(1)

Веществата 2-Хидроксиетилов метакрилат (HEMA) и 2-[(2-Метил-1-оксо-2-пропенил)окси]етилов естер на 4,4,6,16-тетраметил-10,15-диоксо-11,14-диокса-2,9-диазахептадец-16-еновата киселина (Di-HEMA Trimethylhexyl Dicarbamate, или Di-HEMA TMHDC) понастоящем не са предмет на забрана или ограничение в съответствие с Регламент (ЕО) № 1223/2009.

(2)

На 2 юли 2014 г. шведската Агенция за лекарствените продукти, която е шведският компетентен орган за целите на Регламент (ЕО) № 1223/2009, съобщи, че е приела решение съгласно член 27 от Регламент (ЕО) № 1223/2009, с което въвежда временни ограничителни мерки по отношение на козметичен продукт за нокти, който е причинил значителен брой нежелани ефекти. Веществата, за които е установенo, че има вероятност да причиняват тези нежелани ефекти, са HEMA и Di-HEMA TMHDC.

(3)

В съответствие с член 27, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1223/2009 шведската Агенция за лекарствените продукти съобщи незабавно на Комисията и на компетентните органи на другите държави членки за приетите мерки, като предостави и всички подкрепящи данни.

(4)

В становището си от 21—22 юни 2018 г. (2) Научният комитет по безопасност на потребителите (НКБП) заключи, че „когато се прилагат правилно върху нокътната плочка като част от система за моделиране на изкуствени нокти, няма вероятност HEMA и di-HEMA-TMHDC да създадат риск от сенсибилизация, при условие че употребата им е ограничена само до нокътната плочка и се избягва контакт с кожата около нея“. НКБП заключи също така, че „HEMA и di-HEMA-TMHDC са слаби до умерени сенсибилизатори и представляват риск от сенсибилизация при погрешна употреба на продуктите, при неправилно приложение или непреднамерено замърсяване на кожата близо до ноктите, при нормални и разумно предвидими условия на употреба“.

(5)

Съгласно член 3 от Регламент (ЕО) № 1223/2009 козметичните продукти, предоставени на пазара, трябва да бъдат безопасни за човешкото здраве, когато се използват при нормални или разумно предвидими условия.

(6)

При оценката на „нормалните или разумно предвидимите условия на употреба“ трябва да бъде взета предвид вероятността от погрешна употреба, неправилно приложение или непреднамерена употреба. Когато става въпрос за продукти, изискващи висока степен на прецизност, е необходимо да се вземе предвид рискът от недостатъчна прецизност при прилагането им.

(7)

Случаите на сенсибилизация към продукти за нокти, съдържащи HEMA и Di-HEMA TMHDC, докладвани в някои държави членки, наведоха Комисията на заключението, че е налице риск тези продукти да бъдат приложени с недостатъчна прецизност, което да доведе до контакт с кожата в близост до нокътната плочка.

(8)

Следва да се прави разграничение между професионална и потребителска употреба на козметичните продукти. От специалистите се очаква да прилагат по-високи стандарти за безопасност. По-конкретно, от специалистите се очаква да притежават повече умения, опит и знания относно употребата на дадения козметичен продукт, в сравнение с потребителя.

(9)

Възможните рискове за здравето и безопасността на специалистите са уредени от някои директиви на Съюза, с които се определят минимални изисквания, и по-специално Директиви 89/391/ЕИО (3) и 98/24/ЕО (4) на Съвета. Възможно е да се прилагат допълнителни правила за професионална безопасност.

(10)

Що се отнася до потребителите, тъй като съгласно становището на НКБП веществата HEMA и Di-HEMA TMHDC са безопасни в продукти за нокти само когато се нанасят върху нокътната плочка, и тъй като „нормалните или разумно предвидими условия на употреба“ следва да вземат предвид възможността за прилагане върху кожата в близост до нокътната плочка, е налице потенциален риск за човешкото здраве от употребата на HEMA и Di-HEMA TMHDC в продукти за нокти.

(11)

Очакванията са, че професионалната употреба на продукти за нокти, съдържащи HEMA и Di-HEMA TMHDC, е по-безопасна за потребителите, поради което тези продукти следва да се използват само от специалисти и върху опаковката им да се добавя предупреждението „Само за професионална употреба“.

(12)

С цел да се привлече вниманието както на специалистите, така и на потребителите към потенциалния риск за здравето, върху опаковката на продуктите за нокти, съдържащи HEMA и Di-HEMA TMHDC, следва да се добавя предупреждението „Може да предизвика алергична реакция“.

(13)

Поради това наложената от Швеция предпазна мярка следва да се счита за обоснована. Следователно е необходимо да се наложи ограничение за употребата на HEMA и Di-HEMA TMHDC в продукти за нокти.

(14)

Поради това приложение III към Регламент (ЕО) № 1223/2009 следва да бъде съответно изменено.

(15)

Целесъобразно е да се предвиди разумен период, през който промишлеността да се приспособи към новите изисквания.

(16)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по козметичните продукти,