(1)

Избухването на COVID-19 засегна по безпрецедентен начин земеделските стопани и предприятията в селските райони. Значителните ограничения по отношение на движението, въведени в държавите членки, както и задължителното затваряне на магазини, открити пазари, ресторанти и други заведения за хранене, доведоха до икономически смушения в селскостопанския сектор и селските общности и до проблеми с ликвидността и паричните потоци за земеделските стопани и за малките предприятия, занимаващи се с преработка, предлагане на пазара или развитие на селскостопански продукти. Това доведе извънредна ситуация, във връзка с която се налага предприемане на мерки.

(2)

За да се реагира на последиците от кризата, предизвикана от избухването на COVID-19 (наричана по-долу „кризата“), следва да бъде приета нова извънредна и временна мярка за справяне с проблемите с ликвидността, които излагат на риск непрекъснатостта на селскостопанските дейности и на дейността на малките предприятия, занимаващи се с преработка, предлагане на пазара или развитие на селскостопански продукти.

(3)

Посочената мярка следва да позволи на държавите членки да се възползват от наличните средства по своите съществуващи програми за развитие на селските райони с цел подпомагане на земеделските стопани и малките и средни предприятия (МСП), които са особено засегнати от кризата. Подпомагането, което има за цел да гарантира конкурентоспособността на селското стопанство и жизнеспособността на земеделските стопанства, следва да бъде предоставено въз основа на обективни и недискриминационни критерии, за да може наличните ресурси да бъдат насочени по най-добър начин към бенефициерите, които в най-голяма степен са пострадали от кризата. По отношение на земеделските стопани, тези критерии могат да включват производствени сектори, видове селскостопанска дейност, селскостопански структури, видове търговия със селскостопански продукти и брой на наетите сезонни работници; по отношение на МСП тези критерии могат да включват видове сектори, видове дейности, видове региони и други специфични ограничения.

(4)

Поради неотложността и изключителния характер на тази мярка следва да се определи еднократна сума и срок за прилагане на мярката, като същевременно трябва да се припомни принципът, че плащанията от Комисията се извършват в съответствие с бюджетните кредити и при условие че е налично финансиране.

(5)

С цел да се предостави по-значително подпомагане в случаите, когато земеделските стопани или МСП са най-силно засегнати, е целесъобразно да се позволи на държавите членки да адаптират равнището на еднократните суми за някои категории отговарящи на условията за допустимост бенефициери въз основа на обективни и недискриминационни критерии.

(6)

За да се гарантира адекватно финансиране на новата мярка, без да се застрашава постигането на други цели на програмите за развитие на селските райони, предвидени в Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета (3), следва да се определи максимален дял на участието на Съюза за тази мярка.

(7)

Доколкото целта на настоящия регламент, а именно да се реагира на последиците от кризата посредством въвеждането на специална мярка за предоставяне на извънредно временно подпомагане от ЕЗФРСР, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, а поради обхвата и последиците на предложеното действие, може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз (ДЕС). В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигане на тази цел.

(8)

Поради това Регламент (ЕС) № 1305/2013 следва да бъде съответно изменен.

(9)

Предвид неотложността на необходимостта от справяне с кризата, е уместно да се предвиди изключение от срока от осем седмици, посочен в член 4 от Протокол № 1 относно ролята на националните парламенти в Европейския съюз, приложен към ДЕС, към Договора за функционирането на Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия.

(10)

Предвид неотложния характер на ситуацията, свързана с кризата, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,