка BFCL.130 и, по отношение на аеростатите с горещ въздух, на аеростат, който представлява група А от този клас. |
в) |
За да издържи проверката на умения за BPL, кандидатът първо трябва да положи успешно необходимия изпит по теоретична подготовка. |
г) |
Стандарти за успешно преминаване
|
д) |
Ако кандидатът не успее да издържи успешно всички раздели на проверката в рамките на два опита, той или тя трябва да получи допълнително практическо обучение. |
BFCL.150 BPL — Разширяване на правата за друг клас или група аеростати
а) |
Правата на BPL са ограничени до класа аеростат, за който е извършена проверка на уменията, както е посочено в точка BFCL.145, и, що се отнася до аеростати с горещ въздух, до група А от този клас. |
б) |
По отношение на аеростатите с горещ въздух правата на BPL се разширяват за друга група в рамките на класа на аеростатите с горещ въздух при подаване на заявление, ако пилотът е изпълнил най-малко:
|
в) |
С изключения на клас „смесени аеростати“, правата на BPL се разширяват за друг клас аеростати или, ако се искат права за клас „аеростати с горещ въздух“, за група А от клас „аеростати с горещ въздух“ при подаване на заявление, ако пилотът е преминал за съответния клас и група аеростати:
|
г) |
Провеждането на обучението по буква б), подточка 1 и буква в), подточка 1 се вписва в летателната книжка на пилота и се подписва:
|
д) |
Притежателите на BPL упражняват правата си в клас „смесени аеростати“ само ако имат права и за клас „аеростати с горещ въздух“, и за клас „аеростати с газ“. |
BFCL.160 BPL — Изисквания за скорошен опит
а) |
Притежателите на BPL упражняват правата съгласно издадените им свидетелства за летателна правоспособност само ако в съответния клас аеростати:
|
б) |
В допълнение към изискванията по буква а), в случая на пилоти, квалифицирани да управляват повече от един клас аеростати, за да могат да упражняват правата си в другия клас или другите класове аеростати, те трябва да имат поне три часа полетно време като командири на полет или летейки с инструктор или самостоятелно под наблюдението на FI(B), за всеки допълнителен клас аеростати в рамките на последните 24 месеца. |
в) |
Притежатели на BPL, които не отговарят на изискванията по буква а), подточка 1 и, ако е приложимо, буква б), преди да възобновят упражняването на правата си, трябва да преминат проверка на професионалната подготовка пред FE(B) на аеростат, който представлява съответния клас. |
г) |
След като изпълнят изискванията на букви а), б) или в), според случая, притежателите на BPL с права да управляват аеростати с горещ въздух упражняват правата си само на аеростати с горещ въздух, които представляват:
|
д) |
Изпълнението на полетите с инструктор, полетите под наблюдение и учебните полети, както е посочено в буква а), подточка 1 и буква б), както и проверката на професионалната подготовка, както е посочено в буква в), се вписват в летателната книжка на пилота и се подписват от отговорния FI(B) в случая на буква а), подточка 1 и буква б), и от отговорния FE(B) в случая на буква в). |
е) |
Счита се, че притежателите на BPL, които имат и права за търговски операции съгласно посоченото в точка BFCL.215 от подчаст ADD от настоящото приложение, отговарят на изискванията на:
По отношение на клас „аеростати с горещ въздух“ ограниченията по буква г), касаещи правата за управление на различни класове аеростати, се прилагат в зависимост от класа аеростат, използван за изпълнение на изискванията на буква е), подточки 1 или 2. |
ПОДЧАСТ ADD
ДОПЪЛНИТЕЛНИ КВАЛИФИКАЦИИ
BFCL.200 Квалификация за привързани полети с аеростати с горещ въздух
а) |
Притежателите на BPL извършват привързани полети с аеростати с горещ въздух само ако притежават квалификация за привързани полети с аеростати с горещ въздух съгласно настоящата точка. |
б) |
