01/ 08

BG

Официален вестник на Европейския съюз

278

L 005/85

ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

(1)

В рамките на стратегията за устойчивото развитие Европейският съюз е предприел мерки, насочени към насърчаване и развитие на възобновяема енергия и енергийна ефективност с цел да допринесе по балансиран начин за постигането на следните общи цели: сигурност на енергийните доставки, конкурентоспособност и опазване на околната среда.

(2)

Тези мерки включват Решение № 1230/2003/EО на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2003 г. относно приемането на многогодишна програма за действие в областта на енергетиката „Интелигентна енергия — Европа (2003—2006)“ (2), чиито области на дейност са развитието на възобновяема енергия и енергийна ефективност, включително в транспортния сектор, и тяхното насърчаване в развиващите се страни.

(3)

Регламент (ЕО) № 58/2003 оправомощава Комисията да създава изпълнителни агенции в съответствие с общия статут, установен с този регламент и да им повери определени управленски задачи, свързани с една или повече програми на Общността.

(4)

Целта на оправомощаването на Комисията да създава изпълнителни агенции е да ѝ позволи да се съсредоточи върху съществени дейности, които не могат да бъдат екстернализирани, и без да изоставя контрола върху или крайната отговорност за дейностите, управлявани от тези изпълнителни агенции.

(5)

Управлението на програмата „Интелигентна енергия — Европа“ включва изпълнението на технически проекти, които не предполагат вземането на политическо решение и изисква високо ниво на техническа и финансова компетентност по време на целия цикъл на проекта.

(6)

Делегирането на дадена изпълнителна агенция на задачи, свързани с изпълнението на дадена програма, е възможно при ясно разделяне между програмирането, установяването на приоритети и оценката на програмата, което би се осъществявало от Комисията, и изпълнение на проекта, което ще бъде поверено на изпълнителната агенция.

(7)

Анализът на приходите и разходите, извършен за тази цел, е показал, че определени управленски задачи, като изпълнение на бюджета, технически и финансов мониторинг на проекти и разпространяване и използване на резултатите, би могло да се извършва от изпълнителна агенция по-ефикасно, като се осигурява изпълнението от страна на Комисията на програмата „Интелигентна енергия — Европа“ в съответствие с решението, приемащо програмата, както и работната програма на програмата и насоките, приети от Комисията с помощта на управителния комитет, предвиден в член 8 от решението.

(8)

Използването на изпълнителна агенция би означавало, че новата програма, която е значително по-широкообхватна от предходната, би могла да бъде управлявана по-ефективно.

(9)

Извършването на определените от изпълнителна агенция задачи би позволило Комисията да се съсредоточи върху стратегически и регулаторни въпроси, като същевременно се увеличава помощта на Общността за многонационални дейности в държавите-членки. Това е най-добрият начин да се постигнат енергийните цели, поставени в различни законодателни текстове и други мерки в областите на възобновяемата енергия и енергийната ефективност, включително в транспортния сектор.

(10)

Изпълнението на приоритетите на Комисията, и по-специално стратегията за устойчиво развитие, може да доведе до приемането на мерки, като част от политиката на Общността в цитираните области, имащи за последица действия на Комисията които биха могли да се изпълняват от агенцията. Следва да се изготви разпоредба за възможността за възлагането на допълнителни управленски и изпълнителски задачи на агенцията.

(11)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по изпълнителните агенции,

а)

управление на всички фази от продължителността на специфични проекти в контекста на изпълнението на програмата на Общността „Интелигентна енергия — Европа“ на основата на Решение № 1230/2003/EО и работната програма, предвидена в настоящото решение и приета от Комисията, вследствие на съвета на изпълнителния комитет на програмата, както и необходимите проверки за тази цел чрез приемането на съответните решения, когато Комисията я е оправомощила за това;

б)

приемане на инструментите за изпълнение на бюджета за приходите и разходите и осъществяване, когато Комисията я е оправомощила за това, на всички операции, необходими за управлението на програмата на Общността, и по-специално тези, свързани с предоставянето на контракти и безвъзмездна финансова помощ;

в)

събиране, анализиране и предаване на Комисията на цялата информация, необходима за насочване на изпълнението на програмата на Общността, както и всяка друга информация или доклад за Комисията, предвиден в работната програма или в инструмента за делегиране.