(1)

Решението за налагане на административна глоба на икономически оператор в подкрепа на коригиращи и ограничителни мерки в съответствие с член 85 от Регламент (ЕС) 2018/858 следва да бъде взето от Комисията след консултации със съответните държави членки и съответния икономически оператор или оператори съгласно член 53, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2018/858 и следва да бъде отразено в решението за налагане на коригиращи и ограничителни мерки.

(2)

Необходимо е да се определят някои процедурни стъпки, когато Комисията възнамерява да наложи административни глоби в подкрепа на коригиращи и ограничителни мерки, въз основа на процедурата, посочена в член 53, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2018/858. Особено важно е да се гарантира правото на изслушване и правото на достъп до досието, като на икономическия оператор се предостави достъп до съответната информация и правото да представи своите съображения заедно с доказателствата, необходими в подкрепа на тези съображения, във връзка с планираното налагане на административна глоба. Освен това е необходимо да се определят правила, за да се гарантира подходяща защита на данните, които икономическите оператори считат за поверителни.

(3)

Необходимо е да се определи метод за изчисляване на административните глоби в зависимост от това колко сериозно е несъответствието. Този метод следва да бъде предварително известен на икономическите оператори. Административните глоби следва да възпират икономическите оператори от нарушаване на изискванията на Регламент (ЕС) 2018/858 и да са пропорционални на тежестта на нарушението. Тъй като административните глоби се налагат за всяко несъответстващо превозно средство, система, компонент или отделен технически възел, критериите за изчисляване на глобата следва да бъдат надлежно разгледани. При изчисляването на административните глоби следва да се вземе предвид всяко неправомерно икономическо предимство, получено чрез продажбата или разпространението на несъответстващо превозно средство, което би могло да наруши конкуренцията спрямо други, спазващи правилата, икономически оператори. Всички загуби, понесени от потребителите, включително промяната на работните характеристики на превозното средство, която произтича от несъответствието, също следва да се вземат предвид при оценката на тежестта на нарушението, тъй като такова несъответствие може да накърни защитата на здравето и безопасността на потребителите, която се цели с посочения регламент. Освен това размерът на административните глоби следва да е пропорционален на броя на несъответстващите превозни средства, регистрирани в Съюза, или на броя на несъответстващите системи, компоненти или отделни технически възли, предоставени на пазара на Съюза.

(4)

При изчисляването на административните глоби следва надлежно да се вземат предвид тежестта и последиците от нарушението, както и всички утежняващи и смекчаващи фактори, като глобите следва да се възприемат като възпиращи, пропорционални и компенсиращи ползите от несъответствието. Утежняващите фактори следва да включват въздействието върху безопасността, здравето и околната среда, тъй като гарантирането на високо равнище на безопасност, здраве и опазване на околната среда се определя като цел на Регламент (ЕС) 2018/858. За постигането на посочените цели следва да допринесе създаването на ефективна схема за санкции на равнището на Съюза, имаща възпиращо действие чрез санкции за несъответствие, което се отразява отрицателно на безопасността на пътниците в превозното средство и на другите участници в пътното движение, както и на защитата на човешкото здраве и околната среда. Степента на съдействие от страна на икономическия оператор, включително коригиращите действия, предприети от него, следва да се считат за смекчаващи елементи при изчисляването на административната глоба.

(5)

За да се улесни плащането на административните глоби, е необходимо да се определи метод за тяхното събиране. Събирането на тези глоби следва да се извършва в съответствие с правилата за събиране на глоби или други санкции, наложени от институциите на Съюза, предвидени в Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета (2),