За да кандидатстват за квалификация за привързани полети с аеростати с горещ въздух, кандидатите трябва:
|
в) |
Провеждането на обучението за привързани полети с аеростати с горещ въздух се вписва в летателната книжка и се подписва от FI(B), отговорен за обучението. |
г) |
Пилотите, които притежават квалификация за привързани полети с аеростати с горещ въздух, упражняват правата си само ако са извършили поне един привързан полет с аеростат с горещ въздух в рамките на 48 месеца преди планирания полет или, ако не са извършвали такъв полет, пилотите упражняват правата си, ако са извършили привързан полет с аеростат с горещ въздух, летейки с инструктор или самостоятелно под наблюдението на FI(B). Изпълнението на такъв полет с инструктор или самостоятелно под наблюдение се вписва в летателната книжка на пилота и се подписва от FI(B). |
BFCL.210 Квалификация за нощни полети
а) |
Притежателите на BPL упражняват правата съгласно издадените им свидетелства за летателна правоспособност при условията на правилата за визуални полети (VFR) нощем само ако имат квалификация за нощни полети съгласно настоящата точка. |
б) |
Кандидатите за квалификация за нощни полети трябва да са преминали поне два нощни полета с инструктор, всеки с продължителност поне един час. |
в) |
Провеждането на обучението за квалификация за нощни полети се вписва в летателната книжка и се подписва от FI(B), отговорен за обучението. |
BFCL.215 Квалификация за търговски операции
а) |
Притежателите на BPL упражняват правата съгласно издадените им свидетелства за летателна правоспособност при търговски операции с аеростати само ако имат квалификация за търговски операции съгласно настоящата точка. |
б) |
Кандидатите за квалификация за търговски операции трябва да:
|
в) |
Правата за квалификация за търговски операции са ограничени до класа аеростати, за който е извършена проверка на уменията съгласно буква б), подточка 3. Правата се разширяват за друг клас аеростати при подаване на заявление, ако за този друг клас кандидатът отговаря на изискванията на буква б), подточки 3 и 4. |
г) |
Пилоти, който притежават квалификация за търговски операции, упражняват правата по тази квалификация за търговски превоз на пътници с аеростат, само ако:
|
д) |
За да поддържат правата по квалификацията за търговски операции за всички класове аеростати, пилотите, притежаващи квалификация за търговски операции, с права, разширени до повече от един клас аеростати, трябва да отговарят на изискванията по буква г), подточка 2 за поне един клас аеростати. |
е) |
Пилоти, които отговарят на изискванията на буква г) и притежават квалификация за търговски операции за клас „аеростати с горещ въздух“, упражняват правата по тази квалификация в клас „аеростати с горещ въздух“ само за аеростати, които представляват:
|
ж) |
Изпълнението на полета под наблюдение по буква г, подточка 1, ii), проверката на професионалната подготовка по буква г), подточка 2, i) и опреснителният курс по буква г), подточка 2, ii) се вписват в летателната книжка на пилота и се подписват от началника по обучението в ATO или DTO или от FI(B) или FE(B), отговорни за курса на обучение, наблюдението или проверката на професионалната подготовка, според случая. |
з) |
Счита се, че пилотите, които са преминали квалификационни проверки на оператора съгласно точка BOP.ADD.315 от приложение II (Част BOP) към настоящия регламент, отговарят на изискванията на буква г), подточка 2, i). |
ПОДЧАСТ FI
ПОЛЕТНИ ИНСТРУКТОРИ
Раздел 1
Общи изисквания
BFCL.300 Сертификат за полетен инструктор
а) Общи положения
Инструкторът провежда летателно обучение на аеростат само ако:
1) |
притежава:
|
2) |
право да действа като командир на ВС по време на летателното обучение на аеростат. |
б) Обучение, предоставено извън територията на държавите членки
1) |
Чрез дерогация от буква а), подточка 1, в случая на летателно обучение, предоставено в рамките на курс на обучение, одобрен в съответствие с настоящото приложение (Част BFCL) извън територията, за която носят отговорност държавите членки по силата на Чикагската конвенция, компетентният орган издава сертификат за полетен инструктор на кандидат, който притежава свидетелство за летателна правоспособност за пилот на аеростати в съответствие с приложение 1 към Чикагската конвенция, при условие че кандидатът:
|
2) |
Сертификатът трябва да е ограничен до провеждането на одобреното летателно обучение:
|
Раздел 2
Сертификат за полетен инструктор на аеростати — FI(B)
BFCL.315 Сертификат FI(B) — Права и условия
а) |
При условие, че кандидатите спазват разпоредбите на точка BFCL.320 и долупосочените условия, сертификат FI(B) се издава с права за провеждане на летателно обучение за:
|
б) |
Правата, изброени в буква а), включват правата за провеждане на летателно обучение за:
|
BFCL.320 FI(B) — Предпоставки и изисквания
Кандидатите за сертификат за FI(B) трябва:
а) |
да са на възраст най-малко 18 години; |
б) |
да отговарят на изискванията на буква а), подточка 1, i) и буква а), подточка 2 от точка BFCL.300; |
в) |
да имат 75 часа полетно време като командир на аеростат; |
г) |
да имат завършен курс на обучение за инструктори в съответствие с точка BFCL.330 в ATO или DTO; и |
д) |
да са преминали оценка на компетентността в съответствие с точка BFCL.345. |
BFCL.325 Компетентност и оценка на FI(B)
Кандидатите за сертификат за FI(B) се обучават за постигане на следните компетентности:
а) |
подготвяне на средства за обучение; |
б) |
създаване на подходящ климат за обучение; |
в) |
предаване на знания; |
г) |
обвързване на управлението на опасностите и грешките (TEM) с управлението на ресурсите на екипажа (CRM); |
д) |
планиране на времето с оглед постигане на целите на обучението; |
е) |
улесняване на ученето; |
ж) |
оценяване на резултатите на обучаемите; |
з) |
следене и преглед на напредъка; |
и) |
оценяване на етапите на обучението; и |
й) |
докладване на крайните резултати. |
BFCL.330 FI(B) — Курс на обучение
а) |
Кандидатите за сертификат за FI(B) първо преминават специфична предварителна оценка в ATO или DTO в рамките на 12 месеца преди началото на курса за обучение, за да се оцени способността им да преминат курса. |
б) |
Курсът за FI(B) включва най-малко:
|
в) |
На кандидатите, които вече притежават сертификат за инструктор в съответствие с приложение III (Част SFCL) към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1976 или в съответствие с приложение I (Част FCL) към Регламент (ЕС) № 1178/2011, се признава изцяло покриването на изискванията, посочени в буква б), подточка 2. |
BFCL.345 FI(B) — Оценка на компетентността
а) |
Кандидатите за издаване на сертификат за FI(B) трябва да преминат оценка на компетентността в аеростат, за да демонстрират на проверяващия, квалифициран в съответствие с точка BFCL.415, буква в), способността си да обучават обучаем пилот до нивото, необходимо за издаването на BPL. |
б) |
Тази оценка трябва да включва:
|
BFCL.360 Сертификат за FI(B) — Изисквания за скорошен опит
а) |
Притежателите на сертификат за FI(B) упражняват правата, дадени им съгласно сертификата, само ако са преминали:
|
б) |
Часовете, пролетяни като FE(B) по време на проверките на умения, проверките на професионалната подготовка или оценките на компетентността, се признават изцяло за покриване на изискването от буква а), подточка 1, ii). |
в) |
Ако притежателите на сертификат за FI(B) не извършат полета за обучение под наблюдение по задоволителен за FI(B) начин съгласно буква а), подточка 2, те не могат да упражняват правата съгласно сертификата за FI(B), докато не преминат успешно оценката на компетентността в съответствие с точка BFCL.345. |
г) |
За да възобновят упражняването на правата съгласно сертификата за FI(B), притежателите на сертификат за FI(B), които не отговарят на всички изисквания от буква а), трябва да изпълнят изискванията от буква а), подточка 1, i) и от точка BFCL.345. |
ПОДЧАСТ FE
ПОЛЕТНИ ПРОВЕРЯВАЩИ
Раздел 1
Общи изисквания
BFCL.400 Сертификати за полетни проверяващи на аеростати
а) Общи положения
Проверяващите имат право да извършват проверки на уменията, проверки на професионалната подготовка или оценки на компетентността в съответствие с настоящото приложение, ако:
1) |
притежават:
|
2) |
имат право да действат като командир на аеростат по време на проверките на уменията, проверките на професионалната подготовка или оценките на компетентността. |
б) Проверки, извършвани извън територията на държавите членки
1) |
Чрез дерогация от буква а), подточка 1, в случая на проверки на уменията и проверки на професионалната подготовка, провеждани извън територията, за която носят отговорност държавите членки по силата на Чикагската конвенция, компетентният орган издава сертификат за проверяващ на кандидати, притежаващи свидетелство за летателна правоспособност за пилот на аеростати, което е в съответствие с приложение 1 към Чикагската конвенция, при условие че тези кандидати:
|
2) |
Посоченият в подточка 1 сертификат е ограничен до провеждане на проверки на уменията и проверки на професионалната подготовка:
|
BFCL.405 Ограничаване на правата в случай на запазени интереси
Проверяващият на аеростати не трябва да провежда:
а) |
проверка на уменията или оценка на компетентността на кандидати за издаване на свидетелство за летателна правоспособност, квалификация или сертификат, на които е предоставил повече от 50 % от необходимото летателно обучение за свидетелството за летателна правоспособност, квалификацията или сертификата, за които се провежда проверката на уменията или оценката на компетентността; или |
б) |
проверка на уменията, проверка на професионалната подготовка или оценка на компетентността, когато проверяващият прецени, че неговата обективност може да бъде засегната. |
BFCL.410 Провеждане на проверки на уменията, проверки на професионалната подготовка и оценки на компетентността
а) |
Когато провежда проверки на уменията, проверки на професионалната подготовка и оценки на компетентността, проверяващият на аеростати трябва да извърши следното:
|
б) |
След завършване на проверката на уменията, проверката на професионалната подготовка или оценката на компетентността, проверяващият на аеростати:
|
в) |
Проверяващите на аеростати съхраняват пет години документите с подробна информация за всички извършени проверки на уменията, проверки на професионалната подготовка и оценки на компетентността и резултатите от тях. |
г) |
При поискване от страна на компетентния орган, който отговаря за сертификата на проверяващия на аеростати, или на компетентния орган, който отговаря за свидетелството за летателна правоспособност на кандидата, проверяващите на аеростати представят всички документи и доклади и всяка друга информация, необходима за осъществяване на надзорни дейности. |
Раздел 2
Сертификат за полетен проверяващ на аеростати — FE(B)
BFCL.415 Сертификат FE(B) — Права и условия
При условие че кандидатът спазва разпоредбите на точка BFCL.420 и долупосочените условия, сертификат FE(B) се издава при подаване на заявление с права за провеждане на:
а) |
проверки на уменията и проверки на професионалната подготовка за BPL и проверки на уменията за разширяване на правата за друг клас аеростати, при условие че кандидатът има 250 часа полетно време като пилот на аеростати, включително 50 часа летателно обучение, покриващо пълната учебна програма от курса на обучение за BPL; |
б) |
проверки на уменията и проверки на професионалната подготовка за квалификацията за търговски операции съгласно посоченото в точка BFCL.215, при условие че кандидатът отговаря на изискванията за опит, предвидени в буква а), и е преминал специализирано обучение по време на стандартизационен курс за проверяващи в съответствие с точка BFCL.430; |
в) |
оценки на компетентността за издаване на сертификат за FI(B), при условие че кандидатът има:
|
BFCL.420 Сертификат FE(B) — Предпоставки и изисквания
Кандидатите за сертификат за FE(B) трябва да:
а) |
спазват изискванията на буква а), подточка 1, i) и подточка 2 от точка BFCL.400; |
б) |
са завършили стандартизационния курс за FE(B) в съответствие с точка BFCL.430; |
в) |
са преминали оценка на компетентността в съответствие с точка BFCL.445; |
г) |
демонстрират съответен предишен опит, свързан с правата по сертификата за FE(B); и |
д) |
демонстрират, че не са били подложени на никакви санкции, включително временно прекратяване, ограничаване или отнемане на някое от техните свидетелства за летателна правоспособност, квалификации или сертификати, издадени в съответствие с настоящото приложение, с приложение I (Част FCL) към Регламент (ЕС) № 1178/2011 или с приложение III (Част SFCL) към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1976, за неспазване на Регламент (ЕС) 2018/1139 и неговите делегирани актове и актове за изпълнение през последните три години. |
BFCL.430 Сертификат за FE(B) — Стандартизационен курс
а) |
Кандидатите за сертификат за FE(B) преминават стандартизационен курс, организиран от компетентния орган или от ATO или DTO, и одобрен от компетентния орган. |
б) |
Стандартизационният курс трябва да е съобразен с исканите права за полетен проверяващ на аеростати и да се състои от теоретична и практическа подготовка, в това число най-малко:
|
в) |
Притежателите на сертификати за FE(B) не провеждат проверки на уменията, проверки на професионалната подготовка или оценки на компетентността на кандидати, за които компетентният орган не е органът, издал сертификата на проверяващия, освен ако те са направили преглед на най-новата налична информация, съдържаща съответните национални процедури на компетентния орган на кандидата. |
BFCL.445 Сертификат FE(B) — Оценка на компетентността
Кандидатът за първоначално издаване на сертификат за FE(B) трябва да демонстрира своята компетентност като FE(B) пред инспектор от компетентния орган или пред старши проверяващ, специално оправомощен за тази цел от компетентния орган, който отговаря за сертификата за FE(B). По време на оценяването на компетентността кандидатът провежда проверка на уменията, проверка на професионалната подготовка или оценка на компетентността, включително инструкции, провеждане на проверка на уменията, проверка на професионалната подготовка или оценка на компетентността, и оценка на лицето, което се проверява или оценява, разбор и документиране.
BFCL.460 Сертификат FE(B) — Валидност, потвърждаване на валидността и подновяване
а) |
Сертификатът FE(B) е валиден за срок от пет години. |
б) |
Валидността на сертификата за FE(B) се потвърждава, ако притежателят му:
|
в) |
Притежателят на сертификат за FE(B), който притежава също един или повече сертификати за проверяващ за други категории въздухоплавателни средства в съответствие с приложение I (Част FCL) към Регламент (ЕС) № 1178/2011 или с приложение III (Част SFCL) към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1976, може да получи съчетано потвърждаване на валидността на всички притежавани сертификати за проверяващ, след съгласието на компетентния орган. |
г) |
Ако срокът на валидност на сертификата за FE(B) е изтекъл, неговият притежател трябва да отговори на изискванията от буква б), подточка 1 и от точка BFCL.445, преди да може да възобнови упражняването на правата си по сертификата за FE(B). |
д) |
Валидността на сертификата за FE(B) се потвърждава или подновява само ако кандидатът демонстрира продължаващо съответствие с изискванията, посочени в точка BFCL.410, както и с изискванията, посочени в точка BFCL.420, букви г) и д). |